Strona 2 Prezes zsm

Warszawa, dnia 1 grudnia 2015 r.
Poz. 81
K O M U N I K A T N r 3
M I N I S T R A F I N A N S Ó W
z dnia 20 listopada 2015 r.
w sprawie ogłoszenia uchwały Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie przyjęcia
stanowiska Komitetu w sprawie wykazywania przez spółdzielnie mieszkaniowe w sprawozdaniu
finansowym funduszów własnych oraz ustalania wyniku finansowego

Ogłasza się uchwałę Nr 7/2015 Komitetu Standardów Rachunkowości z dnia
20 października 2015 r.

w sprawie przyjęcia stanowiska Komitetu w sprawie wykazywania
przez spółdzielnie mieszkaniowe w sprawozdaniu finansowym funduszów własnych oraz ustalania
wyniku finansowego, stanowiącą załącznik do komunikatu.
Minister Finansów: P. Szałamacha

Tyle komunikat,który zmusza do realizacji i cofnięcia się wiele lat wstecz z uwagi na fakt ,że niektóre spółdz. twierdziły ,że fundusz wkładów mieszkaniowych i wkładów budowlanych nie powinien być wykazywany jako fundusz własny lecz zobowiązanie. Teraz jet to bardzo klarowne. Trzeba będzie prowadzić szczegółowo analitykę.
Ust.z 16 09.1982 r.- prawo społdz.
DzU z 2003 r.Nr.188 poz 1848 z póżniejszymi zmianami.

Fundusze własne spółdzielni w większości wykazywane w bilansie : udziałowy,zasobowy,wkładów bud.,wkładów mieszkaniowych,zaliczek na wkład budowlany ,fundusz spłaty kredytów długoterminowych,fundusz remontowy i ewentualnie fundusz socjalny- zgodnie ze Statutem. Nie wszystkie spółdz mają taki podział. Wazna jest poltyka rachunkowości.
Lustratorzy dokładnie sprawdzają fundusze ,zwłaszcza wkładów.
Nie opieraj sie na kc tylko na prawie spółdzielczym.

Zobacz jak błądzisz :
" Blogerka w 2007 na WZ proponowałem wykreślenie ze satutu ZSM, Fundusz wkładów mieszkaniowych i budowlanych jako środków własnych mało brakował i by się udało."

Teraz w/g tego komunikatu trzeba podzielic na
wkłady mieszkaniowe( lokatorskie i własnościowe )

wkłady budowlane ( własnosciowe dla osób bez członkostwa )

Blogerka
Nie żartuj .

K O M U N I K A T N r 3
M I N I S T R A F I N A N S Ó W
z dnia 20 listopada 2015 r. Jest tylko KOMUNIKATEM i NIC więcej (w treści że trzy koła są sprawne lub jedno niesprawne) .Znam osobiście Jaromira Gazy którego interwencja i ciężka praca dopięła że takowa uchwała została podjęta przez Komisja Nadzoru Audytowego (http://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/730963,spoldzielcy-zarzucaja-audytorom-potwierdzanie-nieprawdy.html) mam wrażenie że chciałabyś widzieć w tym komunikacie że w treści jest zawarte określenie „trzy koła są sprawne” lecz masz pecha znam się z Panem Jaromirem Gazym. Pomagał mi gdy sfora wilków mnie zaatakowała miedzy innymi o fundusz wkładów mieszkaniowych . Sędzina nie łapała tematu i była zaskoczona wiedzą i problemem na rozprawie sądowej a sprawę zgrabnie zamiotła pod dywanik .
Odkryłaś że podstawą takiego wykazywania wkładów mieszkaniowych i budowlanych są w całej RP statuty spółdzielni mieszkaniowych a nie PRAWO spółdzielcze lub ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych .
A statut nie jest prawem lecz powinien być zgodny z prawem inaczej nie jest źródłem prawa . Inaczej Umową – szczególną łącząca strony która powinna być zgodna między innymi z kc i prawem spółdzielczym.
A rozważałaś następny problem w spółdzielni i dział prawa : w spółdzielni każdy członka spółdzielni ma jeden głos na WZ na podstawie wykupionego udziału który jest środkiem własnym spółdzielni wpłacony do spółdzielni do którego w zasadzie nie ma prawa dopóki nie wystąpi ze spółdzielni . A co z drugim środkiem własnym spółdzielni a wpłaconym do spółdzielni wg TWOJEJ zasady :wkład mieszkaniowy i budowlany jeden członek spółdzielni wpłaca kwotę pieniężną za 38 metrów kwadratowych mieszkania drugi za 76 metrów kwadratowych mieszkania(dałem uproszczenia przyjmuje ze w pełnej wysokości mieszkania) a jakie ma z tego tytułu prawa w spółdzielni też RÓWNE . Blogerka ta Twoja pomoc jest…………
Następny przypadek: członek spółdzielni mający mieszkanie własnościowe sprzedaje mieszkanie osobie trzeciej. A nowy nabywca nie chce być członkiem spółdzielni. I co jest z środkiem własnym spółdzielni komu go przepisać sprzedającemu mieszkanie czy nowemu nabywcy ale nowy nabywca ma w nosie członkostwo w spółdzielni mieszkaniowej i nie wnosi żadnego wkładu mieszkaniowego do spółdzielni. I kto go przymusi do złożenia oświadczenia woli w deklaracji że wnosi wkład do spółdzielni
Do udziałów jest deklaracja członkowska a do wkładów mieszkaniowych może deklaracja wkładów mieszkaniowych i budowlanych ????? .

Możesz pomagać związkom rewizyjnym ,zarządom i rado nadzorczym a nie członkom spółdzielni na tą chwilę . Przemyśl

Krzylu , piszesz bzdury wprowadzając w błąd. Odnośnie wkładów podałam Ci ustawę i informowałam,że statuty powstają na mocy ustaw i orzeczeń TRYBUNAŁU . Naucz się czytać ze zrozumieniem.Jak popracujesz nad statutami tyle razy co ja ,możemy dyskutować ! Kazdy statut rejestrowany jest w sądzie bardzo często jest odrzucany z powodu prawnych błędów lub błędnej interpretacji prawa spółdzielczego. Najpierw prawo póżniej statut..
Chciałeś wykreślenia na walnym ze statutu Funduszów własnych. To świadczy,że nie masz zielonego pojęcia!!!!!!!W bilansie wykazuje się:


SPORZĄDZAJĄC BILANS, spółdzielnia – biorąc pod uwagę specyfikę swojej działalności – powinna wyodrębnić m.in.:

● wkłady mieszkaniowe i budowlane,

● rozrachunki z tytułu opłat za lokale,

● nadwyżki lub niedobory z eksploatacji i utrzymania nieruchomości przechodzące na rok następny,

● stan funduszu remontowego.

Wkłady mieszkaniowe i wkłady budowlane wnoszone na podstawie umów o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego lub o budowę lokalu i ustanowienie odrębnej własności lokalu

Wkłady wniesione w trakcie budowy lokalu – od momentu zawarcia umowy o budowę do momentu zawarcia umowy o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego (spółdzielczego własnościowego prawa do 2007 r.) bądź ustanowienia odrębnej własności lokalu – mają charakter zobowiązań.
Prezentuje się je jako Zobowiązania z tytułu wniesionych wkładów w poz. B.III.3. pasywów.
Nie stanowią one zaliczek na poczet wniesionych wkładów.
Istotą ekonomiczną zobowiązań z tytułu wniesionych wkładów jest obowiązek realizacji przez spółdzielnię zadania inwestycyjnego oraz ustanowienia po wybudowaniu lokalu, w drodze odrębnej umowy, prawa do lokalu o charakterze określonym w zawartej wcześniej umowie o budowę.

Z chwilą wywiązania się spółdzielni z umowy, co następuje w momencie ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, wniesione wkłady przenosi się ze Zobowiązań z tytułu wniesionych wkładów na Fundusz wkładów mieszkaniowych (Fundusz wkładów budowlanych do 2007 r.).
Ustanowienie odrębnej własności lokalu oznacza natomiast wykonanie przez spółdzielnię przyjętego zobowiązania, które zamienia się w przychód. Towarzyszy mu rozchód kosztu wytworzenia sprzedanego lokalu.

FUNDUSZE WŁASNE SPÓŁDZIELNI

Spółdzielnia w poz. A pasywów bilansu Kapitał (Fundusz) własny, w wierszach oznaczonych cyframi rzymskimi i arabskimi prezentuje:

A. Fundusze własne

A.I. Fundusze podstawowe (są to poz. A.I.1., A.I.2. i A.I.3.)

z tego:

A.I.1. Fundusz udziałowy

A.I.2. Fundusz wkładów mieszkaniowych

A.I.3. Fundusz wkładów budowlanych

A.II. Fundusz zasobowy

A.III. Fundusz z aktualizacji wyceny

A.V. Zysk (strata) z lat ubiegłych

A.VI. Zysk (strata) netto.

Prezentacja funduszów podstawowych wymaga zatem rozbudowy pozycji A.I. pasywów o Fundusz udziałowy, Fundusz wkładów mieszkaniowych i Fundusz wkładów budowlanych.
W poz. A.II dokonuje się korekty „nazwy” kapitału (funduszu) na Fundusz zasobowy, aby zapewnić zgodność bilansu z nazewnictwem funduszy spółdzielni określonym w uosm i ustawie Prawo spółdzielcze.

Kwota funduszu udziałowego zależy od wysokości i liczby udziałów, które członek zobowiązany jest zadeklarować oraz terminu ich wniesienia; sprawy te określa statut spółdzielni.
Kwota funduszu wynika z salda konta syntetycznego Fundusz udziałowy, które powinno być zgodne z sumą sald kont analitycznych prowadzonych odrębnie dla każdego członka spółdzielni oraz z danymi zawartymi w księdze udziałów.

Powstanie funduszu wkładów mieszkaniowych i funduszu wkładów budowlanych wiąże się z realizacją podstawowego celu spółdzielni, jakim jest zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych jej członków w formie udostępniania lokali mieszkalnych, do których członkowie posiadają prawo lokatorskie lub własnościowe (do 2007 r.).
Objęcie spółdzielczego lokatorskiego lub własnościowego prawa do lokalu (do 2007 r.) warunkowane jest wniesieniem wkładu na sfinansowanie budowy lokalu i jednoczesną AKCEPTACJĄ przez członka spółdzielni faktu, że po wybudowaniu lokal POZOSTANIE W MAJĄTKU (aktywach) spółdzielni do czasu wystąpienia okoliczności uzasadniających w myśl uosm ZMIANĘ tego stanu (ma to miejsce np. w przypadku ustanowienia odrębnej własności lokalu).

TO WIELE RAZY WYJASNIAŁAM !!!!!!!!.

CHCIAŁEŚ BRAĆ KREDYT POD WKŁAD MIESZKANIA LOKATORSKIEGO !!!!!!!


Fundusze wkładów mieszkaniowych i budowlanych odzwierciedlają sumę uprzednio wniesionych do spółdzielni wkładów mieszkaniowych lub budowlanych, z których sfinansowano przyznane członkom lokale mieszkaniowe, pomniejszoną o ich umorzenie.
W momencie ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego lub spółdzielczego własnościowego (do 2007 r.) prawa do lokalu wartość tych funduszy jest co do zasady równa wartości początkowej wybudowanych lokali, przyjętych do ewidencji środków trwałych spółdzielni mieszkaniowej.

Jak wynika z obserwacji, niektóre spółdzielnie nie wykazywały dotąd tych funduszy jako odrębnych pozycji funduszu podstawowego, a niektóre nawet nie uznawały funduszy za podstawowe, lecz za pozostałe. Ich sprawozdania finansowe nie zawierają właściwych informacji o źródłach finansowania majątku spółdzielni.

Co więcej, niektórzy członkowie spółdzielni uważają, że wniesione wkłady na pokrycie prawa do lokalu, stanowią zobowiązanie spółdzielni wobec nich, a nie jej fundusz podstawowy.
TAKĄ ZASADĘ WYZNAJESZ TY !!!!!!!!
PRZECZYTAJ ZE ZROZUMIENIEM

Jak stwierdza się w stanowisku KSR, fundusz wkładów mieszkaniowych i fundusz wkładów budowlanych są FUNDUSZAMI WŁASNYMI spółdzielni mieszkaniowych o charakterze funduszu podstawowego.
MOŻE NARESZCIE ZROZUMIESZ !!!!!!!!!!!

Wynika to stąd, że równowartość wniesionych wkładów mieszkaniowych, wniesionych wkładów budowlanych lub nabytych wkładów budowlanych wraz ze spółdzielczym własnościowym prawem do lokalu (bez względu na to, czy osoba będąca jego właścicielem jest członkiem spółdzielni) nie jest zobowiązaniem spółdzielni wobec tych osób, ale reprezentuje ich prawa spółdzielcze do lokali.
W świetle art. 3 ust. 1 pkt 20 uor tego rodzaju wkłady mieszkaniowe oraz budowlane nie spełniają warunków ich ujmowania jako zobowiązań, ponieważ na dzień bilansowy nie wystąpiły zdarzenia przeszłe, z których wynika obowiązek wykonania świadczeń.

Ewidencja analityczna do Funduszu wkładów mieszkaniowych i Funduszu wkładów budowlanych (do 2007 r.) w myśl stanowiska KSR powinna zapewnić podział na poszczególnych:

● członków spółdzielni posiadających spółdzielcze prawa do lokali (lokatorskie, własnościowe),

● posiadaczy spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu niebędących członkami spółdzielni

z dalszym uszczegółowieniem według źródeł sfinansowania zasobów mieszkaniowych (środki własne, kredyt zaciągnięty przez spółdzielnię, pomoc ze środków publicznych lub innych źródeł).

Informacje pochodzące z ewidencji analitycznej prowadzonej według poszczególnych osób są podstawą rozliczenia spółdzielni z uprawnionymi do lokali na mocy lokatorskiego lub spółdzielczego prawa w przypadku jego wygaśnięcia. Informacje o źródłach sfinansowania zasobów mieszkaniowych są przedmiotem ujawnienia w dodatkowych informacjach i objaśnieniach.

Fundusz wkładów mieszkaniowych i fundusz wkładów budowlanych pomniejszają odpisy umorzeniowe dokonywane od środków trwałych sfinansowanych tymi wkładami.

Na dzień bilansowy wysokość funduszy prezentowana w pasywach bilansu jest zatem równa wartości netto sfinansowanych nimi środków trwałych, wykazanych w aktywach bilansu.

Informacje dotyczące zmiany stanów tych funduszy i ich przyczyny podaje się w zestawieniu zmian w funduszach własnych, a jeżeli spółdzielnia nie sporządza tego elementu sprawozdania finansowego – w dodatkowych informacjach i objaśnieniach.
CZYTAJ ZE ZROZUMIENIEM !!!!!!!!

W przypadku wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego lub własnościowego prawa do lokalu stosuje się następujący tryb postępowania oraz ustala jego skutki finansowe:

● z chwilą zbycia lokalu w drodze przetargu powstaje zobowiązanie spółdzielni wobec osoby uprawnionej,

● osobie uprawnionej wypłaca się kwotę odpowiadającą wartości rynkowej lokalu; nie może być ona wyższa od kwoty, jaką spółdzielnia uzyska od osoby obejmującej lokal w wyniku przeprowadzonego przez spółdzielnię przetargu na ustanowienie odrębnej własności lokalu,

● od wartości rynkowej lokalu potrąca się przypadającą na dany lokal część zobowiązań spółdzielni związanych z budową, w tym w szczególności niewniesiony wkład mieszkaniowy lub niewniesioną część wkładu budowlanego, kwotę przypadającego na dany lokal niespłaconego kredytu wraz z odsetkami, kwotę przypadającej na dany lokal pomocy uzyskanej ze środków publicznych lub z innych źródeł, kwotę zaległych opłat.

Fundusz wkładów mieszkaniowych lub fundusz wkładów budowlanych zmniejsza ponadto wydzielenie odrębnej własności lokalu (jednocześnie następuje zmniejszenie wartości środków trwałych – zasobów mieszkaniowych).

Należności i zobowiązania od/wobec osób uprawnionych

W celu zwiększenia przydatności sprawozdania finansowego spółdzielni do analizy jej sytuacji finansowej zalecane jest wyłączenie z pozycji należności z tytułu dostaw i usług należności przysługujących spółdzielni z tytułu opłat za lokale (tzw. czynsz) od osób uprawnionych („lokatorów”), tj.:

● członków spółdzielni,

● właścicieli spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu,

● osób, które posiadają odrębną własność lokalu.

Należności te wykazuje się w poz. B.II.3 aktywów bilansu Należności od osób uprawnionych z ew. dalszym podziałem na należności z tytułu lokali:

● mieszkalnych,

● użytkowych.

Inna możliwość to wykazanie podpozycji, w tym należności zaległe dłużej niż 3 miesiące.

W razie potrzeby od należności tych dokonuje się odpisu aktualizującego stosownie do art. 35b uor.

W przypadku istnienia zobowiązań wobec „lokatorów” zasadne jest ich wykazanie w poz. B.III.3 pasywów bilansu Zobowiązania wobec osób uprawnionych z ew. dalszym podziałem na zobowiązania z tytułu lokali:

● mieszkalnych,

● użytkowych.

Naszym zdaniem – jeżeli są to kwoty istotne – pożądane byłoby także wyodrębnienie zobowiązań spółdzielni z tytułu zwrotu wkładów w odrębnej poz.B.III.3, Zobowiązania z tytułu zwrotu wkładów.

Generalnie chodzi o to, aby rozrachunki z lokatorami nie „ginęły” w zbiorczych kwotach należności czy zobowiązań prezentowanych w bilansie. Członkowie spółdzielni są zainteresowani informacją, jak kształtują się rozrachunki z tytułu lokali i dlatego powinni ją uzyskać ze sprawozdania finansowego. Jednocześnie lepiej „widoczne” są wówczas należności czy zobowiązania „zewnętrzne”.

To są wytyczne do bilansu !!!!!!!!Zrób bilans i możemy dyskutować. Są ujęte fundusze?????
Jesteś amatorem,który wyznaję zasadę Kalego !!!!!!
Krytykujesz RN ,Zarząd , prawników,podważasz kompetencje ministra, to szczyt hipokryzji.
Dla Ciebie autorytetem jest pani ,która w Twoim rozumieniu jest prawnikiem ,lecz tak nie jest.
PISZESZ ,ŻE SPÓŁDZIELNIĄ SĄ PODMIOTY ŚWIADCZĄCE USŁUGI NA RZECZ SPÓŁDZIELNI.!!!!!!!!
Dobrze ,że nie jesteśmy w jednej spółdzielni.Różni nas to,że my potrafimy uchylić uchwały i działać razem z Radami Osiedli ,Ty bijesz pianę sam bez znajomości prawa.

.U nas przetargi na osiedlach,stawki i karkulacje na osiedlach,planowanie remontów na osiedlach,,przeglądy - wybory na osiedlach, to wszystko z udziałem członków zapraszanych na 7 dni wcześniej wywieszoną inf. na klatkach. Członkowie sami wybierają kolory klatek,decydują o monitoringu ,reklamach ,zamknięciu osiedla. Cytując Ciebie ,nawet jeśli mój samochód jezdzi tylko na resorach ,to ja jadę dalej mimo ułomności prawa spółdzielczego,a Ty walcz korzystając z prawa wybiórczo.

