Dokumenty za 670 tys. zł leżą na półce

Dokumenty warte około 670 tys. zł, które zlecone zostały i wykonane w czasie minionej kadencji leżą na półkach Starostwa Powiatowego w Zambrowie i „czekają na realizację”.

1 marca opublikowaliśmy interpelacje radnego Rady Powiatu Zambrowskiego Zbigniewa Jacha, w których prosił obecnego Starostę m.in. o przedstawienie wykazu dokumentacji technicznych sporządzonych w uprzedniej kadencji z podziałem na „zrealizowane”, „w trakcie realizacji” i „niezrealizowane” oraz wykazu wniosków składanych o dofinansowanie ze środków UE wraz z rozstrzygnięciem. Dziś, znając odpowiedzi na te interpelacje, dzielimy się nimi z naszymi czytelnikami.

W czasie minionej kadencji (w latach 2007-2010) powiat zambrowski zlecił opracowanie różnych dokumentacji technicznych na łączną kwotę niemal 1,5 mln złotych. Tyle kosztowało przygotowanie samych dokumentów. Radni opozycyjni są oburzeni, ponieważ tylko 734 tys. zł ich zdaniem zostało spożytkowane (inwestycje zostały zrealizowane lub są w trakcie realizacji), a 672 tys. zł zostało wydane na dokumenty dotyczące inwestycji, które dopiero czekają na realizację, w tym ponad 600 tys. zł, czyli 41% wszystkich kosztów sporządzenia dokumentów kosztowała jedna dokumentacja techniczna - rozbudowy szpitala, która nie wiadomo kiedy i czy w ogóle będzie zrealizowana.

Mowa o dokumentacji wykonawczej rozbudowy szpitala o blok operacyjny, zleconej w 2009 roku. Za samą dokumentację zapłacono wówczas aż 605 tys. zł. Zdaniem radnych opozycyjnych – to przykład szastania publicznymi pieniędzmi, bez upewnienia się czy znajdą się pieniądze na realizację tak „ambitnych” planów.

- „Opracowywanie dokumentacji wg koncepcji ówczesnego pana Starosty Stanisława Rykaczewskieg od samego początku było nieuzasadnione. Tym bardziej, gdy okazało się ile kosztowało samo sporządzenie dokumentacji.” – mówi Zbigniew Jach, radny Powiatu Zambrowskiego, reprezentujący Klub Radnych Razem.

Dokumentacja techniczna warta 605 tys. złotych dotyczy koncepcji rozbudowy szpitala o podpiwniczoną przybudówkę z dwoma szybami windowymi, w której miałby się znaleźć OIOM, blok operacyjny z 3 salami operacyjnymi, pomieszczeniami dla personelu i zaplecze techniczne dla całego szpitala. Budynek wyposażony we wszystkie niezbędne instalacje: wodną, kanalizacyjną, centralnego ogrzewania, czy gazów medycznych; oraz parkingi i doprowadzenie całej zewnętrznej infrastruktury, kosztować miałby ponad 13,6 mln złotych bez wyposażenia, a więc bez łóżek, mebli, czy wyposażenia sal operacyjnych. W 2009 roku, gdy zlecono opracowanie dokumentacji technicznej, ówczesny Starosta Zambrowski Stanisław Rykaczewski chciał rozpocząć realizację tej właśnie inwestycji, a następnie zająć się termomodernizacją szpitala za około 3 mln zł. W sumie trzeba było 16,7 mln zł. Starosta twierdził, że wówczas potrzebne były tylko zgody Rady Powiatu i Rady Miasta na finansowanie tych inwestycji przez kolejne lata i „można było ruszać z budową”. Rykaczewski zakładał, że Radni Powiatu wyrażą zgodę na przeznaczenie z budżetu powiatu w roku 2009 kwoty 1,85 mln zł i przez trzy kolejne lata kwoty po 1,8 mln zł rocznie, natomiast Radni Miasta, które me 49% udziałów w spółce szpitalnej, analogicznie po 1,7 mln zł przez cztery lata. Taki sposób finansowania rozłożony na cztery lata (2009-2012) dałby w sumie kwotę 14 mln zł. Brakujące 2,7 mln złotych Starosta miał nadzieję pozyskać albo z dofinansowania z Unii Europejskiej, albo z dotacji od gmin wiejskich i zysku szpitala. Liczył również na to, że szacowane koszty po rozstrzygnięciu przetargów mogą wynieść mniej.

Już wówczas jednak z koncepcją tą nie zgadzali się Burmistrz Zambrowa Kazimierz Dąbrowski i niektórzy radni, zarówno miasta, jak i powiatu zambrowskiego, którzy mówili, że w pierwszej kolejności najważniejsze jest stworzenie godnych warunków umożliwiających leczenie osób w tym budynku, który już jest, a więc najpierw wykonanie remontu istniejącego budynku i wyposażenie go na odpowiednim poziomie, a budowę nowego OIOM-u i bloku operacyjnego odłożyć na kolejne lata, gdy uda się zdobyć pieniądze. W 2009 w budżecie miasta zarezerwowano 1,7 mln złotych z przeznaczeniem na remont szpitala.

W czerwcu 2009 roku Komisja Finansów i Rozwodu Gospodarczego powiatu zambrowskiego odrzuciła przedłożony przez Starostę Zambrowskiego wniosek dotyczący rozbudowy budynku szpitala i stworzenia w przybudówce oddziału intensywnej terapii medycznej i trzech sal operacyjnych.