Blogerka
Nie mogą być środki własne spółdzielni ,środki finansowe członków spółdzielni bezpośrednio wpłacane ani spłacane przez członków poprzez spłatę kredytów od spółdzielni. Art.19 paragraf 3 prawa spółdzielczego zabrania obciążania członków spółdzielni obowiązkiem spłaty zobowiązań spółdzielni związanych z budową tak długo, jak długo było to zobowiązanie wobec banku , obciążającą spółdzielnie jako osobę prawną . Wkłady członków mogą być uznane za środki własne spółdzielni wyłącznie określone w art. 20paragraf 2 Prawa Spółdzielczego tj. wówczas kiedy członkowie dokonali by darowizny swoich wkładów na rzecz spółdzielni (darowizna rozłożona w czasie w przypadku spłaty kredytów). Nie miało miejsca darowizna osoby fizycznej na rzecz osoby prawnej a musi być zarejestrowana.
Po przejęciu kredytu przez członka spółdzielni zgodnie z art519 kc. Spółdzielnia była zwolniona z długu wobec banku a stroną umowy kredytowej stawał się członek. Po przejęciu prze członka zobowiązań spółdzielni istniała tylko umowa między członkiem a bankiem o budowę prywatnego lokalu dal członka. Z racji tego że nastąpiła zmian dłużnika czynność rozporządzająca. Spółdzielnia nie miała prawa zatrzymywania lokalu członka lub całego budynku (piwnice, pralnie, wózkownie, pomieszczenie gospodarcze itd.). Powstawał obowiązek zdjęcia ze stanu środków trwałych lokali lub całych budynków, jeżeli całe budynki nabyli członkowie poprzez przejęcie zobowiązania.
Utrata praw do budynku uniemożliwia spółdzielni ustanawianie praw do lokali spółdzielczych czy to lokatorski czy własnościowych w budynkach nie stanowiących własność spółdzielni.
W przypadku bezpośredniego finansowania kosztów budowy prze członka spółdzielni wnoszone wpłaty do spółdzielni powinny posiadać statut przychodów(ustawa o po podatków od osób prawnych) co wyklucza możliwość ujawnienia ich w pozycji funduszy spółdzielni.
W czasie realizacji budowy muszą być ujawnione pozycji zobowiązań co wyklucza ich aktywowanie kosztów budowy lokali w pozycji środków trwałych i powoduję obowiązek wywiązania się przez spółdzielnie zobowiązań wobec członków- wydanie własności lokalu i innych lokali związanych z zadaniem inwestycyjnym.

Blogerka
Komitet Standardów Rachunkowości powoływany przez Ministerstwo finansów decyzją administracyjną , nie jest źródłem prawa . To tylko interpretacja jednej ze stron zwanego komitetem. A jak wiesz komitety nie są już źródłem prawa obowiązującego. Niech KSR wniesie wniosek o pozbawieniu prawa ustanawiania uprawnień lustracyjnych związkom spółdzielczym. Będzie jeden standard w egzaminach i dawania uprawnień do prowadzenie lustracji . I członkowie spółdzielni wtedy będą mieli bezpieczeństwo że sprawozdania finansowe będą wiarygodne. A tak wychodzi chaos . A jak powszechnie wiadomo w mętnej wodzie najlepiej czują się szczupaki .

WYBACZ, PISZESZ GŁUPOTY!!!!!!
KREDYTY ZOSTAŁY ZACIĄGNIĘTE PRZEZ SPÓŁDZIELNIE W BANKU PKO W LATACH 80 DO 90.
JAK CZŁONEK SPÓŁDZIELNI MÓGŁ PRZEJĄĆ KREDYT??????
"Po przejęciu kredytu przez członka spółdzielni zgodnie z art519 kc. Spółdzielnia była zwolniona z długu wobec banku a stroną umowy kredytowej stawał się członek".
Brak słów na takie głupoty.
Przeczytaj ustawę o pomocy państwa ,chyba z 1995 roku.
Do dnia dzisiejszego ludzie spłacają
normatywem lub ilorazem.PRZECZYTAJ ,ŻE W 2017 ROKU NASTĄPIĄ UMORZENIA PO 20 LATACH SPŁATY.
ODSETKI UMORZĄ, DO SPŁATY ZOSTANIE KAPITAŁ.Na spółdzielniach ciążą milionowe długi.Popatrz na sprawozdania finansowe RSM Praga i przestaniesz pisać głupoty.Zobaczysz bilans i FUNDUSZE oraz kredyty obciążające całą spółdzielnię w milionach.Człowieku , przestań pieprzyć , jak nie masz pojęcia !!!!!!!
Spółdz. 12 tys członków , zaciągnięty kredyt przez Zarząd decyzją Walnego Zgromadzenia i zgodnie z Twoim myśleniem "część członków przejmuje spłatę;Jeden płaci tyle ile ma ,drugi popadł w kłopoty i przestaje płacić i co ma robic bank ??????
Ministerstwo podaje ile wynosi stawka z m2 mieszkania i należy płacić (3,33 M2 w tym roku)
Czy ty widziałeś raport z kontroli banku w spółdzielni ????
TY NIE MASZ ZIELONEGO POJĘCIA .
W SPRAWIE FUNDUSZY NEGUJESZ DRUKI DO SPRAWOZDANIA - BILANSU.
Twój 76 letni mentor - Jaromir pluł jadem na RN w spółdz. Jary w Warszawie, nie wspomnę o Zarządzie. Zapytaj ,ile razy był w RN. CZY JEST TERAZ I W JAKICH KOMISJACH ? Pieniązki nie smierdzą. Poczytaj jak uwłaszczał spółdzielnię.
Wybacz , rozmowa z Tobą jest bardzo trudna. Nie potrafisz zrozumieć,że ktoś może wie cos więcej. Nie znasz podstawowych pojęć, nie rozumiesz prawa spółdzielczego.Wiesz, pokora jest wskazana, bo ludzką rzeczą jest błądzić i czegoś nie wiedzieć, ale przyznać się masz trudności .Zawsze uczyłam się i to robie do dziś od madrzejszych od siebie ,nawet tych bardzo młodych, jesli służą dobrą radą.

Blogerka co Cie tak ugryzło to aby zostać biegłym rewidentem, każdy kandydat musi przejść proces kwalifikacyjny składający się z 10 pisemnych egzaminów Krajowej Izby Biegłych Rewidentów. Uzyskanie pozytywnych wyników z poszczególnych egzaminów KIBR wymaga posiadania szerokiego zakresu wiedzy i umiejętności. Zapewne otrzymałaś uprawnienia biegłego rewidenta nie bezpośrednio od KIBRu lecz od autorytetów spółdzielczych. I dlatego mamy różne standardy gdy nominacje wychodzą z różnych źródeł.
Zważ że komunikat komitetu jest od ministra z PIS-u , zmieni się minister z opcji Kukiz lub Samoobronny i będą standardy opcji tych partii . Więc nie przedstawiaj stanowiska strony. Lecz podaj mi przepis prawa że wkład mieszkaniowy lub budowlany jest środkiem własnym spółdzielni. Ja w sądzie jestem w stanie wykazać poprzez dowody że to ja spłacałem kredyt związany z budową mojego mieszkania a spółdzielnia nie jest w stanie to udowodnić że lokal spółdzielni powstał ze środków własnych spółdzielni na podstawie przepisów prawa. A środkiem własnym osoby prawnej są fundusz udziałowy i zasobowy. Ale żaden przytomny zarząd nie wystąpi przed sądem że z udziałów powstały lokale mieszkalne. A gdy przedstawi ze są zapisy w statucie o wkładach mieszkaniowych i budowlanych mało jest regulamin tych "funduszy wkładów" to dla osoby obeznanej z tematem „funduszem wkładów” żaden problem obalenia tej bajki co przedstawia Pani Blogerka. Mimo takich wspaniałych autorytetów jak: Krajowego Związku Rewizyjnego Spółdzielni Mieszkaniowych, Krajowej Rady Spółdzielczej i uchwał cytowanego przez Blogerkę komitetu . Mnie wystarczy biegły rewident z nadania KIBRU. Może się mylę to wyprowadź mnie z błędu podaj przepis prawa który mówi że wkład mieszkaniowy lub budowlany jest środkiem własnym spółdzielni o czym napisałem wyżej .
Nie napisałaś co zrobić z właścicielem „ mieszkania spółdzielczego własnościowego” który nie chce być członkiem spółdzielni a kupił mieszkanie własnościowe od członka spółdzielni z mieszkaniem własnościowym. Jak ułożyć układankę że nie członek spółdzielni posiada wkład budowlany gdy nie jest członkiem spółdzielni mieszkaniowej nie złożył deklaracji członkowskiej nie wpłacił wpisowego i nie wykupił udziałów a spółdzielnia posiada w swojej ewidencji wkład mieszkaniowy . Komu to przepisać? Staremu członkowi spółdzielni ale on sprzedał mieszkanie a nowy nabywca mieszkania ma w nosie wykup udziałów i wpłatę wpisowego.
I najlepiej zrzucić że to niedoskonałe jest prawo spółdzielcze i należy zmienić prawo spółdzielcze z zapisem obowiązku przynależności do spółdzielni co już niektórzy proponują. Ale krętactwo ma swój koniec zawsze jest DZIURA Prawna. I prawdą jest że tu trudno dyskutować ale jeszcze trudnej pomagać
Określenie „Twój 76 letni mentor – Jaromir” trafiłaś kula w płot. Moim mentorem jest Pani Anna Rutkowska zapewne wiesz o Kogo chodzi. I na pewno dotarło do Ciebie jak nieznani sprawcy wpływali na Panią Anie by zmieniła zadnie i nie głosiła tych poglądów i najlepiej by zamknęła swoja stronę www. Też jej POMAGALI
A Pani Ania dochodziła prawdy w uczciwy sposób i szlachetny poprzez edukację , jest strona internetowa była kopalnią wiadomości i wiedzy a tego najbardziej nie mogli znieść jej przeciwnicy. Z władz spółdzielczych mieszkaniowych różnego typu . Bo przedstawiała to wszystko logicznie i zgodnie z prawem nawet komunistycznym.
Blogerka to komuniści stworzyli spółdzielnie mieszkaniowe określonego typu przy założeniu ze budżet Państwa ma wpłacać na rzecz spółdzielni kwoty dotacji związane z budową mieszkań. Spółdzielnia mieszkaniowa mogła by je ewidencjonować jako środek własny :dotacja Państwa. A lokatorzy opłacali by tylko udziały i kaucje za wynajem mieszkania . Kaucja mniejsza lub większa w zależności od standardu mieszkania . I w żadnym przypadku nie mógł by członek spółdzielni uczestniczyć w kredytach związanych z budową swojego mieszkania. Bo prawo było koślawe a w tej dziedzinie nawet sądy komunistyczne musiały by orzekać że kto położył środki finansowe na budowę mieszkania ten właściciel. Tylko żę biedne Państwo nie łożyło na spółdzielnie mieszkaniowe . Ale biznesmeni komunistyczni wpadli na pomysł by każdy statut spółdzielni mieszkaniowej był opiniowany prze Krajowo rade spółdzielczą przed rejestracją statutu w sądzie . A krajowa rada spółdzielcza dopilnowała by w statutach były zapisy o wkładach mieszkaniowych i spółdzielczych a to że te zapisy stały w konflikcie z nawet z ówczesnym kodeksem cywilnym i prawem spółdzielczym nie miało żadnego znaczenia za komuny . Ale w tej chwili sprawę trzeba ratować komitetami , specjalistycznymi szkolenia i wytycznymi płynącymi z wyższych władz spółdzielczych.

Tobie trzeba pojedyńczo tłumaczyć :

" lecz masz pecha znam się z Panem Jaromirem Gazym. Pomagał mi gdy sfora wilków mnie zaatakowała miedzy innymi o fundusz wkładów mieszkaniowych ."

Mentor, czy nie mentor - 76 lat !!!!!!!

Poprzedni cytat pochodził z Twojej wypowiedzi.

Drugie wyjaśnienie dotyczy przepisów odnośnie tworzenia funduszy własnych w spółdzielniach mieszkaniowych już od 1982 roku :

"Stanowisko Komitetu Standardów Rachunkowości
w sprawie wykazywania przez spółdzielnie mieszkaniowe w sprawozdaniu finansowym

funduszów własnych oraz ustalania wyniku finansowego
1. W celu rozwiązania problemu określonego w tytule uwzględnienia wymaga, że przepisy
dotyczące rachunkowości spółdzielni mieszkaniowych są zawarte w trzech aktach prawnych:

w ustawie z dnia 26.09.1982 r. Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2013 r., poz. 1443 ze zm.),
w
ustawie z dnia 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1222 ze
zm.)
oraz w ustawie z dnia 29.09.1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r., poz. 330 ze zm.).

" Zapewne otrzymałaś uprawnienia biegłego rewidenta nie bezpośrednio od KIBRu lecz od autorytetów spółdzielczych. I dlatego mamy różne standardy gdy nominacje wychodzą z różnych źródeł.
Zważ że komunikat komitetu jest od ministra z PIS-u , zmieni się minister z opcji Kukiz lub Samoobronny i będą standardy opcji tych partii "

Na takie Twoje myślenie potrzebny jest medyk !!!!

Jeszcze kilka wypowiedzi wcześniej poważałeś moją wiedzę. Nie jestem biegłym,choć wśród najbliższych mi osób jest biegły rewident i jednocześnie biegły sądowy.Nazwiska takich osób są umieszczone w Krajowym Rejestrze Biegłych i na stronach sądu oraz w Rejestrze z jakiej dziedziny jest ów biegły.
Więc , nie pouczaj mnie jak być biegłym.

Powiem tak: spółdzielnie są reliktem i tylko własność ma rację bytu.
Jednak ludzie mają jeszcze mieszkania z kredytami typu lokatorskiego i trzeba ,to uszanować.Brak pieniędzy nie jest wstydem.

[cite user="Blogerka" date="30.10.2016 13:59"]Tobie trzeba pojedyńczo tłumaczyć :

" lecz masz pecha znam się z Panem Jaromirem Gazym. Pomagał mi gdy sfora wilków mnie zaatakowała miedzy innymi o fundusz wkładów mieszkaniowych ."

Mentor, czy nie mentor - 76 lat !!!!!!![/cite]

Czy widzisz tu wpis że Pan Jaromir Gazy jest moim mentorem a nie zaprzeczanym FAKTEM jest że mi pomógł gdy się znakowałem w trudnej sytuacji.
Wyraźnie napisałem Pani Anna Rutkowska.
Widocznie brakuje Ci już argumentów że wychodzisz w temat osób i wieku.
A co ma wiek z prawdą gdy powszechną wiedzą jest kto spłacał kredyt mieszkaniowy lub budowlany.
A może przypominasz sonie jak to spłata kredytu mieszkaniowego wynosiła 3 % ceny rynkowej mieszkania jeszcze przed normatywem i ilorazem gdy amortyzacja budynku wynosiła 1,5%.

Poczytaj jak pieniacze "budują zgodę "w spółdzielni . Z rad tych osób korzystasz.
Spółdzielnia Jary - forum
" No i właśnie dzięki tej "ofiarnej" pracy osób w wieku 60-80 (jak to była Pani uprzejma napisać) mamy to co mamy.

W ciągu jednej kadencji RN pierwszy prezes zrezygnował po 1,5 roku a drugi po 1,5 miesiącu - jest postęp i nowa jakość.
Do tego dodajmy półroczną absencję na stanowisku prezesa i konieczność pilnego zwoływania nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia z powodu podania się do dymisji czterech członków RN. Świetny wynik.

To była moja ostatnia wypowiedż z uwagi na ,że uczył Marcin, Marcina.........

[cite user="Blogerka" date="30.10.2016 14:14"]Poprzedni cytat pochodził z Twojej wypowiedzi.

Drugie wyjaśnienie dotyczy przepisów odnośnie tworzenia funduszy własnych w spółdzielniach mieszkaniowych już od 1982 roku :

"Stanowisko Komitetu Standardów Rachunkowości
w sprawie wykazywania przez spółdzielnie mieszkaniowe w sprawozdaniu finansowym

funduszów własnych oraz ustalania wyniku finansowego
1. W celu rozwiązania problemu określonego w tytule uwzględnienia wymaga, że przepisy
dotyczące rachunkowości spółdzielni mieszkaniowych są zawarte w trzech aktach prawnych:

w ustawie z dnia 26.09.1982 r. Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2013 r., poz. 1443 ze zm.),
w
ustawie z dnia 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1222 ze
zm.)
oraz w ustawie z dnia 29.09.1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r., poz. 330 ze zm.). [/cite]

I dalej nie podajesz nr. art z prawa spółdzielczego lub ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych że wkłady mieszkaniowe są środkiem własnym spółdzielni.

Tyko nie mów mi że statut i regulamin funduszu wkładów
mieszkaniowych i budowlanych .

A w ustawie o rachunkowości dotarłaś do funduszu " wkładów mieszkaniowych i budowlanych" i jego tworzenia
bo ja nie podaj nr artykułu ,pragraf.

Kredyty "starego portfela"

Rok 2016

Interpelacja w sprawie wydatków budżetu państwa przeznaczonych na wykup odsetek od kredytów mieszkaniowych w roku 2016 i przewidzianych na lata 2017 i 2018

Interpelacja w sprawie wysokości zadłużenia, dokonanych wpłat środków budżetowych, wpłat kredytobiorców oraz pozostałych do spłacenia kwot z tytułu kapitału i odsetek bankowych skapitalizowanych oraz przejściowo wykupionych, w związku z kredytami mieszkaniowymi, na podstawie ustawy o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych oraz zmianie niektórych ustaw

Rok 2014

Pismo skierowane do RPO ws. kredytów "starego potfela" w dniu 21.11.2014r.
Kolejne pismo skierowane do RPO ws. kredytów "starego potfela" w dniu 22.07.2014r.
Pismo skierowane do Rzecznika Praw Obywatelskich w dniu 23.06.2014r.
Odpowiedź Rzecznika na w/w pismo
kolejna odpowiedź na w/w pismo
przesłane do wiadomości pismo od RPO skierowane do Ministerstwa Infrastruktury

Rok 2013
Pismo skierowane do NBP 21.10.2013r.
Odpowiedź NBP na w/w pismo

Rok 2008
Projekt ustawy, którego sprawozdacą w Sejmie była Poseł Gabriela Masłowską
Pismo do członków Komisji Infrastruktry z dnia 07.07.2008r.
Pismo skierowane do ministra Finansów w dniu 10.10.2008r.
Odpowiedź Ministerstwa Infrastruktury na wystąpienie Sejmowe Poseł Gabrieli Masłowskiej w dniu 17.09.2008r.
Odpowiedź Poseł Gabrieli Masłowskiej na w/w pismo
Pismo w skierowane do Przewodniczącego Komisji Infrastruktury w dniu 13.10.2008r.
Opinia prawna do projektu ustawy z dnia 17.09.2008r.
Podsumowanie prac legislacyjnychna dzień 29.10.2008r.

Rok 2009
Pismo do CBA z dnia 12.02.2009r.
Odpowiedź CBA na w/w pismo
Sytuacja kredytobiorców na dzień 19.02.2009r.
Wniosek do Komisji Nadzoru Finansowego o zbadanie zgodności praktyk Banku w naliczaniu zadłużenia
Wniosek do NIK o zbadanie zgodności praktyk Banku w naliczaniu zadłużenia
Wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z Konstytucją RP obowiązującej ustawy regulującej kwestie krdytów "starego portfela
Interpelacja w sprawie nieprzestrzegania prawa przez Bank PKO BP SA przy zarządzaniu kredytami mieszkaniowymi "starego portfela" zdnia 19.03.2009r.
Odpowedź na w/w interpelację
Pismo do Ministra Skarbu Państwa z dnia 15.05.2009r.
Odpowiedź na w/w pismo
Pismo do Premiera z dnia 15.05.2009r.
Pismo do NIK z 27.05.2009r.
Pismo skierowane do NBP z 09.06.2009r.
Kolejne pismo do Premiera skierowane w dniu 15.06.2009r.
Pismo skierowane do UOKiK w dniu 22.06.2009r.
Odpowiedź na w/w pismo
Skarga na działania Ministra Skarbu Państwa
Skarga na działania Ministra Infrastruktury
Pismo do Ministerstwa Finansów z dnia 18.09.2009r.
Pismo do NIK z dnia 18.09.2009r.
Pismo skierowane do KNF w dniu 13.10.2009r.
Odpowiedź na w/w pismo
Pismo skierowane do Komitetu Integracji Europejskiej w dniu 15.10.2009r.
Pismo skierowane do Ministra Finansów w dniu 26.10.2009r.
Pismo skierowane do NIK w dniu 17.11.2009r.
Pismo skierowane do KNF w dniu 18.11.2009r.
Pismo z dnia 08.12.2009r. do Ministra Finansów

Rok 2010
Pismo skierowane do NIK w dniu 04.01.2010r.
Pismo z dnia 15.01.2010r. do Ministra Finansów
Pismo skierowane do KNF w dniu 26.02.2010r.
Pismo skierowane do KNF w dniu 23.03.2010r.
Odpowiedź Poseł Gabrieli Masłowskiej na opinię NIK w sprawie kredytów
Pismo skierowane do KNF w dniu 07.04.2010r.
Pismo skierowane do ABW ws. kredytów w dniu 22.04.2010r.

Rok 2011
Pismo skierowane do NIK w/s kontroli w dniu 22.07.2011r.
Odpowiedź na NIK na w/w pismo
Pismo skierowane do Komisji Finansów w dniu 22.07.2011r.

Rok 2012
Pismo skierowane do KNF w dniu 25.01.2012r.
Pismo skierowane do KNF w dniu 18.05.2012r.

[cite user="Blogerka" date="30.10.2016 14:47"] " Zapewne otrzymałaś uprawnienia biegłego rewidenta nie bezpośrednio od KIBRu lecz od autorytetów spółdzielczych. I dlatego mamy różne standardy gdy nominacje wychodzą z różnych źródeł.
Zważ że komunikat komitetu jest od ministra z PIS-u , zmieni się minister z opcji Kukiz lub Samoobronny i będą standardy opcji tych partii "

Na takie Twoje myślenie potrzebny jest medyk !!!!

Jeszcze kilka wypowiedzi wcześniej poważałeś moją wiedzę. Nie jestem biegłym,choć wśród najbliższych mi osób jest biegły rewident i jednocześnie biegły sądowy.Nazwiska takich osób są umieszczone w Krajowym Rejestrze Biegłych i na stronach sądu oraz w Rejestrze z jakiej dziedziny jest ów biegły.
Więc , nie pouczaj mnie jak być biegłym.

Powiem tak: spółdzielnie są reliktem i tylko własność ma rację bytu.
Jednak ludzie mają jeszcze mieszkania z kredytami typu lokatorskiego i trzeba ,to uszanować.Brak pieniędzy nie jest wstydem.[/cite]

Właśnie wróciłem że szpitala bingo zgadłaś.
A ja mam propozycje by był jeden standard .
Ja posiadam mieszkanie lokatorskie nie spłaciłem tylko do Skarbu Państwa . Czekam tylko na zmianę przepisów ustawy by spółdzielnia spłaciła ten kąsek pieniędzmi spółdzielni ( wczesnej biorąc kredyt a mnie obarczając spłatą tego kredytu) . Wtedy spółdzielnia była by pełną gębą właścicielem . A jeśli chciałbym się "uwłaszczyć" to musiałbym zapłacić cenę rynkowo mieszkania.
Kombinuj, kombinuj na pewno znajda się takie osoby by zagłosować za zmianą ustawy by POMÓC biednym członkom spółdzielni posiadajmy mieszkania lokatorskie.
A zeby nie było gwałtu damy im ulgę 50% od ceny rynkowej mieszkania.
I co ty na to nie muszą spłacać do Skarbu Państwa Pomocy kredytowej i jeszcze mają ulgę 50% od ceny rynkowej mieszkania. Pewnie niektórzy by się buntowali ale prawo jest prawem i należy go przestrzegać.

Ustawa !!!!!!!!!!
UMORZENIU PODLEGA :
" - równowartości 70% zadłużenia po spłacie całości kredytu wraz ze
skapitalizowanymi odsetkami oraz zadłużenia z tytułu przejściowego
wykupienia odsetek od kredytu w części niepodlegającej umorzeniu, jeżeli spłata
ta nastąpi do dnia 31 grudnia 2017 r., z tym że w przypadku spółdzielczego
lokatorskiego prawa do lokalu członkowi spółdzielni przysługuje roszczenie o
przekształcenie spółdzielczego prawa do lokalu z lokatorskiego na własnościowe
albo o przeniesienie przez spółdzielnię na rzecz członka prawa własności lokalu
mieszkalnego z ograniczeniem żądania przez spółdzielnię mieszkaniową
OBOWIĄZKOWA SPŁATA :

UZUPEŁNIENIA WKŁADU BUDOWLANEGO DO PRZYPADAJĄCEJ NA DANY LOKAL KWOTY UMORZENIA
KREDYTU DOKONANEGO PRZY OSTATECZNYM ROZLICZENIU KOSZTÓW BUDOWY ( DOTACJA 50 %)
, która podlega zwrotowi do budżetu państwa.

1a. Spółdzielnia mieszkaniowa przekazuje do banku środki wpłacone

Blogerka
Dalej nie dajesz podstawy prawnej że wkłady mieszkaniowe i budowlane są środkami własnymi spółdzielni. Oboje wiemy że tej podstawy nie ma . Próbujesz naciągać podstawę nieudolnie może dla biegłych z nominacji związków to wystarczy . Ci biegli już w latach 90 nie widzieli problemu jak władze spółdzielni żną finansowo osoby przekształcając mieszkanie lokatorskie na własnościowe.
Ale przecież tak łatwo możesz mi zamknąć usta podają przepis prawny numer artykułu . Jeżeli chcesz podam Ci nr art. Prawa spółdzielczego odnośnie funduszu udziałowego lub funduszu zapasowego/ zasobowego lub innego funduszu.
Odnośnie Pani Anny Rutkowskiej powiem brzydko odwal się , bo ile ta Pani wycierpiała od „nieznanych osób” to zapewne wiesz . Zapewnię dopuszczasz takie bandyckie argumenty jakie związki stosują.
A może podasz jak się zakończyła sprawa Pań biegłych sprawdzających bilans spółdzielni i ich kontakt dyscyplinarny z KIBR z "winny" Pani Ani .
Podaj
to o co cię proszę od kliku dni podstawa prawna a przyznam Ci rację że uczciwie chcesz POMAGAĆ.

Jak nowy prezes spółdzielni ZSM a przewodniczący rady miasta będzie ustalał ceny : śmieci ,wody ,ciepła , opłat za wieczyste użytkowanie inne zbieżności , gdy istnieje naturalny konflikt między konsumentem a monopolistą jeden chce tajnej a drugi drożej .
Tym bardziej że już raz (ten Pan) uczestniczył w komisji której celem było przekazania gruntów członkom spółdzielni na których posadowione są budynki spółdzielcze. (ustawa jasno wskazywała członka spółdzielni nie osobę prawną -spółdzielnie ). W tej to komisji kogo reprezentował (ten Pan) rade miasta czy rade nadzorcza spółdzielni a może siebie , bo po owocach można powiedzieć że to ostatnie . A tym czasem:
Art. 24f ust.1 usg
Nie ulega wątpliwości, że przewodnicząca rady, pełniąc funkcję prezesa spółdzielni mieszkaniowej, nie prowadzi takiej działalności ani osobiście, ani wspólnie z innymi osobami. Natomiast pamiętać należy, że w art. 24f ust. 1 usg mowa jest mowa o zakazie prowadzenia działalności na własny rachunek, ale również na cudzy.
Przepis ten bowiem zabrania także zarządzania taką działalnością (tzn. działalnością gospodarczą z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy). Nie znajdujemy co prawda definicji ustawowej tego pojęcia, ale potocznie „zarządzać” znaczy tyle, co wykonywać czynności administracyjne, kierować , sprawować nad czymś zarząd. Zarządzanie obejmuje więc działanie na cudzy rachunek, występowanie w cudzym imieniu, ale także kierowanie określoną działalnością, podejmowanie w ramach tej działalności samodzielnych decyzji (tak J. Jagoda, „Komentarz do art. 25b”, [w:] „Ustawa o samorządzie powiatowym. Komentarz”, (red.) B. Dolnicki, Zakamycze 2005, s. 192). Kompetencja taka może przysługiwać danej osobie jako organowi jednoosobowemu lub kolegialnemu (czy to ma miejsce w przypadku zarządu spółdzielni ? ).

W judykaturze wielu orzeczeń poświęcono wykorzystaniu mienia komunalnego w działalności gospodarczej podmiotów zarządzanych przez radnych, zwłaszcza w działalności prowadzonej przez spółdzielnie mieszkaniowe, stowarzyszenia i kluby sportowe. Na ogół panuje przekonanie, że zarządzanie taką działalnością jest sprzeczne z przepisami art. 24f usg (wyrok NSA z 12 stycznia 2006 r., II OSK 787/05; wyrok NSA z 6 kwietnia 2006 r., II OSK 23/06; wyrok WSA w Warszawie z 9 sierpnia 2007 r., II SA/Wa 2378/06; zarządzenie wojewody łódzkiego z 19 marca 2004 r., PN I 0914/32/2003).

I wszystko jasne :
"CZY RADNY MOŻE BYĆ WE WŁADZACH SPÓŁDZIELNI
AUTOR: MAGDALENA GURDEK / 17.01.2013
2012 51/52 12 PRAWNIK ODPOWIADA 51/52
Czy radna gminy może zostać członkiem rady nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej, której gmina jest członkiem, czy też wybór ten byłby z mocy prawa nieważny? Wybór radnej gminy na członka rady nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej byłby ważny i mogłaby ona pełnić tę funkcję bez konieczności uprzedniego zrzeczenia się mandatu, nie obawiając się przy tym, że wybór ten skutkować będzie wygaśnięciem jej mandatu z mocy prawa.
Z pytania wynika, że radna zamierzała kandydować do rady nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej, której członkiem jest gmina, w której radna sprawuje mandat. Władze spółdzielni poinformowały jednak radną, że nie może ona kandydować. Powołały się na art. 24f ust. 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm., dalej jako usg), z treści którego wynika, że radni nie mogą być członkami władz zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych ani pełnomocnikami spółek handlowych z udziałem gminnych osób prawnych lub przedsiębiorców, w których uczestniczą takie osoby. Wybór lub powołanie tych osób na te funkcje są z mocy prawa nieważne.

Już na pierwszy rzut oka widać, że ustanowione zakazy dotyczą jedynie pełnienia określonych funkcji w spółkach handlowych z udziałem gminnych osób prawnych lub przedsiębiorców, w których uczestniczą takie osoby. Dla pełnego zrozumienia zakazów ustanowionych tym przepisem konieczne jest wyjaśnienie tego, co kryje się pod pojęciem „spółka prawa handlowego” oraz sformułowaniem „z udziałem gminnych (powiatowych, wojewódzkich) osób prawnych lub przedsiębiorców, w których uczestniczą takie osoby”.

Zgodnie z przepisami kodeksu spółek handlowych, spółkami takimi są: spółka jawna, partnerska, komandytowa, komandytowo-akcyjna, z ograniczoną odpowiedzialnością i akcyjna. Zatem władzami zarządzającymi, kontrolnymi i rewizyjnymi, o których mowa w art. 24f ust. 2 usg, są: zarząd, rada nadzorcza oraz komisja rewizyjna. Z kolei drugi zakaz, określony w art. 24f ust. 2 usg, dotyczący bycia pełnomocnikiem, jest węższy od tego, który został przewidziany w art. 24f ust. 1 usg (ograniczony bowiem został tylko do prokury).

Ograniczenie zakazu
Omawiany zakaz nie dotyczy jednak wszystkich spółek handlowych, lecz jedynie tych z udziałem gminnych osób prawnych lub przedsiębiorców, w których uczestniczą takie osoby. Gminnymi osobami prawnymi są: gmina jako taka oraz jednostki organizacyjne gminy posiadające osobowość prawną, tj. spółki kapitałowe, spółdzielnie, fundacje, stowarzyszenia itp. założone przez gminę. Natomiast przedsiębiorcami, w których uczestniczą gminne osoby prawne, są w szczególności spółdzielnie oraz fundacje i stowarzyszenia założone przez gminne osoby prawne lub w których członkami są takie osoby, jeżeli prowadzą działalność gospodarczą (tzn. są przedsiębiorcami w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej). A zatem aby art. 24f ust. 2 usg znalazł tu zastosowanie, spółdzielnia musiałaby być gminną osobą prawną (czyli być założona przez gminę) i posiadać udziały w spółce prawa handlowego, w której to spółce (a nie spółdzielni) radna zamierzałaby kandydować do rady nadzorczej (pod pojęciem udział należy oczywiście rozumieć także posiadanie akcji w spółce akcyjnej – J. Jagoda, „Komentarz do art. 25b”, [w:] „Ustawa o samorządzie powiatowym. Komentarz”, (red.) B. Dolnicki, Zakamycze 2005, s. 196). Ewentualnie spółdzielnia musiałaby być uznana za przedsiębiorcę, w którym uczestniczy gminna osoba prawna (czyli w tym przypadku sama gmina jako jej członek), posiadającego udziały w spółce prawa handlowego, w której radna zamierza kandydować do rady nadzorczej.

Jak widać, zakazy ustanowione art. 24f ust. 2 usg odnoszą się jedynie do członkostwa we władzach zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych spółek prawa handlowego z udziałem spółdzielni, w której gmina jest członkiem, a nie do członkostwa we władzach zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych samej spółdzielni, której gmina jest członkiem.

Burmistrz ma gorzej
Na marginesie podkreślenia wymaga, że ustawodawca w odniesieniu do radnych nie wprowadził przepisu, który wprost zabraniałby im pełnienia określonych funkcji w spółdzielniach. Zakaz taki został ustanowiony natomiast w odniesieniu np. do wójtów czy członków zarządu powiatu i województwa. Dla osób pełniących funkcję organu wykonawczego legislator przewidział bowiem surowsze ograniczenia. Zgodnie z art. 4 pkt 3 ustawy z 21 sierpnia 1997 roku o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (DzU z 2006 r. nr 216, poz. 1584 z późń. zm.; zwanej dalej ustawą antykorupcyjną), nie mogą oni być członkami zarządu, rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej spółdzielni, z wyjątkiem rady nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej. Skoro zatem, mimo dalej idących ograniczeń szeroko rozumianej swobody gospodarczej, prawodawca w stosunku do osób pełniących funkcje organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego i tak nie przewiduje zakazu pełnienia funkcji członka rady nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej, to tym bardziej nie można go domniemywać czy wyprowadzać z treści art. 24f ust. 2 usg w stosunku do radnego.

Podsumowując dotychczasowe rozważania, stwierdzić należy, że art. 24f ust. 2 usg nie znajduje w omawianym przypadku zastosowania, gdyż odnosi się do zupełnie innego rodzaju działalności. A zatem wybór radnej gminy na członka rady nadzorczej SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWEJ byłby ważny i mogłaby ona pełnić tę funkcję bez konieczności uprzedniego zrzeczenia się mandatu, nie obawiając się przy tym, że wybór ten skutkować będzie wygaśnięciem jej mandatu z mocy prawa.

Przypadek wiceprzewodniczącej
Z przedstawionego w pytaniu stanu faktycznego wynika jednak, że inna radna, pełniąca funkcję wiceprzewodniczącej rady, jest jednocześnie prezesem tejże spółdzielni, której członkiem jest gmina. Oczywiście, mając na uwadze powyższe wyjaśnienia, również w stosunku do tej radnej nie znajduje zastosowania art. 24f ust. 2 usg. Jednakże w tym przypadku udzielenie pełnej odpowiedzi na zadane pytanie wymaga jeszcze poddania analizie art. 24f ust. 1 usg, zgodnie z którym radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w jej prowadzeniu.

W omawianej grupie zakazów ustawodawca wprowadził w odniesieniu do radnych kilka rodzajów ograniczeń. Po pierwsze, zakazuje radnemu bycia jednoosobowym przedsiębiorą prowadzącym działalność gospodarczą z wykorzystaniem mienia jednostki samorządu terytorialnego, w której uzyskał mandat. Wyklucza bowiem prowadzenie działalności gospodarczej „na własny rachunek”. Po drugie, zakazuje jej prowadzenia wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia jednostki samorządu terytorialnego, w której uzyskali mandat. Nie ulega wątpliwości, że wiceprzewodnicząca rady, pełniąc funkcję prezesa spółdzielni mieszkaniowej, nie prowadzi takiej działalności ani osobiście, ani wspólnie z innymi osobami. Natomiast pamiętać należy, że w art. 24f ust. 1 usg mowa jest jednak nie tylko o zakazie prowadzenia działalności na własny rachunek, ale również na cudzy. Przepis ten bowiem zabrania także zarządzania taką działalnością (tzn. działalnością gospodarczą z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy). Nie znajdujemy co prawda definicji ustawowej tego pojęcia, ale potocznie „zarządzać” znaczy tyle, co wykonywać czynności administracyjne, kierować czymś, sprawować nad czymś zarząd. Zarządzanie obejmuje więc działanie na cudzy rachunek, występowanie w cudzym imieniu, ale także kierowanie określoną działalnością, podejmowanie w ramach tej działalności samodzielnych decyzji (tak J. Jagoda, „Komentarz do art. 25b”, [w:] „Ustawa o samorządzie powiatowym. Komentarz”, (red.) B. Dolnicki, Zakamycze 2005, s. 192). Kompetencja taka może przysługiwać danej osobie jako organowi jednoosobowemu (jak to ma miejsce np. w przypadku dyrektora przedsiębiorstwa państwowego, jednoosobowego zarządu spółki handlowej lub spółdzielni) albo jako członkowi kolegialnego organu zarządzającego podmiotem gospodarczym, np. kolegialnego zarządu spółdzielni (A. Szewc, „Komentarz do art. 24(f) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.01.142.1591)”, [w:] A. Szewc, G. Jyż, Z. Pławecki, „Samorząd gminny. Komentarz”, ABC, 2010, wyd. III).

Mienie komunalne
W judykaturze wiele orzeczeń poświęcono wykorzystaniu mienia komunalnego w działalności gospodarczej podmiotów zarządzanych przez radnych, zwłaszcza w działalności prowadzonej przez spółdzielnie mieszkaniowe, stowarzyszenia i kluby sportowe. Na ogół panuje przekonanie, że zarządzanie taką działalnością jest sprzeczne z przepisami art. 24f usg (wyrok NSA z 12 stycznia 2006 r., II OSK 787/05; wyrok NSA z 6 kwietnia 2006 r., II OSK 23/06; wyrok WSA w Warszawie z 9 sierpnia 2007 r., II SA/Wa 2378/06; zarządzenie wojewody łódzkiego z 19 marca 2004 r., PN I 0914/32/2003).