Następnie, w lipcu po wielu rozmowach podpisano dwa porozumienia. Jedno, zgodne z koncepcją burmistrza i opozycyjnych radnych powiatowych, obejmujące wykonanie termomodernizacji budynku szpitala w latach 2009-2010 i dobudowę klatek schodowych za ok. 3 mln zł. Oraz drugie porozumienie zakładające rozpoczęcie budowy nowego skrzydła z blokiem operacyjnym i OIOM-em za 13,6 mln zł, która miała być współfinansowana przez 5 lat z budżetów powiatu i miasta, ale pod warunkiem uzyskania dofinansowania z RPO.

Pierwsze porozumienie zostało zrealizowane. Szpital jest ocieplony, a klatki schodowe zostały dobudowane. Ambitne plany budowy przybudówki stoją jednak w miejscu i nie wiadomo czy i kiedy będą wykonane.

Starosta i władze szpitala bronią się teraz uzasadniając, że w lipcu 2009 roku szpital złożył wniosek o unijne dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego, a dokumentacja techniczna, na którą wydano 605 tys. zł była elementem tego wniosku. Niestety wniosek, po długotrwałej ocenie ostatecznie został odrzucony. W maju ubiegłego roku szpital złożył ponownie wniosek jako projekt na listę rezerwową Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych, w wyniku czego projekt ten został wpisany na listę na pozycji trzeciej. Zdaniem prezesa Szpitala Przemysława Chrzanowskiego projekt będzie mógł być zrealizowany dopiero jeżeli Urząd Marszałkowski uzyska z Unii środki na ten cel. Niestety, jak przyznaje prezes „żaden przybliżony termin realizacji nie jest możliwy do określenia”.

Radny Jach zarzuca Zarządowi Powiatu minionej kadencji bardzo małą skuteczność w pozyskiwaniu środków unijnych. Starostwo Powiatowe w czasie minionej kadencji składało wnioski o dofinansowanie 11 różnych inwestycji ze środków UE i środków krajowych. W tym czasie tylko jeden wniosek otrzymał wsparcie unijne (termomodernizacja SOSW). Jedynie z różnych środków krajowych m.in. PFRON, Ministerstwa Sportu, Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych, Ministerstwa Infrastruktury, czy Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego, Starostwo pozyskało dofinansowanie na realizację 9 inwestycji.

Za dwa miesiące minie dwa lata od podpisania porozumienia, a rozbudowa nie może być rozpoczęta. Czemu? Ponieważ projekt proponowany przez ówczesnego Starostę nie otrzymał unijnego wsparcia. Szkoda tylko, że czas mija, a dokumenty za 0,6 mln zł leżą na półce i nic nie wskazuje na to, że w najbliższym czasie będą mogły zostać wykorzystane.

Polecamy:
:: Interpelacje radnych: Zbigniew Teofil Jach
:: Dziury w Alei Wojska Polskiego wracają jak bumerang
:: Gdzie znikło 2300 metrów sześciennych wody?
:: Co z paleniem papierosów na klatce schodowej?
:: Parkuj z głową. Polujemy z obiektywem na egoistów parkingowych
:: Zamieszanie ze zwrotami nadpłaty za karty pojazdów
:: Miała być droga. Są dziury i błoto
:: Kiedy dostanę schludne mieszkanie?
:: Uwaga na głowę!
:: Nie mamy dojścia do chodnika...
:: Była dziura, a problem jest nadal
:: Krater w jezdni
:: Od roku prowadzi walkę o poprawę bezpieczeństwa ... bezskutecznie
:: Bobry niszczą drzewa w mieście
:: Kolejny sukces! Regulują pozapadane studzienki
:: Dzięki naszej interwencji zlikwidowano zagrożenia

Polecamy – historia i plany dot. remontu i rozbudowy szpitala:
:: Chorzy będą mieli cieplej
:: Wniosek szpitala wraca do gry o unijną kasę
:: Czy będą pieniądze z UE dla szpitala?
:: Radni głosowali nad sposobem finansowania rozbudowy szpitala
:: Dziś o finansowaniu remontu szpitala będą decydować Radni Miejscy
:: Szpital zostanie powiększony i wyremontowany
:: Radni Powiatowi będą decydować o przyszłości szpitala
:: Głosowanie nad sposobem finansowania rozbudowy szpitala przełożone
:: Stanowisko PO w sprawie modernizacji i rozbudowy Szpitala
:: Różne koncepcje na remont szpitala kością niezgody pomiędzy Starostą, a Burmistrzem

Polecamy - z cyklu zadaj pytanie osobie publicznej:
:: Czy będzie TV kablowa na ul. Obrońców Zambrowa?
:: Zniszczone drogi powiatowe - co z ich naprawą?
:: Czy będzie możliwy wykup mieszkania komunalnego po niższej cenie?
:: Co z wykorzystaniem ciepła z Tłoczni Gazu?
:: Czy będą zmiany w komunikacji miejskiej PKS?
:: Nowa droga, a na niej dziury. Kto ponosi za to odpowiedzialność?
:: Czy będą kolejne rozmowy w sprawie muzeum w Zambrowie?
:: Fatalny stan ulic powiatowych. Osoby publiczne odpowiadają na pytania mieszkańców. Część 7
:: Burmistrz odpowiada na pytania czytelników. Część 6
:: Burmistrz odpowiada na pytania czytelników. Część 5
:: Burmistrz odpowiada na pytania czytelników. Część 4
:: Burmistrz odpowiada na pytania czytelników. Część 3
:: Burmistrz odpowiada na pytania czytelników. Część 2
:: Burmistrz odpowiada na pytania czytelników. Część 1
:: Zadaj pytanie osobie publicznej