Zatem przy założeniu, że opisywana spółdzielnia prowadzi działalność gospodarczą, nie ulega wątpliwości, że wiceprzewodnicząca rady pełniąca funkcję prezesa spółdzielni zarządza taką działalnością. Pytanie tylko, czy w działalności tej wykorzystywane jest mienie danej gminy. Z opisanego w pytaniu stanu faktycznego wynika, że spółdzielnia wynajmowała od gminy lokal użytkowy, a umowa najmu została w ostatnim czasie rozwiązana przez panią prezes bez zachowania 3-miesięcznego okresu wypowiedzenia. Jeżeli zatem lokal ten, stanowiący mienie gminy, wykorzystywany był do prowadzenia działalności spółdzielni, to w świetle przedstawionego powyżej poglądu judykatury uznać należy, że radna będąca wiceprzewodniczącą rady i zarazem prezesem spółdzielni złamała zakaz ustanowiony art. 24f ust. 1 usg. W tym przypadku bez znaczenia jest także to, że umowa ta została rozwiązana, gdyż do naruszenia art. 24f ust. 2 usg i tak faktycznie już doszło. W związku z tym, w myśl art. 383 § 1 pkt 5 ustawy z 21 stycznia 2011 roku Kodeks wyborczy (DzU nr 21, poz. 112 z późn. zm.), naruszenie ustawowego zakazu łączenia mandatu radnego z wykonywaniem określonych w odrębnych przepisach funkcji lub działalności skutkuje wygaśnięciem mandatu. Przepis ten został tak szeroko sformułowany, że swym zakresem obejmuje wszystkie przypadki prowadzenia zakazanej w art. 24f ust. 1 usg działalności gospodarczej.

Podkreślenia jednak wymaga również to, że w judykaturze wyrażany jest także, zwłaszcza w stosunku do członkostwa radnego w zarządzie spółdzielni mieszkaniowej, pogląd odmienny, oparty na założeniu, że działalność gospodarcza takiej spółdzielni nie może być utożsamiana z pojęciem „działalności gospodarczej”, o której mowa w art. 24f ust. 1 usg (wyrok NSA z 19 grudnia 2005 r., II OSK 377/05; wyrok WSA w Lublinie z 31 stycznia 2008 r., III SA/Lu 2/08).

Przy takim założeniu uznać należałoby, że wiceprzewodnicząca rady pełniąca funkcję prezesa spółdzielni mieszkaniowej nie złamała jednak zakazu ustanowionego art. 24f ust. 1 usg.


PODSTAWA PRAWNA
· Art. 24f ust. 1 i 2 ustawy z 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.)
· Art. 383 § 1 pkt 5 ustawy z 5 stycznia 2011 roku Kodeks wyborczy (DzU nr 21, poz. 112 z późn. zm.)

Ludzie dajcie już się na spokój z tymi dziwnymi podejrzeniami. Najlepiej będzie jak każdy zajmie się swoimi czterema literami. Nikt nikomu nie broni odnosić sukcesy. Siedząc przed kompem i marudząc niczego się nie osiągnie (poza zgryzotą ). Osobiście uważam, że pan Prezes spośród wszystkich kandydatów ma największe doświadczenie i ogólne pojęcie o spółdzielczości. A wy jako tacy szpiedzy z krainy deszczowców, proponuję otworzyć agencję detektywistyczną.

Oj tipii, tutaj został zauważony konflikt interesów. Trzeba więc tę sprawę rozwiązać, bo radny musi mieć nieskazitelną opinię. Przepisy jasno mówią, kiedy radny traci mandat z racji podejmowanych bądź niezrezygnowania z ważnych funkcji. Jest to więc kwestia czasu, aby wyjaśniły to kompetentne instytucje.

tipii - zgadzam się z Tobą.Nie zostało złamane prawo. Takich przypadków w Polsce jest bardzo dużo.

Każdy przypadek jest zazwyczaj rozpatrywany indywidualnie, bo zachodzą obok jeszcze inne okoliczności i powiązania.

[cytat] Spróbujmy rozpocząć temat - Nowy Prezes ZSM. Na kogo stawiamy, i dlaczego?[/cytat]

A może spróbujmy zgadnąć, jakie podwyżki nam sprawi w prezencie z nowym rokiem nowy prezes?

Pewnie już drukują powiadomienia o podwyżkach.
Jako przewodniczący rady głosował za 7% podwyżką dla urzędników to i dla spółdzielców nie bedzie dłużny i również zaproponuje większe opłaty.

W dniu 20 stycznia br. został skierowany do laski marszałkowskiej przez posła Klubu Kukiz"15 pana Jarosława Sachajko projekt nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Projekt zredagowała grupa członków spółdzielni pochodzących z różnych miast Polski stowarzyszonych w organizacjach społecznych jak i osób indywidualnie reagujących na patologiczne sytuacje występujące w spółdzielniach mieszkaniowych.
Projekt zamieszczony jest na sejmowej stronie: http://orka.sejm.gov.pl/Druki8ka.nsf/Projekty/8-020-468-2017/$file/8-020-468-2017.pdf, Dla ułatwienia przesyłam go również w załączniku natomiast dużo szczegółowych informacji można wyczytać na witrynie Temida Ruda Śląska - http://temidacontrasm.info/ w tytułach: "Ponad podziałami!" ; "Społeczny projekt ustawy."

Jednocześnie proszę o przeanalizowanie treści projektu i zgłaszanie uwag lub propozycji zmiany brzmienia poszczególnych artykułów, jeśli takie się Państwu nasuną, w wyniku osobistych doświadczeń.
Wnioski i uwagi proszę kierować do dnia 9 lutego na adres: poseł[email protected] .

Natomiast na niedzielę 19 lutego godz. 11:00 zaplanowane jest spotkanie w sali Kolumnowej Sejmu osób merytorycznie zainteresowanych projektem i wprowadzonymi zmianami. Sala ta jest najbardziej "obleganą" salą i stąd terminem jest niedziela. Czas między dniem 9 a 19. 02. 2017 r. potrzebny jest aby prawnik miał czas na przemyślenia i ułożenie zaproponowanych poprawek oraz wpisania ich do ustawy w jedną merytoryczną całość.

Zapraszam do lektury projektu i zaangażowania w proces społecznych konsultacji celem udoskonalenia przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, które, jeśli zostaną przez Sejm przyjęte, służyć będą członkom spółdzielni mieszkaniowych w całej Polsce. .

Pozdrawiam

Członek grypy inicjatywnej redagującej projekt:zmian:
Jerzy Solarczyk

Warto wysłuchać : zalecane dla rady nadzorczej zambrowskiej spółdzielni mieszkaniowej a przede wszystkim wiedza dla członków spółdzielni mieszkaniowej.
http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/transmisje_arch.xsp?rok=2017&type=inne#61CB7C09EA8C2985C12580C3003E4102
Z własnego doświadczenia oceniam że nowa ustawa mało zmieni w patologii spółdzielczej mieszkaniowej. Zasadnicza sprawa to prawo własności i rzetelne księgowanie . Cywilizacja Łacińska się kłania a jest wyrzucana z prawa . Jak to trudno zrozumieć !!!!

[cytat] Tyle jest nasze ,że sobie pogadamy.Stanowisko prezesa jest w praktyce z namaszczenia politycznego. Na pewno nie będzie prezesem osoba z kręgu PSL,czy SLD,a nawet z PO. Może być z dobrej zmiany,ale to coś za coś.[/cytat]

to się chłopie odkryłeś, pośrednio przyznając że to nie członkowie spółdzielni wybierają prezesa tylko osadza go jakaś tajemnicza siła polityczna

a tak na marginesie geniu czegoś takiego jak SLD już nie ma, a efemerydy zwanej PO a kiedyś istniała tylko teoretycznie

Senator Lidia Staroń :


SENATOR STAROŃ Z PROJEKTAMI USTAW CHRONIĄCYCH SPÓŁDZIELCÓW MIESZKANIOWYCH
17 lutego 2017


Niezrzeszona senator Lidia Staroń przekazuje partii rządzącej projekty ustaw, które mają zwiększyć ochronę spółdzielczych lokatorów. Propozycje zakładają między innymi prostszy tryb uwłaszczenia lokatorów, czy ich udział w majątku spółdzielni.

Pomysłodawczyni projektów – senator Staroń mówi, że projekty chronią spółdzielców między innymi przed nielegalnymi eksmisjami.

[cite user="Blogerka" date="27.02.2017 20:15"]Senator Lidia Staroń :


SENATOR STAROŃ Z PROJEKTAMI USTAW CHRONIĄCYCH SPÓŁDZIELCÓW MIESZKANIOWYCH
17 lutego 2017r.

Trudno znaleźć projekt zmian ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych Pani Lidii Staroń a czy jest on zbieżny z:
APEL O PORZĄDNĄ NOWELIZACJĘ USTAW SPÓŁDZIELCZYCH „ S +” - skrót

Zapowiedź wprowadzenia M+ także do spółdzielni mieszkaniowych jest okazją do do nowelizacji ustaw spółdzielczych i tym samym do naprawy funkcjonowania SM. W Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa wytężona praca nad tym programem. Znowu z udziałem po prezesowsku zaINTERESowanych funkcjonariuszy z ZRSMRP, KRS itp.? To dla PiS spółdzielczy suweren?!

Poniższe kwestie wymagają uwzględnienia i publicznego, rzetelnego wyjaśnienia.
Zaskakujący jest odwrót obecnej ekipy rządzącej od głoszonych poglądów i głównego udziału PiS w dobrym, niestety nie dokończonym kierunku nowelizacji USM w 2007 roku. Wtedy słusznie wyrugowano możliwość budowania nowych mieszkań lokatorskich /i własnościowych/. Zdecydowanym przeciwnikiem m. in. tego były związki rewizyjne i KRS - reprezentujące funkcyjne lobby, bardzo zainteresowane dalszym władztwem w orwellowskiej wersji oraz SLD i PSL jako ich polityczne oparcie. Teraz pewnie MIiB ma w tym środowisku wielkie poparcie.

Przypomnieć trzeba główne wady lokatorskich i potem własnościowych mieszkań. Lokatorskie były budowane głównie w PRL-owskich warunkach typu a’la Alternatywy 4. Z kredytów powiedzmy państwowych oraz z wkładów spółdzielców. Potem, mimo całkowitego spłacenia tych mieszkań przez mieszkańców via spółdzielnia, nie stawały się one własnością „lokatora”, a pozostawały w spółdzielni, która ze swych środków NIC nie wydała na ich budowę!

Wymyślono następnie sprytny wybieg na wyciągniecie miliardów zł od milionów spółdzielców poprzez możliwość odpłatnego niestety przekształcenia lokatorskiego /w całości wcześniej spłaconego przecież!/ na tzw. własnościowe. One nadal własnością SM! W świadomości skołowaconych spółdzielców utrwalono mit, że wykupują mieszkanie. JAK MOŻNA WYKUPIĆ COŚ W CAŁOŚCI SPŁACONEGO! Wielu mieszkańców do dziś nie odróżnia własnego od własnościowego, wykupu od przekształcenia tytułu prawnego do lokalu.

W 2007 r. PiS z poparciem PO słusznie wprowadziły możliwość zwrotu tych nadpłaconych wielkich kwot na poczet wpłat na fundusz remontowy. Jednak zostawiono szczwaną furtkę, że zwrot zależy od woli tzw. walnych zgromadzeń. Efektem zapobiegliwych prezesów były jako pierwsze po tamtej nowelizacji odmowne uchwały WZ – miliardy wcięło!

Gdy w 2007 r. PiS wraz z PO wreszcie wprowadziły możliwość tzw. uwłaszczenia na całkowicie przecież spłaconych mieszkaniach lokatorskich /przy ogromnym sprzeciwie ww. lobby/, ukuto kolejny fałszywy mit – o wykupie mieszkań ZA ZŁOTÓWKĘ!!! Ten bełkot utrwalił się do dziś. Wcześniej po nowelizacji z 2000 r. na wniosek zarządów wydziwiano z wydzielaniem nieruchomości, z okrajaniem działek, z plątaniną tzw. mienia sm i nieruchomości. Pod różnymi pretekstami utrudniano wyodrębnianie lokali. Władcze lobby poprzez głównie posłów SLD i PSL jeszcze w poprzedniej kadencji zabiegało np. w TK o dodatkowe dopłaty przy przenoszeniu całkowicie spłaconych mieszkań spółdzielczych na własność odrębną. Wniosek nie rozpatrzony powodu zakończenia kadencji.

Podobnie jak wiosek do TK grupy posłów PiS także w poprzedniej kadencji o uregulowanie ponad miliona tzw. książeczek mieszkaniowych, których właściciele zostali z groszami i na lodzie. Kolejne ograbienie ciułaczy, znacznie większe od Amber Gold, a w majestacie państwowych dawnych gwarancji. Czy te stare książeczki mieszkaniowe będą „zaliczone” do M+?


Mimo ustanowienia w około 50 % zasobów administrowanych przez sm własności odrębnej, one nadal w półniewolniczej decyzyjnie zależności od swych najemnych pracowników – prezesów!

1.Warunki początkowe.
1.1. Ustalić rzetelną DIAGNOZĘ faktycznego stanu działania spółdzielczości. Spółdzielczo-podobna patologia jest od dawna tajemnicą poliszynela.
1.2. Tzw. konsultacje społeczne z koniecznym udziałem autentycznie ODDOLNYCH środowisk spółdzielców, stowarzyszeń, grup czy nawet indywidualnych aktywistów. Zestaw znany z sejmowego wysłuchania publicznego w poprzedniej kadencji.
2. Wymogi kierunkowe.

2.1. Zapisy ustawowe JEDNOZNACZNIE sformułowane, do bezpośredniego stosowania. Bez możliwości ekwilibrystycznego nadawania im dowolnych dziwacznych znaczeń w trakcie realizacji, masowo praktykowanego niestety.
2.2. Zminimalizować odsyłanie do rozstrzygnięć statutowych.
2.3. Nowe ustawy wprost obowiązujące z dniem ich ogłoszenia, niezależnie od starych statutów.
2.4. Zdecydowanie i realne ukierunkowanie zmian na PODMIOTOWE właścicielsko oraz decyzyjnie ogółu tzw. zwykłych członków:
a) Jawność wobec członków funkcjonowania organów spółdzielni pod każdym względem.
b) Bez dominacji zarządów. Ich rola ma być wyłącznie służebna wobec spółdzielców.
c) Organy samorządowe w składzie reprezentatywnym dla środowiska członkowskiego
d) Faktyczna kontrola członkowska, nad każdym aspektem funkcjonowania spółdzielni.

2.5. Zlikwidować centralne i regionalne struktury swojsko niby nadzorczo- kontrolne:

a) Likwidacja związków rewizyjnych. Zbędnych ze względu na dalekie od obiektywizmu tzw. lustracje, wykorzystujące sztuczne prawo do wyrażania opinii w imieniu ogółu spółdzielców wcale ich w te opinie przecież niewyposażających. Przy tym dublujące dodatkowo KRS
b) Zlikwidować Krajową Radę Spółdzielczą w formie obecnej m. in. z powodów wyżej wskazanych. Ewentualne utworzenie centralnego lub branżowych przedstawicielstw spółdzielczych wyłącznie na zasadzie faktycznej reprezentacji oddolnego środowiska członkowskieg
c) Wprowadzić niezależny od środowiska funkcyjnego /od aktualnego i z przeszłości/ centralny organ kontrolny o roboczej nazwie KOMISJA NADZORU SPÓŁDZIELCZEGO . Do kontrolowania KAŻDEJ dziedziny funkcjonowania spółdzielni, wraz z uprawnieniami NAKAZOWYMI. Lustracje w dotychczasowej formie jako niby kontrole dawno zostały skompromitowane.
2.6. Oprócz zmian w generalnej Ustawie prawo spółdzielcze wprowadzić odpowiednio zróżnicowane zmiany w zapisach szczegółowych odpowiadających specyfice poszczególnych sektorów.
3. Szczegółowe dezyderaty ustawowe do M+ w SM. Tu w odniesieniu do spółdzielni mieszkaniowych, jednak do odpowiedniego przeniesienia do innych sektorów. Według zapowiedzi medialnych poprzez włączenie M+ do istniejących sm zanosi się na powrót do tych starych skompromitowanych rozwiązań. LOKATORSKIE M + jednak na pewno:
a) Decyzje o inwestycji z M+ koniecznie poprzedzone PEŁNYM naborem chętnych, wiążącymi UMOWAMI z nimi wraz z bezzwrotną opłatą wstępną na koszty przygotowania inwestycji;
b) Grunt na M+ w sm ma pochodzić z ZEWNĄTRZ, nie z zasobów sm;
c) Koszty inwestycji w każdej fazie NIE OBCIĄŻAJĄ WCALE, nawet przejściowo spółdzielni.
d) Ewentualne kredyty na inwestycje M+ w sm zaciągane NIE PRZEZ SPÓŁDZIELNIĘ, a przez narodowy organ zarządzający programem M+.
e) Zabezpieczeniem kredytu powinna być HIPOTEKA na poszczególnych lokalach M+ i odpowiednio na ich nieruchomości. NIE jakikolwiek składnik mienia sm wcześniej funkcjonującej.
f) Jakichkolwiek mieszkań spółdzielczych NA WYNAJEM nie da się pogodzić z ustawową zasadą o nieodnoszeniu przez sm korzyści finansowych kosztem członków! Te M+ nawet pod spółdzielczym USŁUGOWO zarządem powinny być własnością rządowej agencji, nie sm. Mieszkańcy stamtąd NIE POWINNI BYĆ CZŁONKAMI SM.
g) Koszty funkcjonowania nieruchomości M+ w sm wcale NIE OBCIĄŻAJĄ SPÓŁDZIELNI, do której M+ wprowadzono. To ma być wydzielony, samofinansujący się twór z udziałem wsparcia z rządowego planu, np. jako wyodrębniona trwale przybudówka sm „matki’, nie spółdzielnia.
g) Chyba, że decydenci M+ wymyślą tworzenie nowych, ODDZIELNYCH samodzielnych SM typu M+.
h) Wprowadzenie M+ do starych sm z konieczną ZGODĄ WIĘKSZOŚCI CZŁONKÓW SPÓŁDZIELNI!!

4. Postulaty do naprawy USM /i w odpowiednim zakresie UPS/.
4.1.a) Jednoznacznie zdefiniować pojęcie MIENIA SPÓŁDZIELNI /w sm - dokładnie wg. opisu art. 40 USM, bez wciskania tam lokali mogących być przedmiotem ustanowienia własności odrębnej/.
b) Dokładnie określić INDYWIDUALNY zakres własności tego mienia przez członków. Z przypisaniem wartości stosownej części do każdego z członków/lub wzór stałego algorytmu/.
c) Opisać procedurę rozliczania się SM z tego mienia na rzecz CZŁONKA tracącego członkostwo.
d) Opisać procedurę rozliczania się SM z mienia na rzecz wydzielającej się WSPÓLNOTY lokalowej.e) Do zbycia mienia spółdzielni konieczna uchwała WZ z udziałem ponad 50% wszystkich członków. Bez zmyślnej furtki w rodzaju „o ile statut nie stanowi inaczej”.
4.2.a) SM licząca więcej niż 300 członków ma OBOWIĄZEK prowadzenia strony internetowej i tam na bieżąco umieszczać wszystkie dokumenty już wskazane w ustawie oraz wszystkie materiały na WZ.
b) Dostęp do tych danych dla zalogowanych członków, co jest możliwe w XXI wieku. W szeregu sm tzw. e-usługi dziś obejmują niezwykle okrojony dostęp członków do dokumentów.
c) W mniejszych sm te dokumenty dostępne w biurze z możliwością kopiowania na swój nośnik.
d) Archiwizowanie co najmniej przez 15 lat.
4.3. Każda forma decyzji wydanej przez organ lub pełnomocnika dotycząca uprawnień członkowskich oraz kwestii majątkowych spółdzielni ma znamiona UCHWAŁY!
4.4.a) W art. 8¹ USM ująć , że członek ma prawo zapoznania się z wymienionymi tam dokumentami, a zarząd ma OBOWIĄZEK ich udostępnienia!
b) Zapoznawanie się wprost określić w USM jako WGLĄD, SAMODZIELNE KOPIOWANIE lub SPORZĄDZANIE KOPII /odpisu/ przez administrację.
c) Wgląd i samodzielne kopiowanie przez członka na swoim sprzęcie oczywiście BEZPŁATNE.
d) Wprost określić, że opłata za wydanie żądanej kopii wyłącznie wg. KOSZTÓW RZECZOWYCH sporządzenia kopii. Bez osobowych! Koszty rzeczowe teraz nie przekraczają 10 gr brutto za stronę.
f) Umowy /faktury, rachunki/ z osobami trzecimi powinny być udostępniane członkom BEZ ŻADNYCH OGRANICZEŃ. Wystarczy z ustawowego nakazu zastrzec, że zarząd może zawierać umowy tylko z kontrahentami nie roszczącymi żadnych zastrzeżeń względem ujawienia umów i faktur. Dla zapewnienia faktycznej, nie iluzorycznej KONTROLI CZŁONKOWSKIEJ.
g) Wprost wpisać TERMIN realizacji wniosków o udostępnienie do 14 dni z ewentualnym uzasadnionym przedłużeniem do miesiąca.
h) Do katalogu dopisać inne dokumenty, np. nagrania audio lub video z obrad organów, jeśli i tak je dokumentowano, materiały dodatkowe /załączniki/.
4.5. PEŁNE WYNAGRODZENIA członków zarządu oraz pracowników administracji powinny być jawne dla członków przecież utrzymujących ich. Bez żadnych uników. Wystarczy w umowach prowadzić obligatoryjną klauzulę o braku zastrzeżeń pracownika.
4.6a) WZ z podziałem NA CZĘŚCI tylko w wyjątkowych uzasadnionych sensownymi możliwościami organizacyjnymi sytuacjach.
b) NATYCHMIAST ZNIEŚĆ tzw. ZPCz jeszcze w niektórych SM.
c) Każda część WZ pod nadzorem NOTARIUSZA przechowującego dokumentację.
d) Każdy członek spółdzielni może uczestniczyć także w innych częściach walnego zgromadzenia, bez prawa udziału w głosowaniu, ale z prawem do wypowiedzi.
e) Udział w WZ ma być OBOWIĄZKIEM członka.
f) WZ prawomocne WYŁĄCZNIE przy obecności co najmniej 50% ogółu członków.
g) Bezskutecznie tak zwołane WZ w drugimterminie powoduje, że spółdzielnia z mocy prawa poddana jest procedurze LIKWIDACJI i niezwłocznie przechodzi pod zarząd likwidatora! Niech wreszcie członkowie przestaną być figurantami!
h) TYLKO CZŁONKOWIE spółdzielni mają prawo zgłaszać projekty uchwał i żądać zamieszczenia oznaczonych spraw w porządku obrad walnego zgromadzenia.
i) Zarząd jedynie ma obowiązek przygotować WZ organizacyjnie oraz wnieść tylko te punkty do porządku, które nakazane są ustawowym terminarzem, np. wybory, odwołania, doroczne sprawozdania, itp.
j) Projekty uchwał mogą być zgłaszane nie później niż na 14 dni przed posiedzeniem WZ. walnego zgromadzenia albo jego pierwszej części.
k) Zarząd spółdzielni /WZ/:
1) Powiadamia członków o WZ na piśmie poprzez umieszczenie zawiadomień w skrzynkach pocztowych, na stronie internetowej i w biuletynie na co najmniej 30 dni przez terminem zebrania.
2) Niezwłocznie wykłada w siedzibach administracji , także osiedlowych i umieszcza na stronie internetowej dla zalogowanych członków materiały konieczne do przedstawienia na WZ oraz zgłoszone projekty uchwał i poprawki nie później niż następnego dnia po ich powstaniu.
l) Wszystkie uchwały WZ zapadają po uzyskaniu ponad 50% głosów przy co najmniej 50% quorum OGÓŁU CZŁONKÓW. Bez rozmydlania na inne niższe czy wyższe progi.
ł) Uchwały WZ w sprawie udzielenia absolutorium członkom zarządu albo odwołania członków rady nadzorczej są podejmowane w głosowaniu tajnym.
m) Nieudzielenie przez walne zgromadzenie absolutorium członkowi zarządu powoduje jego odwołanie z funkcji i zobowiązanie RN do NIEZWŁOCZNEGO ROZWIĄZANIA stosunku pracy.
n) Zarząd NIE MA PRAWA KWESTIONOWAĆ I ZASKARŻAĆ uchwał WZ oraz RN. Może to czynić osobiście członek zarządu jako członek spółdzielni w trybie takim samym jak inni członkowie.
4.7. STANDARDOWY statut jako załącznik do ustawy ma być przykładowym WZORCEM dla wszystkich spółdzielni danego typu. Jedyne różnice wyłącznie określające istotne kwestie lokalizacyjne, organizacyjne, liczbowe.
4.8a) Członkiem sm może być WYŁĄCZNIE osoba mająca z nią faktyczny związek lokalowy.
b) Członkiem może być współmałżonek, jednak małżonkom przysługuje łącznie JEDEN GŁOS.
c) Z dniem wejścia w życie nowelizacji USM ustaje członkostwo z INNYCHTYTUŁÓW, np. tzw. oczekujący, wyłącznie z tytułu zatrudnienia, oraz ich współmałżonków.
d) Znieść możliwość pozbawianiaczłonkostwa w sm. W to miejsce wprowadzić bardzo dokładnie uzasadnione zawieszenie czy ograniczenie części tych praw.
4.9a) Nakazać korektę podziału na nieruchomości w sm tam, gdzie są one szkodliwe, niesprawiedliwe i komplikujące samodzielne funkcjonowanie nieruchomości.
b) Bezwzględnie uregulować ustawą stan prawny gruntów pod budynkami mieszkalnymi tam, gdzie sm nie mają nadal żadnego tytułu prawnego. Naprawienie tych zaszłości konieczne!
c) Wydzielone tereny ogólnodostępne zbyć na rzecz gminy. Z powodu ponoszenia kosztów ich utrzymania wyłącznie przez mieszkańców sm.
d) Lokale W CAŁOŚCI SPŁACONE z mocy prawa powinny stawać się odrębną własnością. W trybie administracyjnym.
e) Wprowadzić w pełni powstawanie WSPÓLNOT MIESZKANIOWYCH według Ustawy o Własności Lokali, zatem od pierwszego wyodrębnionego lokalu!
f) Wprowadzić jako obligatoryjne ROZLICZENIE MAJĄTKU sm z tak powstającymi wspólnotami. Finansowe lub z kontynuacją w proporcjonalnym partycypowaniu właścicielskim w tym mieniu.
g) Ponieważ opór przeciw realizacji p. e) będzie wielki i może nie być to wprowadzone, proponuje się ustawową organizację sm JAKO WSPÓLNOTĘ WSPÓLNOT SPÓŁDZIELCZYCH. Każda nieruchomość funkcjonuje według zasad UoWL w zakresie niestety ograniczonym przymusowym zarządem spółdzielczym. Jednak ograniczonym do ZARZĄDU ZWYKŁEGO:
g1) Każda nieruchomość lokalowa zatem jako nieruchomość spółdzielcza ma posiadać SAMORZĄD NIERUCHOMOŚCI /spółdzielczy odpowiednik zarządu wspólnoty z UoWL/;

Zarząd spółdzielni prowadzi odrębnie dla każdej nieruchomości:
g2) Ewidencję i rozliczenie przychodów i wydatków eksploatacji według szczegółowo rozpisanych wszystkich tytułów wydatków– rzetelnie, uczciwie, jawnie, dla płatników;
g3) Ewidencję i rozliczenie wpływów i wydatków funduszu remontowego – rzetelnie jw.
g4) Zarząd sm przedkłada każdemu samorządowi nieruchomości a one każdemu uprawnionemu mieszkańcowi bardzo szczegółowe rozliczenie wpływów i wydatków eksploatacyjnych oraz oddzielnie remontowych - NIEZWŁOCZNIE po sporządzeniu bilansu za miniony rok.
4.10. Opłaty na działalność kulturalno-oświatową w sm wyłącznie DOBROWOLNE, a działalność ta oparta na samofinansowaniu – bez dofinansowania, np. z nadwyżki bilansowej czy innych środków sm, a z ewentualnymi celowymi dotacjami zewnętrznymi.
4.11a) Spółdzielnia jest obowiązana przedstawić szczegółową KALKULACJĘ WYSOKOŚCI OPŁAT i obligatoryjnie dołączać do każdej decyzji o zmianie opłat.
b) Dokładne i jako powszechnie obowiązujący w ustawie sporządzić wykaz wszystkich możliwych SZCZEGÓŁOWYCH TYTUŁÓW KOSZTÓW.
4.12. Pożytki z własnej działalności gospodarczej sm w CAŁOŚCI przeznacza na pokrycie wydatków związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości spółdzielni w zakresie obciążającym członków spółdzielni.
4.13. O zamiarze zaciągania jakichkolwiek KREDYTÓW zarząd zobowiązany jest ze znacznym uprzedzeniem skutecznie poinformować ogół przewidzianych do spłacania tych kredytów i uzyskania AKCEPTUJĄCEJ opinii większości mieszkańców danych nieruchomości, a w odniesieniu do innych ogólnych przedsięwzięć – poparcia WZ z pełnym quorum.
4.14a) Przepisy KARNE– jednoznaczne, do bezpośredniej realizacji, skuteczne odpowiednio dla członków zarządu, pełnomocników, pracowników, członków RN, w tym z uwzględnieniem kierowniczego współsprawstwa za naruszenie któregokolwiek z ustawowych i służbowych obowiązków, np.:
b) Za DOPUSZCZENIE do braku rozliczenia kosztów budowy lokalu w wymaganych terminach, brak kalkulacji wysokości opłat, nie wydanie zaświadczenia w terminie – grzywna od 2 000 zł wzwyż albo ograniczenie wolności co najmniej miesięczne;
c) Za DOPUSZCZENIE do nieudostępnienia członkowi spółdzielni wymaganych ustawą dokumentów grzywna od 5 000 zł wzwyż albo kara ograniczenia wolności co najmniej 3 miesięcy.
d) Podobne jak wyżej kary za DOPUSZCZENIE do braku lub nieterminowe umieszczanie na stronie internetowej wymaganych ustawą dokumentów oraz za brak lub nieterminowe załatwienie wniosku wynikającego z innych praw członka;
e) Odpowiedzialność za inne przewinienia na ogólnych zasadach – jednak OSOBISTA DECYDENTÓW.
f) Orzekanie w trybie kodeksu postępowania karnego.
g) Osoba pełniąca funkcję w sm po uprawomocnieniu się wyroku za złamanie prawa w związku z pełnieniem tej funkcji z dniem uprawomocnienia się wyroku z mocy prawa zostaje POZBAWIONA FUNKCJI w sm. W przypadku pracownika – DYSCYPLINARNE ZWOLNIENIE;
h) Prawomocne ww. wyroki wraz z uzasadnieniem są rejestrowane i ARCHIWIZOWANE w administracji sm przez okres dopuszczalny rejestrem skazanych lub okresem związanym z wyrokami za wykroczenia;
i) Rejestr wyroków wraz z sentencją jest dostępny zalogowanym członkom na stronie internetowej oraz każdemu do osobistego udostępnienia.
4.15a) W sprawach o uznanie za nieważne czy o chylenie ogólnych uchwał organów sm stroną przeciwną jest spółdzielnia reprezentowana przez zarząd.
b) W sprawach o uznanie za nieważne czy o uchylenie uchwał /wszelkich decyzji/ dotyczących CZŁONKA stroną jest nie sm, a OSOBIŚCIE KIERUJĄCY ORGANEM lub osoba PODEJMUJĄCA zaskarżaną decyzję, jeśli decyzję podjęto poza organem sm, solidarnie ze współsprawcą kierowniczym. Na ich koszt. Za naruszenie prawa przez konkretne osoby nie może odpowiadać bezosobowa spółdzielnia i płacić ogół spółdzielców.

Celem powyższego jest skuteczne prewencyjne zminimalizowanie nieodpowiedzialnego a łatwego od dawna łamania prawa w sm przy niewspółmiernie niesymetrycznie słabej pozycji prawnej członków wobec osób funkcyjnych.
4.16a) Członkowie zarządu i RN są wobec członków danej sm FUNKCJONARIUSZAMI PUBLICZNYMI, bowiem zarządzają mieniem społecznym powstałym w znacznej części z pomocą wsparcia ŚRODKAMI PUBLICZNYMI /budżetowymi, unijnymi/ - ze wszystkimi konsekwencjami w obrębie sm.
b) Administrację sm obowiązują wymogi kpa. Z powodów jw.
4.17. Kwestie dodatkowe.
4.17a) Własność lokalu rozciąga się również na przylegające do niego balkon, loggię i taras, trwale połączone z budynkiem, przydzielone pomieszczenie piwniczne, parkingowe, itp. które służą do WYŁĄCZNEGO KORZYSTANIA przez właściciela lokalu, z wyłączeniem elementów ich konstrukcji. Ich powierzchni nie wlicza się do powierzchni użytkowej lokalu.
b) Ustawą nakazać w terminie /np. 1 roku/ dokonanie KOREKTY AKTÓW NOTARIALNYCH nie uwzględniających oczywistych wymogów a powyższego punktu. Na koszt spółdzielni z możliwością dochodzenia zwrotu od funkcyjnych sprawców takich wadliwych zapisów. Wprowadzeni w błąd użytkownicy czy właściciele lokali nie powinni ponosić dodatkowych kosztów.
5. Uwagi .
5.1.Wszelkie prawomocne rozstrzygnięcia sądowe, a zwłaszcza sądów wyższych instancji, szczególnie sądów centralnych, powinny być szybko koniecznie wiążące dla podobnych później wszczynanych spraw przynajmniej według zasady JEDNOLITOŚCI ORZECZNICTWA! Inaczej będziemy mieć dotychczasowy kogel – mogel z uciążliwym i czasochłonnym od nowa rozstrzyganiem analogicznych kwestii wcześniej rozstrzygniętych! A do tego wielu pozwów nie zgłaszają do sądów członkowie i mieszkańcy spółdzielni mieszkaniowych właśnie ze względu na nieświadomość swych praw, procedur oraz na owe uciążliwości i zaporowe zbędne koszty przy upominaniu się o zwyczajną sprawiedliwość - już kiedyś per analogiam rozstrzygniętą!
5.2. W postępowaniach przed organami publicznymi, w tym wobec organów sprawiedliwości, członek sm ma mieć uznawaną osobowość prawną oraz interes prawny, jeśli sprawa dotyczy jakiegokolwiek aspektu funkcjonowania jego spółdzielni. W tym m. in. odnośnie postępowań o szkodę na rzecz sm, bowiem ustawowo majątek sm jest własnością członków, nawet prywatną

Powyższe kierunkowe postulaty może centralnym gremiom decydującym o kształcie prawa przybliżą faktyczną konieczność radykalnych a sensownych zmian w ustawach spółdzielczych. Uregulować rzecz ustawowo – wreszcie dobrze, bez konieczności kolejnych „odkrywczych” nowelizacji! Prace na ustawami powinny być prowadzone przy otwartej kurtynie.

Andrzej Cieślikowski

Spółdzielca ze spółdzielczo podobnej spółdzielni mieszkaniowej.

Olsztyn, październik 2016

Blogerka
jak się masz po wejścia w życie nowelizacji, czyli 9 września 2017 roku, w spółdzielniach mieszkaniowych likwidacji ulega fundusz udziałowy, spółdzielnia mieszkaniowa bowiem od tego dnia nie ma prawa go prowadzić, środki na nim zgromadzone to świadczenia nienależne, które w związku z brakiem regulacji podlegają bezzwłocznemu zwrotowi.
Instytucja nienależnego świadczenia została uregulowana w art. 410 § 2 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którym świadczenie jest nienależne, jeżeli ten, kto je spełnił, nie był w ogóle zobowiązany lub nie był zobowiązany względem osoby, której świadczył, albo jeżeli podstawa świadczenia odpadła lub zamierzony cel świadczenia nie został osiągnięty, albo jeżeli czynność prawna zobowiązująca do świadczenia była nieważna i nie stała się ważna po spełnieniu świadczenia.
Jest to szczególny rodzaj bezpodstawnego wzbogacenia, a cechą wspólną jest tu uzyskanie korzyści cudzym kosztem, w tym wypadku wskutek wykonania zobowiązania.
Szkoda że tak mało osób rozumie ten problem a zwłaszcza wśród członków spółdzielni mieszkaniowych posiadający mieszkania lokatorskie spółdzielcze . Tylko dziwi ich sytuacja że spłacali kredyt 20 -30 lat związany z mieszkaniem które zamieszkują a mieszkanie jest spółdzielcze w nawiązaniu do statutu ale nie kodeksu cywilnego i zwykłej uczciwości.

Krzylu, odpowiadając na Twoje pytanie informuję ,że ilu prawników tyle wykładni. Odsyłam do strony Min.Inf. i Bud. są pytania i są odpowiedzi. Pytań jest dużo. .Brak przepisów przejściowych . ZWROTY - musi być zapis w statucie zgodny z ustawą.

Nie rozumiem dlaczego mieszkanie jest typu lokatorskiego po spłacie kredytu ? Ustawa mówi jasno !!! STATUT JEST POKŁOSIEM USTAWY !!!

Analiza nowelizacji z 20 lipca 2017 r. ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych2017-11-17
Analiza przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2017 r., poz. 1596)

W związku z wejściem w życie w dniu 9 września 2017 r. ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2017 r. poz. 1596), i pojawiającymi się wątpliwościami interpretacyjnymi, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa opracowało analizę poszczególnych przepisów ustawy. Analiza stanowi wyłącznie stanowisko Ministerstwa, które może nie zostać podzielone przez organy stosujące prawo, w tym sądy. Jednocześnie może ona ulegać zmianie, jak również być aktualizowana.

Używane w analizie skróty:

Ustawa z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2017 r., poz. 1560, ze zm.) – dalej ups
Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013 r, poz. 1222, ze zm.) – dalej usm
Zmiany w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych

Stosowanie ups w kwestiach nieuregulowanych w usm

1) art. 1

a) ust. 7 otrzymuje brzmienie:

„7. W zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2016 r. poz. 21, 996 i 1250 oraz z 2017 r. poz. 1089), z zastrzeżeniem ust. 8 i 9.”,

b) dodaje się ust. 8 i 9 w brzmieniu:

„8. Przepisów ustawy wymienionej w ust. 7, dotyczących wystąpienia ze spółdzielni, wykluczenia ze spółdzielni i wykreślenia z rejestru członków spółdzielni, nie stosuje się. Osoba będąca założycielem spółdzielni oraz właściciel lokalu będący członkiem spółdzielni może wystąpić z niej za wypowiedzeniem.

9. Nie stosuje się przepisów ustawy wymienionej w ust. 7 dotyczących udziałów i wpisowego, a także przepisów dotyczących obowiązku złożenia deklaracji w celu przyjęcia w poczet członków spółdzielni, z zastrzeżeniem art. 3.”;



Utrzymana została zasada (art. 1 ust. 7 usm), że w zakresie spraw nieuregulowanych w usm właściwe zastosowanie mają przepisy ups. Wobec powyższego, dodane ust. 8 i 9 usm wyłączają stosowanie przepisów ups w zakresie wystąpienia ze spółdzielni, wykluczenia ze spółdzielni i wykreślenia z rejestru członków, udziałów i wpisowego oraz obowiązku złożenia deklaracji członkowskiej, w celu przyjęcia w poczet członków spółdzielni.



Brak możliwości stosowania wspomnianych powyżej przepisów ups oznacza, że zniesiony został obowiązek uiszczania udziałów i wpisowego, a także obowiązek złożenia deklaracji w celu uzyskania członkostwa, ponieważ przepisy usm nie zawierają w tym zakresie szczegółowych rozwiązań. Ponadto, wobec braku przepisów przejściowych należy stosować nowe przepisy. Oznacza to, że nowi członkowie nie są zobowiązani do wnoszenia wpisowego i udziałów.



Natomiast osoby posiadające spółdzielcze własnościowe prawa do lokali, które nie były członkami spółdzielni a także współmałżonkowie członków spółdzielni jeżeli tytuł prawny do lokalu przysługiwał im wspólnie – z dniem wejścia w życie nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych tj. od 9 września 2017 r. uzyskują członkostwo z mocy prawa. Nie składają deklaracji ani nie wnoszą udziałów i wpisowego.



Odmiennie kształtuje się sytuacja właścicieli lokali i najemców lokali mieszkalnych, które przed przejęciem przez spółdzielnię mieszkaniową były mieszkaniami przedsiębiorstwa państwowego, państwowej osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej, którzy nabyli tytuł prawny do lokalu przed dniem 9 września 2017r., niebędących członkami spółdzielni. Osoby te w celu przyjęcia w poczet członków spółdzielni składają deklarację członkowską.



Odnosząc się do kwestii odpowiedzialności członków spółdzielni za jej zobowiązania, należy mieć na względzie przepis art. 18 § 1 ups stanowiący, że prawa i obowiązki wynikające z członkostwa w spółdzielni są dla wszystkich członków równe. Zasadnym jest wyrażenie poglądu, że zarówno nowi członkowie, którzy nie wnoszą udziałów, jak również osoby, które stały się członkami przed dniem 9 września 2017 r. i wniosły udziały, nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania spółdzielni. Wyłączenie stosowania przepisów dotyczących udziałów oznacza, że do spółdzielni mieszkaniowych nie ma zastosowania przepis art. 19 § 2 ups, zgodnie z którym członek spółdzielni uczestniczy w pokrywaniu jej strat do wysokości zadeklarowanych udziałów. Tym samym zlikwidowana została odpowiedzialność członka, który wniósł udział do wysokości zadeklarowanego udziału. Jednocześnie członkowie, niezależnie czy stali się członkami przed, czy po wejściu w życie nowelizacji, podlegają ochronie przewidzianej w art. 19 § 3 ups, który wyklucza odpowiedzialność członków spółdzielni za jej zobowiązania.

TU JEST NA TEMAT ZWROTÓW :

Na gruncie wprowadzonego art. 1 ust. 9 nie ma też zastosowania art. 26 ups regulujący kwestię zwrotu udziału byłemu członkowi.

Wobec powyższego w przepisach noweli brak jest regulacji, na podstawie, której członek spółdzielni mógłby żądać zwrotu wniesionego udziału. Wydaje się przy tym, iż dochodzenie ewentualnych roszczeń nie jest wykluczone na zasadach ogólnych.

Dziękuje.
Solidnie wyjaśnione.
Tylko jak wyjaśnić fundusz udziałowy i te wkłady mieszkaniowe i budowlane na tym funduszu.

Od strony księgowej wygląda tak i musi być ujęte w bilansie.Natomiast nowa ustawa jasno mówi kiedy i komu należy zwrócić wkład .

To są zalecenia dla księgowych przy sporządzaniu bilansu.

V
Stanowisko w sprawie spółdzielni mieszkaniowej Stanowisko w sprawie spółdzielni
mieszkaniowych dostępne jest
w serwisie www.przepisy.gofin.pl
w zakładce Rachunkowość.

W świetle ww. stanowiska, fundusz wkładów mieszkaniowych i fundusz wkładów budowlanych są funduszami własnymi spółdzielni mieszkaniowych o charakterze funduszu podstawowego.
W momencie ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego lub spółdzielczego własnościowego (do 2007 r.) prawa do lokalu wniesione wkłady przenosi się (ze zobowiązań z tytułu wniesionych wkładów) odpowiednio na powyższe fundusze. Dodatkowymi źródłami tworzenia tych funduszów są:

1) kwoty należnych wpłat od osób uprawnionych z tytułu spłaty kredytów zaciągniętych przez spółdzielnię na budowę oraz

2) równowartość kwot otrzymanych przez spółdzielnię w ramach pomocy ze środków publicznych lub uzyskanych z innych źródeł na sfinansowanie kosztów budowy lokali.

Wartość funduszów ulega odpowiednio zmniejszeniu o umorzenie środków trwałych z nich sfinansowanych. W związku z tym wartość prezentowanych w pasywach bilansu funduszy, ustalona na każdy dzień bilansowy jest równa wartości netto sfinansowanych nimi środków trwałych, prezentowanych w aktywach bilansu. Zmiany stanów funduszów i przyczyny tych zmian objaśnia się w zestawieniu zmian w funduszu własnym lub - jeżeli spółdzielnia nie sporządza zestawienia - w dodatkowych informacjach i objaśnieniach.

Prezentacja zmiany stanu funduszów w zestawieniu zmian w funduszu własnym
W przypadku sporządzenia zestawienia zmian w funduszu własnym (według złącznika nr 1 do ustawy o rachunkowości) stan początkowy kapitału podstawowego prezentowany jest zgodnie z danymi z bilansu. Jeżeli rokiem obrotowym jest rok kalendarzowy, to będzie to stan, np. na 31 grudnia 2015 r. Następnie wykazywane są wszystkie zmiany, tj. zwiększenia i zmniejszenia jakie miały miejsce w roku obrotowym. Jako stan końcowy prezentowane są stany zgodne ze stanami końcowymi wykazywanymi w bilansie, np. na 31 grudnia 2016 r. Powyższe zmniejszenia bądź zwiększenia funduszów podstawowych (wkładów mieszkaniowych, wkładów budowlanych, a także funduszu udziałowego) powinny być generalnie prezentowane w układzie:

1) fundusz podstawowy na początek okresu,

2) zmiany funduszu podstawowego:

a) zwiększenia z tytułu (...),

b) zmniejszenia z tytułu (np. umorzenia środków trwałych sfinansowanych z poszczególnych funduszów),

3) fundusz podstawowy na koniec okresu.

Powyższy układ powinien być prezentowany w rozbiciu na poszczególne fundusze podstawowe.

Prezentacja zmiany stanu funduszów w dodatkowych informacjach i objaśnieniach
W sytuacji prezentowania zmiany stanu funduszów podstawowych spółdzielni w dodatkowych informacjach i objaśnieniach można przedstawić je w formie tabelarycznej. Układ tabeli jest analogiczny, jak w przypadku zestawienia zmian w funduszu własnym, a mianowicie dla funduszów: udziałowego, wkładów mieszkaniowych i wkładów budowlanych należy przedstawić stany na początek roku obrotowego, tytuły zwiększeń i zmniejszeń oraz stany na koniec roku obrotowego.

W naszej ocenie zmiany funduszów podstawowych (zarówno w zestawieniu, jak i w informacji dodatkowej) mogą być prezentowane w sposób globalny, bez wyszczególniania w tych elementach sprawozdania finansowego informacji w rozbiciu na poszczególne mieszkania, czy nieruchomości.

BARDZO WAŻNE:

Prowadzenie kont ksiąg pomocniczych dla funduszów własnych

Do funduszu wkładów mieszkaniowych i funduszu wkładów budowlanych WYMAGANE jest - w myśl stanowiska w sprawie spółdzielni mieszkaniowych - prowadzenie w księgach rachunkowych kont pomocniczych (ewidencji analitycznej) według poszczególnych osób, tj. członków spółdzielni posiadających spółdzielcze prawa do lokali (lokatorskie i własnościowe) oraz posiadaczy spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu niebędących członkami spółdzielni z dalszym uszczegółowieniem według źródeł sfinansowania zasobów mieszkaniowych (np. środki własne, kredyt zaciągnięty przez spółdzielnię, pomoc ze środków publicznych).

Informacje o źródłach sfinansowania zasobów mieszkaniowych są przedmiotem ujawnienia w dodatkowych informacjach i objaśnieniach.

Zgodnie z ustawą o spółdzielniach mieszkaniowych oddzielnie rozliczanymi obiektami działalności podstawowej są nieruchomości, dlatego spółdzielnia ma obowiązek prowadzenia odrębnie dla każdej nieruchomości (art. 4 ust. 41 tej ustawy) m.in. ewidencji i rozliczenia przychodów oraz kosztów jej eksploatacji i utrzymania.

Pani Anna Rutkowska -

Spółdzielnia mieszkaniowa nie była, nie jest i nie moe byc włascicielem
budynków i lokali, których koszty wytworzenia zostały sfinansowane z
prywatnego majatku osób fizycznych. Miliony obywateli polskich
pozbawianych jest od dziesiecioleci własnosci mienia o wielomiliardowej
wartosci, wyłacznie w oparciu o regulaminy Rad Nadzorczych oraz poprzez
fałszerstwa operacji i dokumentów finansowych spółdzielni
mieszkaniowych.
Konstytucja z 1952r art. 11 zapewniała „szczególna opieke i ochrone” dla „własnosci
spółdzielczej jako własnosci społecznej” oraz nakazywała ograniczanie, wypieranie i
likwidowanie własnosci prywatnej, poza własnoscia chłopów, rzemieslników i chałupników
(art. 3 i art. 12 Konstytucji z 1952r).
„Ustawa o spółdzielniach i ich zwiazkach” z dnia 17 lutego 1961r (Dz.U.Nr. 12, poz. 61, z
1974r Nr 47, poz. 281) miała za zadanie pozbawienie własnosci mienia osób fizycznych, na
rzecz własnosci tzw. „społecznej”.
Wbrew panujacemu powszechnie przekonaniu, PRL-owski ustawodawca z powodu
popełnionych „błedów” prawnych nie dokonał „uspołecznienia” mienia osób fizycznych,
członków spółdzielni. Uspołecznienie nastapiłoby, gdyby:
spółdzielnia mieszkaniowa na mocy ustawy tworzyłaby fundusze wkładów
mieszkaniowych i budowlanych
wówczas prywatne srodki finansowe osób fizycznych stawałyby sie z mocy prawa kapitałem
własnym osoby prawnej, bedacym zródłem finansowania jej majatku rzeczowego.
Członkowie otrzymywaliby „przydział” lokalu, lecz pozbawieni byliby jakichkolwiek roszczen
zarówno do zwrotu swoich pieniedzy, finansujacych koszty budowy lokalu, jak i do własnosci
lokalu. Posiadaliby jedynie prawo u:ywania lokalu (spółdzielcze tytuły jak najem).
Spółdzielnia ujawniałaby w aktywach bilansu własne srodki trwałe tj. zasoby budynkowe i
lokalowe oraz w pasywach bilansu fakt posiadania w pełni własnego kapitału (funduszu)
osoby prawnej. Utworzenie i ujawnienie w spółdzielni mieszkaniowej funduszu wkładów jako
jej funduszu własnego oznaczałoby, i: od tej pory nikomu poza osoba prawna nie
przysługuje :adne roszczenie do tego: kapitału.
Rozwiazania powy:szego nie przyjeto z oczywistego powodu – :aden obywatel nie
przystapiłby do spółdzielni, nie zgadzajac sie na czynienie jej darowizny z własnego
majatku.
Mo:liwym było tak:e zastosowanie innego rozwiazania, pozwalajacego na uzyskanie przez
spółdzielnie czasowo prawa własnosci mienia członków. Wymagałoby to
ustanowienia z mocy ustawy mieszkan i wkładów członków udziałami w majatku
spółdzielni
Prywatne mieszkania i udział we własnosci innych budynków i lokali (a tak:e srodki
finansowe osób fizycznych, finansujace budowe ich lokali) stanowiłyby udział tych osób w
majatku osoby prawnej tak długo, jak długo trwałby stosunek członkostwa. Spółdzielnia
odpowiadałaby wówczas za swoje zobowiazania swoimi zasobami.
Rozwiazania tego nie przyjeto zapewne z kilku powodów – byłoby ono potwierdzeniem, :e
mieszkanie członka było jego prywatna własnoscia i ma prawo :adania jego zwrotu wraz z
wystapieniem ze spółdzielni, nastepowałyby masowe wystapienia członków ze spółdzielni, co
powodowałoby utrate przez nia praw do mienia członków. W sytuacji niewypłacalnosci
finansowej spółdzielni (lub członka), wierzyciel spółdzielni (lub członka) zajmowałby lokale,
jako pokrycie wierzytelnosci osoby prawnej (lub dokonywałby egzekucji z lokalu członka, z
jego udziału). Taka sytuacja nie pasowała PRL-owskiemu ustawodawcy.
Zamiary ujawnione w Konstytucji z 1952r nie zostały przeło:one na skuteczne dyspozycje
ustawowe. Tak:e decyzje polityczne ówczesnych ekip rzadzacych nie znalazły przeło:enia na
dyspozycje ustawowe, stajac sie jedynie politycznymi nakazami, których wykonania strzegły
partyjne zarzady, RN spółdzielni oraz dyspozycyjny resort sprawiedliwosci. Układy
polityczne po zmianie ustrojowej RP nie pozwoliły jak dotad na przywrócenie PRAWA w
2
spółdzielczosci mieszkaniowej i udaremnienie okreslonym srodowiskom czerpania
miliardowych korzysci z przestepczego procederu.
W wyniku przyjetych prawnych rozwiazan zarówno przez PRL-owskiego ustawodawce, jak i
po zmianie systemu kraju przez ustawodawce RP, spółdzielnia mieszkaniowa nie uzyskała
prawa tworzenia i ujawniania w swoich bilansach funduszu własnego, który stanowiłby
zródło finansowania majatku rzeczowego, wykazywanego jako wyłaczna własnosc osoby
prawnej, co przesadziło o niemonosci uzyskiwania przez spółdzielnie własnosci
mienia członków i ujawniania go, jako majatku własnego.
We wszystkich ustawach spółdzielczych, poczawszy od 1961r do dnia dzisiejszego, zakres
posiadania majatkowego spółdzielni mieszkaniowej ustawodawca okreslał poprzez dokładne
wskazanie zródeł powstawania i finansowania jej majatku. Stanowi o tym obecnie art. 78.
§1. „Prawa spółdzielczego”, na mocy którego zasadniczymi funduszami spółdzielni sa
fundusz udziałowy i fundusz zasobowy. Art. 78. §2. Prawa spółdzielczego stanowi o
mo:liwosci tworzenia przez spółdzielnie tak:e innych funduszy własnych, przewidzianych w
odrebnych przepisach oraz w jej statucie.
Art. 78. „Prawa spółdzielczego”:
§1 „Zasadniczymi funduszami własnymi tworzonymi w spółdzielni sa:
1) fundusz udziałowy powstajacy z wpłat udziałów członkowskich, odpisów na
udziały członkowskie z podziału nadwy"ki bilansowej lub innych zródeł
okreslonych w odrebnych przepisach,
2) fundusz zasobowy powstajacy z wpłat przez członków wpisowego, czesci
nadwy"ki bilansowej lub innych zródeł okreslonych w odrebnych przepisach.
§ 2. Spółdzielnia tworzy tak"e inne fundusze własne przewidziane w odrebnych
przepisach oraz w jej statucie.
Kodeks cywilny do 1990r zawierał pojecie własnosci społecznej (art. 126), do której
zaliczano własnosc spółdzielcza.
Art. 3 Prawa spółdzielczego (od 1994r) stanowi, :e „majatek spółdzielni jest prywatna
własnoscia jej członków”.
Bez wzgledu na okres historii Polski, czy w PRL-u czy RP, ustawodawca jednoznacznie i tak
samo okreslał w ogóle mo:liwy zakres posiadania majatkowego spółdzielni mieszkaniowej –
jako jedyne mo:liwe zródło pozyskiwania przez spółdzielnie kapitału pozwalajacego na
wytworzenie jej własnego mienia, ustawodawca wskazywał przepisem art. 78 Prawa
spółdzielczego (art. 56 ustawy „O spółdzielniach i ich zwiazkach” ) fundusz udziałowy i
zasobowy.
Uspołecznieniu w PRL-u, zgodnie z art. 126 k.c. mógł podlegac wyłacznie ten majatek, który
ustawodawca pozwolił spółdzielni mieszkaniowej uzyskiwac, czyli finansowany jedynymi jej
ustawowymi funduszami. Chocia: i to jest watpliwe, ze wzgledu na ustanowienie udziałów
jako podlegajacych zwrotowi członkom w sytuacji ustapienia ze spółdzielni. Pełnemu
uspołecznieniu podlegały zatem wyłacznie wpisowe – zgodnie z ustawowymi dyspozycjami
PRL-owskiego ustawodawcy.
Fundusz udziałowy.
Art. 78. §1. pkt. 1) „Prawa spółdzielczego” stanowi, i: funduszem spółdzielni jest: „fundusz
udziałowy powstajacy z wpłat udziałów członkowskich, odpisów na udziały członkowskie z
podziału nadwy"ki bilansowej lub innych zródeł okreslonych w odrebnych przepisach”
Art. 16. §1. „Prawa spółdzielczego” stanowi, i::
„Warunkiem przyjecia na członka jest zło"enie deklaracji”.
Uzyskanie członkostwa w spółdzielni mieszkaniowej nie jest obligatoryjnie zwiazane z
posiadaniem prawa do lokalu czy finansowaniem jego budowy. Członkowie oczekujacy, sa
członkami spółdzielni, ponoszac jedynie koszty zwiazane z uzyskaniem członkostwa,
wynikajace z przepisu art. 19. § 1. „Prawa spółdzielczego”, który stanowi, i::
3
„Członek spółdzielni obowiazany jest do wniesienia wpisowego oraz
zadeklarowanych udziałów stosownie do postanowien statutu.”
Fundusz udziałowy jest funduszem podstawowym spółdzielni, gromadzacym wartosci
finansowe wnoszone jako udziały członków tj. jedyne okreslone ustawa udziały
prywatnego majatku osób fizycznych w majatku osoby prawnej, spółdzielni
mieszkaniowej.
Art. 20. § 1. Prawa spółdzielczego stanowi:
„Członek spółdzielni obowiazany jest zadeklarowac jeden udział, je"eli statut nie
zobowiazuje członków do zadeklarowania wiekszej ilosci udziałów.
Art. 26. § 1. Prawa spółdzielczego stanowi:
„Udział byłego członka wypłaca sie na podstawie zatwierdzonego sprawozdania
finansowego za rok, w którym członek przestał nale"ec do spółdzielni. Sposób i
terminy wypłaty okresla statut.
Udziały, w wysokosci okreslonej statutem, sa wskazaniem zakresu odpowiedzialnosci
członków za straty osoby prawnej. Wysokosc udziałów w spółdzielni mieszkaniowej,
zapisana kwotowo (np. 100 zł) w statucie, jest obowiazkowo ujawniana w Sadzie
Rejestrowym.
Art. 36 ust. 2 „Ustawy o rachunkowosci” stanowi, i::
„Kapitał zakładowy spółek kapitałowych, towarzystw ubezpieczen wzajemnych,
fundusz udziałowy spółdzielni wykazuje sie w wysokosci okreslonej w umowie lub
statucie i wpisanej w rejestrze sadowym.”
Z przepisu art. 19 § 2 „Prawa spółdzielczego”, który stanowi, i::
„Członek spółdzielni uczestniczy w pokrywaniu jej strat do wysokosci
zadeklarowanych udziałów”,
wynika całkowita odpowiedzialnosc majatkowa ogółu członków korporacji (= osoby prawnej)
za powstałe straty, ograniczona do sumy wniesionych udziałów przez wszystkich członków.
Fundusz udziałowy jako jedyny – zgodnie z art. 78. §1 „Prawa spółdzielczego” mo:e
stanowic fundusz podstawowy spółdzielni. Gdyby fundusz podstawowy spółdzielni
mieszkaniowej mógłby byc tworzony z jakichkolwiek innych zródeł finansowych poza
udziałami, musiałyby zostac one bezwzglednie wskazane w ustawie oraz bezwzglednie
ujawnione w Sadzie Rejestrowym, jako składowe podstawowego kapitału osoby prawnej.
W dokumentach ka:dej spółdzielni mieszkaniowej zło:onych w Sadzie Rejestrowym jako
udziały członków w majatku osoby prawnej na przestrzeni lat ujawniane były kwoty (na
przestrzeni lat od np. 0,05 zł do kilkuset zł obecnie), z czego wynika wartosc funduszu
udziałowego tj. podstawowego spółdzielni na dzien bilansowy w wysokosci od kilku do
kilkudziesieciu czy kilkuset tys. zł.
Zarzady spółdzielni wykazuja jednak w bilansie, jako stan funduszu podstawowego na dzien
bilansowy, kwoty kilkuset mln zł.
Fakt, i: powstaje sprzecznosc pomiedzy danymi ujawnionymi w bilansach a danymi
ujawnionymi w dokumentach rejestrowych Sadów Rejestrowych, nie jest przedmiotem
zainteresowania ani zarzadów, ani biegłych rewidentów.
Art. 78. §1pkt.1 „Prawa spółdzielczego” stanowi, i: fundusz udziałowy tworzony mo:e byc z
„innych zródeł okreslonych w odrebnych przepisach”.
Iadne odrebne przepisy aktów prawnych RP, nie stanowia o tworzeniu funduszu
udziałowego z innych zródeł. Ujawniona w pozycji funduszu podstawowego spółdzielni
mieszkaniowej kwota, zgodnie z dyspozycja art. 78 §1 „Prawa spółdzielczego” musi
odpowiadac wyłacznie wysokosci wnoszonych udziałów x liczba członków spółdzielni.
4
Fundusz zasobowy.
Fundusz zasobowy stanowiac fundusz zapasowy, tworzony jest w spółdzielniach jedynie w
celu zgromadzenia na nim wolnych srodków finansowych (zapas), na wypadek powstania
strat spółdzielni, jako :e zgodnie z art. 19 § 3. Prawa spółdzielczego:
„Członek spółdzielni nie odpowiada wobec wierzycieli spółdzielni za jej
zobowiazania”.
Obowiazuje w odniesieniu do niego zasada realnego pokrycia tzn. w momencie tworzenia
pasywnej pozycji funduszu musza odpowiadac dobra majatkowe tej samej wielkosci. Wia:e
on pewna czesc majatku spółdzielni, która nie powinna byc obcia:ona długami, przez co
spełnia funkcje gwarancyjne wobec wierzycieli spółdzielni. „Prawo spółdzielcze” w art. 90 §
1 jednoznacznie na to wskazuje:
„Straty bilansowe spółdzielni pokrywa sie z funduszu zasobowego, a w czesci
przekraczajacej fundusz zasobowy - z funduszu udziałowego i innych funduszów
własnych spółdzielni według kolejnosci ustalonej przez statut”.
Obowiazuje w odniesieniu do niego zasada utrzymania, co oznacza, i: czesc majatku
finansowego odpowiadajaca funduszowi zasobowemu, nie mo:e trafic w okresie działalnosci
spółdzielni do rak jej członków czy osób trzecich (poza wyjatkami wskazanymi w ustawie –
art. 26 §2, art. 125 §5). Jest tak:e niepodzielny.
Fundusz zasobowy (art. 78. §1. pkt. 2 i art. 76 Prawa spółdzielczego) tworzony jest w
spółdzielniach z wpłat wpisowego i z 5% odpisów czesci nadwy:ki bilansowej, a: do
zrównania jego wysokosci z wysokoscia funduszu udziałowego, jako :e rola jego jest
zgromadzenie wolnych srodków finansowych w wysokosci kwoty równej odpowiedzialnosci
finansowej wszystkich członków (= osoby prawnej).
Art. 76. Prawa spółdzielczego:
„Nadwy"ka bilansowa podlega podziałowi na podstawie uchwały walnego
zgromadzenia. Co najmniej 5% nadwy"ki przeznacza sie na zwiekszenie funduszu
zasobowego, je"eli fundusz ten nie osiaga wysokosci wniesionych udziałów
obowiazkowych.”
W spółdzielni mieszkaniowej nie powstaje nadwy:ka bilansowa, jako :e obowiazuje ja w
przy rozliczeniach z członkami zasada ekwiwalentnosci swiadczen. Spółdzielnia kupuje
usługi, towary, media, itp, które nastepnie sprzedaje członkom po cenie nabycia lub wg
kosztu wytworzenia.
Uchwała składu siedmiu sedziów SN z dnia 6.12.1991r (III CZP 117/91, OSNCP 1992, nr 5,
poz. 65):
„Działalnosc spółdzielni mieszkaniowej nie jest nastawiona na osiaganie nadwy"ki
bilansowej, dochody jej musza byc dostosowane do wydatków, co powoduje, "e
nie mo"e ona gromadzic zasobów finansowych, nie uzasadnionych jej bie"acymi
potrzebami.”
Z uzasadnienia orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2005r (K 42/02):
„Spółdzielczosc mieszkaniowa jest organizacyjnoprawna forma współdziałania
obywateli zmierzajacych do zaspokojenia swych potrzeb mieszkaniowych. Jej
cecha charakterystyczna jest to, "e współdziałanie to nie ma na celu osiagniecia
zysku”
„Od takich działan, podejmowanych przez osoby zamierzajace zaspokoic własne
potrzeby mieszkaniowe dzieki uzyskaniu mieszkania w wybudowanym wspólnym
wysiłkiem domu, odró"nic nale"y działania przedsiebiorców, którzy prowadza
działalnosc budowlana nastawiona na osiagniecie zysku z wynajmowania lub
sprzeda"y wybudowanych budynków lub lokali.”
5
… „działania spółdzielni, w szczególnosci na płaszczyznie stosunków z jej
członkami, nie powinny zmierzac do przysporzenia spółdzielni zysków kosztem jej
członków”.
Natomiast uzyskana nadwy:ka przychodów nad kosztami danego roku w procesie
gospodarowania zasobami mieszkaniowymi, musi zostac odpowiednio rozliczona w roku
kolejnym, zgodnie z art. 6 ust. 1 „Ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych”:
Art. 6. ust.1:„Ró"nica miedzy kosztami a przychodami gospodarki zasobami
mieszkaniowymi spółdzielni zwieksza odpowiednio koszty lub przychody tej
gospodarki w roku nastepnym.”
Zgodnie z art. 78 Prawa spółdzielczego, wpisowe jest jedynym zródłem pozyskiwania przez
spółdzielnie mieszkaniowe srodków tworzacych ich fundusz zasobowy - zapasowy.
W załaczniku nr 1 do ustawy „O rachunkowosci” podano obowiazujacy osoby prawne wzór
przedstawiania zmian w funduszu zasobowego:
„4. Kapitał (fundusz) zapasowy na poczatek okresu
4.1. Zmiany kapitału (funduszu) zapasowego
a) zwiekszenie (z tytułu)
- emisji akcji powy"ej wartosci nominalnej
- z podziału zysku (ustawowo)
- z podziału zysku (ponad wymagana ustawowo minimalna wartosc)
b) zmniejszenie (z tytułu)
- pokrycia straty
4.2. Stan kapitału (funduszu) zapasowego na koniec okresu …”.
Powy:szy wzór, zgodny z dyspozycjami art. 78 Prawa spółdzielczego, obwiazuje zarówno
zarzad spółdzielni przy sporzadzaniu sprawozdania finansowego, jak i biegłego rewidenta
przy wydawaniu opinii o badanym sprawozdaniu.
Inne fundusze spółdzielni mieszkaniowej
Zgodnie z odrebnymi przepisami, spółdzielnie mieszkaniowe tworza fundusz z aktualizacji
wyceny (ustawa o rachunkowosci), fundusze specjalne – fundusz remontowy (ustawa o
spółdzielniach mieszkaniowych), czy te: fundusz swiadczen socjalnych, lecz :aden z nich nie
stanowi zródła finansowania majatku osoby prawnej. Fundusze tworzone w spółdzielni na
mocy innych aktów prawnych zostaja ujawnione w statucie spółdzielni (art. 78. §2 pr. sp.).
Art. 38. k.c. stanowi, :e „osoba prawna działa przez swoje organy w sposób przewidziany w
ustawie i w opartym na niej statucie.”
Sad Najwy:szy wielokrotnie orzekał:
„statut jest umowa, do której maja zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego o
czynnosciach prawnych”
co oznacza, i: statut nie bedac zródłem prawa, nie mo:e tworzyc nowych instrumentów
prawnych nieprzewidzianych ustawami a rodzacych skutki cywilnoprawne, zwłaszcza z
zakresu prawa materialnego. Je:eli statut takowe stanowi, podlega ocenie art. 58 k.c. o
niewa:nosci czynnosci prawnej z powodu jej sprzecznosci z ustawa lub majacej na celu
obejscie ustawy.
Warunkiem ustanawiania praw spółdzielczych do lokali, okreslonym przepisami kiedys IV
działu Prawa spółdzielczego a obecnie „Ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych” jest
bezwzglednie obowiazujacy wymóg posiadania przez spółdzielnie prawa własnosci
budynków, w których znajduja sie lokale, a do których tytuły spółdzielcze maja zostac
ustanowione.
Spółdzielnia mogłaby posiadac własnosc budynków w wyniku wniesienia przez członków
swojego prywatnego majatku finansowego (i powierzchni z niego wytworzonych) jako
udziałów w majatku osoby prawnej. Powy:ej wykazano, i: dyspozycji takich ustawodawca
6
nie ustanowił. Dane spółdzielni ujawnione w Rejestrze potwierdzaja, i: udziały a wiec i
kapitał podstawowy spółdzielni, jest okreslony jako „wysokosc kwoty udziału” x liczba
członków.
Uzyskanie własnosci budynków jest jednak uwarunkowane posiadaniem przez spółdzielnie
własnego zródła ich finansowania, czyli tak jak to jest w przypadku ka:dej osoby prawnej,
wyłacznie jej własnego kapitału tj. takiego, do którego nikomu poza ta osoba prawna nie
przysługuja :adne roszczenia.
Osoba prawna wykazujaca kapitał jako swój własny musi wykazac, i: nabyła go zgodnie z
wymogami prawa: poprzez wypracowanie (opodatkowanego) zysku, w drodze notarialnej
darowizny albo przez podniesienie kapitału, co dokonuje sie tak:e w drodze notarialnego
potwierdzenia przekazania prywatnego majatku przez osobe fizyczna (lub inna prawna) na
własnosc osobie prawnej.
Czynnosci i relacje prawne w spółdzielczosci mieszkaniowej, zwłaszcza z zakresu prawa
materialnego, dokonuja sie pomiedzy dwoma odrebnymi podmiotami prawa: pomiedzy
osoba fizyczna (członkiem) i osoba prawna (spółdzielnia). Czynnosci te podlegaja
regulacjom kodeksu cywilnego, co potwierdzał wielokrotnie Trybunał Konstytucyjny i Sad
Najwy:szy np. w uchwale z dnia 4 stycznia 1994r (III CZP 167/94 OSNC 1995, Nr 4, poz.
63):
„stosunek miedzy członkiem i spółdzielnia, niezale"nie od jej charakteru, jest
stosunkiem cywilnoprawnym. Spory wynikajace z tego stosunku sa zatem sporami
cywilnymi (sprawami cywilnymi) w rozumieniu art. 1 k.p.c. Cywilny charakter maja w
szczególnosci spory dotyczace rozliczen majatkowych członków ze spółdzielniami.”
Zgodnie z orzeczeniem Sadu Najwy:szego z dnia 4 pazdziernika 1933 r. C I 1244/33
(1934/25), na które powołuje sie tak:e Trybunał Konstytucyjny (sygn. K 42/02):
„osobowosc prawna spółdzielni jest odrebna od osobowosci jej członków”.
Uznanie, i: spółdzielnia mieszkaniowa jako osoba prawna, nabyła prawo własnosci
wybudowanych budynków i lokali, byłoby mo:liwe tylko wówczas – tak:e w PRL-u -, kiedy
wnoszone przez członków wkłady byłyby wartosciami majatkowymi tworzacymi lub
powiekszajacymi fundusz wkładów, stanowiacy z mocy ustawy kapitał własny osoby prawnej
i równoczesnie z czynnoscia, jaka jest wniesienie wkładu przez osobe fizyczna i przejeciem
tego wkładu przez osobe prawna, nastepowałoby przeniesienie prawa własnosci do tego:
wkładu z osoby fizycznej na osobe prawna (ustawowe pozbawienie w PRL lub zrzeczenie sie
przez osobe fizyczna prawa do wkładu na rzecz innego podmiotu prawa w RP).
Celem i głównym zadaniem spółdzielni mieszkaniowej jest wytwarzanie dóbr dla członków, o
wielomilionowej a nawet wielomiliardowej wartosci, do wytworzenia których jest konieczny
równie pote:ny kapitał.
Niekonstytucyjny dzis ze wzgledu na art. 31 Konstytucji RP (ograniczenie własnosci tylko w
drodze ustawy i tylko na cele okreslone w art. 31) art. 20 § 2. Prawa spółdzielczego
stanowił, :e: „Statut mo e przewidywac wnoszenie przez członków wkładów na
własnosc spółdzielni lub do korzystania z nich przez spółdzielnie na podstawie innego
stosunku prawnego”, z czego wynika, i: wkłady ustawowo nigdy nie stanowiły :adnego
składnika majatku spółdzielni, a przekazanie ich osobie prawnej dokonywałoby sie w PRL-u
ew. w drodze dyspozycji statutowej.
Z oczywistych powodów statuty spółdzielni mieszkaniowych nie zawierały zapisu o
wnoszeniu wkładów na własnosci spółdzielni, jako :e członkom przysługiwało roszczenie o
ich zwrot oraz definiowana ustawowo przynale:na członkom własnosc nakładów. Statuty
spółdzielni nie wskazywały te:, na podstawie jakiego stosunku prawnego spółdzielnia
mogłaby korzystac z wkładów członków.
Ustawodawca zobowiazał członków spółdzielni do finansowania przypadajacych na nich
kosztów budowy tzw. wkładu, jednak:e nie ustanowił dla spółdzielni mieszkaniowej prawa
do tworzenia funduszu, na którym wkłady te byłyby ujawniane, co oznacza, i: nigdy nie
przyznał jej prawa do pozyskiwania tych:e wkładów, jako własnych srodków finansowych
osoby prawnej.
7

o tym, i: nie był to bład w procesie stanowienia prawa, swiadczy konstrukcja art. 6 ust. 2
ustawy „O spółdzielniach mieszkaniowych” (tak:e dawne prawo spółdzielcze):
„Wartosc srodków trwałych finansowanych bezposrednio z funduszu udziałowego lub
wkładów mieszkaniowych i budowlanych nie zwieksza funduszu zasobowego;
umorzenie wartosci tych srodków trwałych obcia"a odpowiednio fundusz udziałowy lub
wkłady mieszkaniowe i budowlane”
(skadinad przepis całkowicie niewykonalny z powodu braku pozycji bilansowej „wkłady,” nie
istnieje mo:liwosc odnoszenia umorzenia na inna pozycje bilansowa ni: fundusz).

Ustawodawca w art. 12 ust. 4 pkt. 4 i pkt. 11 ustawy „O podatku dochodowym od osób
prawnych” stanowi, :e w spółdzielniach mieszkaniowych do przychodów nie zalicza sie tylko
wpłat na fundusz udziałowy oraz wniesionych wpisowych.
Oznacza, i: wszystkie inne wartosci pieniene, jakie otrzymuje spółdzielnia,
stanowia jej przychody (art. 12 ust.1 pkt.1 ustawy „O podatku dochodowym od osób
prawnych”).
Jest to równoznaczne z potwierdzeniem, :e rozliczanie realizowanych przez
spółdzielnie mieszkaniowe inwestycji mieszkaniowych, musi dokonywac sie
poprzez przychody, na zasadzie rozliczanej usługi budowlanej, tak jak i w innych
firmach budowlanych, tyle :e bez osiagania zysku.
Wyklucza to moliwosc uzyskiwania przez spółdzielnie własnosci budowanych
obiektów – srodki trwałe osoby prawnej moga byc wytwarzane wyłacznie z jej kapitału
własnego.
Osoba prawna (spółdzielnia) wykazujaca jako własne srodki trwałe, budynki i lokale
budowane z prywatnych srodków finansowych osób fizycznych, potwierdza jedynie
sprzeniewierzenie pieniedzy powierzonych jej przez inne podmioty prawa, na powiekszenie
własnego stanu posiadania.

Realizowanie naczelnej zasady rozliczen pomiedzy spółdzielnia a jej członkami, zasady
ekwiwalentnosci swiadczen, potwierdza powy:sze. Spółdzielnia dokonuje zakupu usług i
towarów, które nastepnie sprzedaje członkom (poprzez konto sprzeda:). Członek z mocy
prawa pokrywa koszty tylko tych usług i towarów, które faktycznie spółdzielnia mu
dostarczyła i dla niego nabyła. Zatem spółdzielnia realizujac dla członka i z jego srodków
usługe budowlana, jest zobowiazana do dostarczenia mu produktu, wytworzonego poprzez
te usługe. Zatrzymanie przez spółdzielnie dla siebie własnosci tego: produktu, tak samo jak
byłoby to w przypadku ka:dej innej firmy, jest kradzie:a mienia, na szkode finansujacego.
Spółdzielnia nie nabywa dla członka wartosci niematerialnej i prawnej, do której zalicza sie
prawo spółdzielcze, ani :adnego innego bardziej ułomnego prawa, co powoduje, i: nie mo:e
mu sprzedac innego towaru ni: ten, który dla członka nabyła za jego pieniadze.

„Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych” w art. 1. ust. 1 stanowi:
„Celem spółdzielni mieszkaniowej, zwanej dalej "spółdzielnia", jest zaspokajanie
potrzeb mieszkaniowych i innych potrzeb członków oraz ich rodzin, przez dostarczanie
członkom samodzielnych lokali mieszkalnych lub domów jednorodzinnych, a tak"e
lokali o innym przeznaczeniu.”
Definicja ustawowa spółdzielni mieszkaniowej nie przewiduje mo:liwosci zawłaszczania
przez nia prywatnego mienia o ogromnej wartosci finansowej osób fizycznych, nie
przewiduje te: zapewniania spółdzielni stanu posiadania, zamiast dostarczania lokali i
domów członkom.
Ustawodawca ani w art. 78 Prawa spółdzielczego, stanowiacym o rodzajach funduszy
spółdzielni, ani w :adnym z przepisów „Ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych”, ani w
:adnym innym akcie prawnym, nigdy nie przewidział nakazu utworzenia i sposobu tworzenia
funduszu własnego, który mógłby zapewnic spółdzielni mieszkaniowej pozyskiwanie
własnych srodków finansowych na wytwarzanie jej własnego mienia, rozumianego jako
nieruchomosci budynkowe i gruntowe. Wrecz przeciwnie, nie pozwolił na ich tworzenie, co
potwierdzaja przepisy art. 6 ustawy „O spółdzielniach mieszkaniowych” oraz art. 12 ustawy
„O podatku dochodowym od osób prawnych”.
8
Ustawodawca nie nadajac prawa spółdzielni mieszkaniowej do tworzenia funduszu
finansujacego wytwarzany przez nia pote:nej wartosci majatek rzeczowy, przesadził o
niemo:nosci powstawania prawa własnosci spółdzielni mieszkaniowej do tego: majatku.
Statuty spółdzielni informuja, :e fundusze wkładów mieszkaniowych i budowlanych sa
tworzone w oparciu o ustalenia regulaminów uchwalanych przez Rady Nadzorcze, choc nie
jest to prawda. To grupy zało:ycielskie uzurpuja sobie kompetencje prawotwórcze,
zamieszczajac w pierwszych statutach zgłaszanych do sadów rejestrowych zapisy o
tworzeniu takich funduszy w spółdzielni. Iaden sad nie posiadał prawa dokonania rejestracji
statutu niezgodnego z ustawa.
Grupy zało:ycielskie posiadajac jedynie uprawnienia do podejmowania czynnosci prawnych
w ramach istniejacych przepisów ustaw, wchodzac w role ustawodawcy tworzyły nowe
rzeczywistosci prawne, fundusze wkładów, na których miał byc ujawniany prywatny osobisty
majatek finansowy innych od spółdzielni podmiotów prawa, jako własnosc osoby prawnej.
- utworzenie w sposób zakazany przez prawo funduszy wkładów przez zało:ycieli czy RN,
nadal nie powoduje, i: mo:liwe jest wykazywanie na nich prywatnych srodków finansowych
innych podmiotów prawa;
- ujawnienie srodków finansowych członków, wpłaconych jako równowartosc kosztów
budowy ich lokali, w pozycji funduszu własnego spółdzielni, uniemo:liwiałoby istnienie
jakiegokolwiek roszczenia członków o zwrot ich wkładu – kapitał własny osoby prawnej jest
z zało:enia wyłaczna własnoscia tylko osoby prawnej, z racji którego osoba ta nie posiada
:adnych zobowiazan w stosunku do innych podmiotów prawa.
- art. 12 ustawy „O podatku dochodowym od osób prawnych” nakazuje ujawnianie
wpłacanych do spółdzielni srodków finansujacych koszty budowy lokali członków w pozycji
przychodów spółdzielni, co w ogóle uniemo:liwia ujawnianie ich w pozycji funduszy
własnych spółdzielni.
Zgodnie z ustawami „Prawo spółdzielcze” i „O podatku dochodowym od osób prawnych”
sposród wpłat dokonywanych przez członków, spółdzielnia posiada prawo do wykazania jako
tworzace jej fundusze jedynie udziały i wpisowe.
Np. spółdzielnia liczaca 1000 członków, wnoszacych udziały po 100zł i wpisowe po 50 zł
mo:e ujawnic jako swoje fundusze:
Aktywa Pasywa
KAPITAŁ WŁASNY SPÓŁDZIELNI
f. udziałowy 100 zł x 1000 członków = 100 000 zł
f. zasobowy 50 zł x 1000 członków = 50 000 zł
Jest oczywistym, i: z kapitału w wysokosci 150 000 zł spółdzielnia nie mo:e wytworzyc
zasobów jako własnych srodków trwałych o wartosci np.
1000 mieszkan x 50 m2 x 2 500zł/m2 = 125 000 000 zł.
Kiedys Prawo spółdzielcze (IV dział) a obecnie ustawa „O spółdzielniach mieszkaniowych”
stanowiły, :e spółdzielnia jednak, aby ustanowic spółdzielcze tytuły do lokali musi wprzód
posiadac własnosc swoich budynków (czyli takich, do których nie przysługuja roszczenia
:adnej innej osobie).
Spółdzielnia przyjmuje oprócz udziałów i wpisowych, wkłady od członków, czyli wpłacane
przez nich kwoty odpowiadajace kosztom budowy mieszkan i lokali dla członków. Ustawa „O
podatku od osób prawnych” nakazuje wykazywanie ich jako przychodów spółdzielni i nie
pozwala na ich ujawnianie w pozycji jakichkolwiek funduszy spółdzielni:
Aktywa Pasywa
KAPITAŁ WŁASNY SPÓŁDZIELNI
f. udziałowy 100 zł x 1000 członków = 100 000 zł
f. zasobowy 50 zł x 1000 członków = 50 000 zł
kasa
125 000 000 zł zobowiazanie osoby prawnej wobec członków 125 000 000 zł
9
Ujawnienie ich w pozycji jakiegokolwiek funduszu spółdzielni, jest fałszerstwem ksiegowym
i dowodem dla prokuratora potwierdzajacym, :e osoba prawna okradła osoby fizyczne z ich
prywatnych srodków finansowych:
Aktywa Pasywa
KAPITAŁ WŁASNY SPÓŁDZIELNI
f. udziałowy 100 zł x 1000 członków = 100 000 zł Obraz i dowód
f. zasobowy 50 zł x 1000 członków = 50 000 zł przestepstwa
fundusz podstawowy 125 000 000 zł ksiegowego.
kasa
125 000 000 zł
Ujawnienie przez spółdzielnie po wybudowaniu zasobów, posiadania własnych srodków
trwałych o wartosci 125 mln zł, oznacza sprzeniewierzenie prywatnych srodków finansowych
osób fizycznych, innych podmiotów prawa, na powiekszenie majatku rzeczowego osoby
prawnej. Zas kradzie:a mienia w RP zajmuje sie Prokurator:
Aktywa Pasywa
KAPITAŁ WŁASNY SPÓŁDZIELNI
sr. trwałe f. udziałowy 100 zł x 1000 członków = 100 000 zł Obraz i dowód
125 mln zł f. zasobowy 50 zł x 1000 członków = 50 000 zł przestepstwa
fundusz podstawowy 125 000 000 zł ksiegowego.
Utworzenie przez kogokolwiek w spółdzielni mieszkaniowej funduszu wkładów, jako jej
podstawowego funduszu własnego, na którym wykazywane sa prywatne srodki finansowe
osób fizycznych nigdy spółdzielni nieprzekazane na własnosc, oznacza, :e odrebne od
spółdzielni podmioty prawa (osoby fizyczne) zostały pozbawione własnosci swoich pieniedzy
moca regulaminu czy woli „stworzycieli” funduszu.
Z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego”:
„Konstytucja z 1997 r., pod wpływem doktryny i orzecznictwa Trybunału
Konstytucyjnego, w sposób obszerny i wyczerpujacy okresliła status prawny jednostki
oraz dopuszczalnosc i forme ingerencji ustawodawczej w konstytucyjnie chronione
wolnosci i prawa. W jej swietle materie taka stanowia m.in. unormowania dotyczace
sfery praw i wolnosci jednostki, w szczególnosci ustanawiajace ograniczenia w
zakresie korzystania z konstytucyjnych wolnosci i praw (art. 31 ust. 3), prawa
własnosci (art. 64 ust. 3) i innych, z wykluczeniem dopuszczalnosci przekazania
kompetencji normodawczej innemu organowi.
W tej specyficznej materii, która stanowi unormowanie wolnosci i praw człowieka i
obywatela, przewidziane, konieczne lub chocby tylko dozwolone przez Konstytucje,
unormowanie ustawowe cechowac musi zupełnosc” (wyroki TK z 19 maja 1998r, U.
5/97 i z 11 maja 1999r, P. 9/98).
„Art. 31 ust. 3 zd. 1 Konstytucji okresla przesłanki dopuszczalnosci ustanawiania
ograniczen wolnosci i praw jednostki. W aspekcie formalnym wymaga on, by
ograniczenia te były ustanawiane tylko w ustawie, zas w aspekcie materialnym
dopuszcza ustanawianie ograniczen tylko wtedy, gdy sa konieczne. Dodatkowym
ograniczeniem dopuszczalnego zakresu ograniczen jest zakaz naruszania istoty
wolnosci i praw (art. 31 ust. 3 zd. 2, w odniesieniu do prawa własnosci powtórzony te"
w art. 64 ust. 3).
Przeprowadzona analiza sytuacji prawnej spółdzielni mieszkaniowych dowodzi, i: w okresie
PRL-u nigdy nie zostało dokonane uspołecznienie nieruchomosci członków - kierunki
przemian własnosciowych, nakreslone Konstytucja z 1952r nie wystarczały do
uspołecznienia mienia obywateli, musiało sie ono dokonac w drodze pełnych dyspozycji
ustawowych (np. moca dekretu Bieruta dokonano kradzie:y mienia mieszkanców Warszawy,
ale bez wydania tego: dekretu nadal byliby oni włascicielami swoich nieruchomosci).
10
Podstawa „prawna”, jaka stanowiły samowolne i nie oparte na :adnym akcie prawnym
decyzje zało:ycieli czy uchwały RN, zatwierdzajace regulaminy spółdzielni mieszkaniowych,
nie była wystarczajaca podstawa do uznania przeprowadzenia skutecznego, nawet w swietle
PRL-owskiego prawa, uspołecznienia. Z cała pewnoscia nie stanowia one tak:e dzisiaj, pod
rzadami Konstytucji z 1997r, jakiejkolwiek podstawy prawnej do skutecznego pozbawienia
osób fizycznych, odrebnych od spółdzielni podmiotów prawa, własnosci ich mienia o
ogromnej wartosci materialnej.
Od 1961r miliony obywateli polskich pozbawianych jest własnosci swojego mienia o
wielomiliardowej wartosci, na podstawie ra:aco sprzecznych z prawem uchwał Rad
Nadzorczych oraz poprzez fałszowanie operacji ksiegowych i dokumentów finansowych
spółdzielni, co jest przestepstwem karnym, ra:acym pogwałceniem Konstytucji RP (art. 21.
ust.1, art. 31 ust. 3, art. 64 ust. 1,2 i 3 Konstytucji RP) i naruszeniem art. 1 Protokołu Nr 1
do „Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolnosci” (tekst Konwencji w
Dzienniku Ustaw z 1993 r., Nr 61, poz. 284 oraz tekst jej zmiany Protokołem nr 11 w
Dzienniku Ustaw z 1998 r. nr 147, poz. 962).
Oznacza to, i: majatek wykazywany przez spółdzielnie mieszkaniowe jest jedynie
ukradzionym mieniem osobom fizycznym, co potwierdzaja dokumenty finansowe
ka:dej spółdzielni mieszkaniowej, sporzadzone zgodnie z wymogami ustaw.
Ustawa z 1961r „O spółdzielniach i ich zwiazkach” w art. 3. §3 zawierała dyspozycje, i::
„postanowienia statutu powinny byc zgodne z zasadami ustalonymi przez własciwy
centralny zwiazek”.
Centralne zwiazki wydawały wytyczne, w oparciu o które tworzono w spółdzielniach
mieszkaniowych - nieistniejace prawnie - „fundusze wkładów”, które nie stanowiły te:
udziałów spółdzielni (udział jest okreslany kwotowo np. 100 zł).
Poniewa: nie było mo:liwym dokonanie kradzie:y mienia osób fizycznych w sposób zgodny z
prawem, ra:acych naruszen prawa dokonywano na podstawie wytycznych struktur
spółdzielczych, poza dyspozycjami ustawowymi.
Niemo:liwym jest uznanie w jakimkolwiek okresie historii Polski, zasad ustalonych przez
zwiazek spółdzielczy za obowiazujace zródło prawa.
Niemo:liwym jest uznanie, i: „uspołecznienia” mienia osób fizycznych w okresie PRL-u
dokonywały grupy zało:ycielskie lub RN spółdzielni mieszkaniowych podjetymi przez siebie
uchwałami. Nawet PRL nie przewidywał takiej mo:liwosci.
W wyroku z 24 kwietnia 2002 r. (P 5/01) Trybunał Konstytucyjny orzekł:
„Na gruncie art. 2 Konstytucji prawo do sprawiedliwego traktowania odnoszone do
sfery stosunków objetych gwarancjami konstytucyjnymi, chocby ujetymi ogólnie,
podlega szczególnej ochronie. Panstwo ma obowiazek stac na stra y
sprawiedliwosci społecznej poprzez zaniechanie stanowienia przepisów
prawa, które stałyby w sprzecznosci, badz godziłyby w te zasade.”
Art. 91 ust. 1 i 2 Konstytucji RP stanowi, i: ratyfikowana umowa miedzynarodowa, po jej
ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw Rzeczpospolitej Polskiej stanowi czesc krajowego porzadku
prawnego i jest bezposrednio stosowana oraz :e ma pierwszenstwo przed ustawa, je:eli tej
ustawy nie da sie pogodzic z ratyfikowana umowa. Pogodzenie przepisów ustawy „O
spółdzielniach mieszkaniowych”, których zarówno tresc jak i wykonanie podlega ocenie k.k.
nie da sie pogodzic z art. 1 Protokołu Nr 1 do „Konwencji o ochronie praw człowieka i
podstawowych wolnosci”.
Zgodnie z przepisem art. 1 ust. 3 rozporzadzenia Rady (WE) Nr 1435/2003 z 22 lipca 2003
r. o statucie Spółdzielni Europejskiej (SCE) (Dziennik Urzedowy WE z 18 sierpnia 2003 r., L
207, s. 1 i n.) spółdzielnia europejska jest definiowana:
„podstawowym celem (przedmiotem) działalnosci spółdzielni europejskiej jest
zaspokajanie potrzeb swoich członków lub rozwój ich działalnosci ekonomicznych i
społecznych, w szczególnosci przez zawieranie umów z nimi o dostawe dóbr lub usług
lub wykonywania pracy tego rodzaju, jaka spółdzielnia wykonuje albo zamawia”.
11
Uszczegółowione sformułowanie zawarte w powy:szej definicji: „przez zawieranie umów z
nimi o dostawe dóbr lub usług lub wykonywania pracy tego rodzaju, jaka spółdzielnia
wykonuje albo zamawia” nie pozwala na :adne dwuznacznosci dotyczace przejmowania
własnosci mienia członków
Powy:sze wyjasnia, dlaczego we wszystkich krajach byłego bloku socjalistycznego, stosunki
własnosciowe w spółdzielniach zostały dawno uregulowane. Dokonało sie to nie na skutek
aktu dobroci organów władzy, ale z obowiazku dostosowania tych:e stosunków do
przyjetego systemu prawnego tych krajów.
Wyjasnia te:, dlaczego w okresie przedwojennym członkowie spółdzielni mieszkaniowych
nabywali prawo korzystania z lokalu w postaci najmu (gdy spółdzielnia była faktycznym
prawnym włascicielem budynku) albo tylko ustanawiano na ich rzecz odrebna własnosc
lokalu. Wczesniejsze, w latach 20-tych XX wieku krótkie funkcjonowanie spółdzielni
mieszkaniowych lokatorskich, z nieokreslonym statusem wkładu, było spowodowane
wyłacznie nie zaistnieniem jeszcze w prawie polskim pojecia hipoteki mieszkania. Po
wprowadzeniu do polskiego prawa instytucji hipoteki mieszkania, dekretem prezydenckim w
1934r nadane zostały członkom spółdzielni prawa wyodrebnionej własnosci ich mieszkan.

Krzylu, szkoda czasu na dyskusję, jeśli p.Rutkowska odnosi się do lat bardzo odległych. Cytuje Konstytucję z 1952 roku,wyroki z1933 przepisy z lat 60 i 70.
Respektujmy obowiązujące przepisy prawa spółdzielczego i jeśli mamy uwagi wnośmy o zmiany.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r.

[cite user="Blogerka" date="01.12.2017 21:01"]Krzylu, szkoda czasu na dyskusję, jeśli p.Rutkowska odnosi się do lat bardzo odległych. Cytuje Konstytucję z 1952 roku,wyroki z1933 przepisy z lat 60 i 70.
Respektujmy obowiązujące przepisy prawa spółdzielczego i jeśli mamy uwagi wnośmy o zmiany.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r.[/cite]

Blogerka
brakuję Ci argumentów
Ja jestem w stanie przedstawić dowody że to ja spłacałem kredyt zwabiany z budową mojego mieszkania a nie spółdzielnia jak również jestem w stanie przedstawić dowody że to ja wnosiłem środki pieniężne związane z prawem użytkowania wieczystego gruntu pod moim mieszkaniem.
Blogerka
Podaj podstawę prawną obowiązującego prawa że wkłady mieszkaniowe i budowlane są środkami własnymi spółdzielni.
Nie wspomnę o gruntach pod mieszkaniami lokatorskimi i własnościowymi w odniesieniu do funduszu zasobowego.
Pokrętna i nie spójna jest logika wyjaśniania Blogierki.
mieszkania -fundusz podstawowy
grunty pod tymi mieszkaniami - fundusz zasobowy.

Wasza dyskusja prowadzi do nikąd,wejdzcie na inną drogę gdzie będą efekty.Zacznijcie od tego aby w S-ni pracowało w biurze 5 umysłowych i 20 fizycznych a nie odwrotnie.Koszty,koszty,koszty.Biurokracja,biurokracja,biurokracja.pensje,pensje pensje.Kadencyjność zarządu.

Czyli zmiana prawa spółdzielczego z jasno określonymi prawami właścicielskimi i lokatorskim ponieważ jeszcze są i takie !!!
Każdy właściciel wie co jest dla niego dobre chociaż i tu bywają kłopoty gdy jeden ma odmienne zdanie od pozostałych.

[cytat]Wasza dyskusja prowadzi do nikąd,wejdzcie na inną drogę gdzie będą efekty.Zacznijcie od tego aby w S-ni pracowało w biurze 5 umysłowych i 20 fizycznych a nie odwrotnie.Koszty,koszty,koszty.Biurokracja,biurokracja,biurokracja.pensje,pensje pensje.Kadencyjność zarządu.[/cytat]

I tu gieniu całkowicie z Tobą się zgadzam.