Tylko i wyłącznie wtedy gdy od władzy odsunięty zostanie zastępca burmistrza Kamiński. On to wraz z [* usunięte na prośbę użytkownika - reg.pkt.15] uważają że ta obwodnica podzieli Wolę Zambrowską na dwie części. Tak jak by nie było wiaduktów i mostów.
Mo0im zdaniem tylko dlatego że obwodnica ta przebiegałaby 50m metrów od jego zabudowań i zabudowań [* usunięte na prośbę użytkownika - reg.pkt.15] przesłaniając im widoki.
[cytat]nie ma szans by ruszyła w najbliższej 5 latce[/cytat]Logika,marzenia i rozgrywki lokalne. Rozsądny człowiek powie jedno,długo na to trzeba poczekać,15-20 lat.Łomża nie ma obwodnicy,a Wola będzie ja miała. Sołtys Woli ma tyle do powiedzenia co wesz u żyda za kołnierzem. Pogadajmy sobie ,bo blisko wybory.
[cytat]Logika,marzenia i rozgrywki lokalne. Rozsądny człowiek powie jedno,długo na to trzeba poczekać,15-20 lat.Łomża nie ma obwodnicy,a Wola będzie ja miała. Sołtys Woli ma tyle do powiedzenia co wesz u żyda za kołnierzem. Pogadajmy sobie ,bo blisko wybory.[/cytat]
[* usunięte na prośbę użytkownika - reg.pkt.15] założyła jakiś komitet wraz z zastępcą burmistrza Kamińskim TZW "Traktorzystą" jego to rozgryweczki są , a głupcy się podpisywali pod petycjami broniąc tej inwestycji nie wiedząc czego dotyczy. A mianowicie o przekształcenie gruntów rolniczych na budowlane zeby nachapać sie kasy z patwowej kasy. Ziemia rolna jest kilkakrotnie tańsza od działek budowlanych. Nalęży zajżec w rejest gruntów planowanej trasy i sprawdzić kto ma naiwiecej ziemi w jej przebiegu
każdy gdyby miał grunty, przez które prezebiegałaby jakaś inwestycja czy to obwodnicia czy coś innego chciałby zgarnąc jak najwecej kasy i nie oszukuj się leonek, że taki szczodry byłbyś gdyby to dotyczyło twoich działek, które miałyby możliwośc uzyskania przekształcenia na budowlaną
leonek burmistrzowi nie chciałeś oddać swojej działki gdy burmistrz budował drogę do nikąd przez twoją działkę, ze słynną zabytkową stodołą za przysłowiową złotówkę, tylko walczyłeś o cenę chociażby zbliżoną do rynkowej
[cytat]leonek burmistrzowi nie chciałeś oddać swojej działki gdy burmistrz budował drogę do nikąd przez twoją działkę, ze słynną zabytkową stodołą za przysłowiową złotówkę, tylko walczyłeś o cenę chociażby zbliżoną do rynkowej [/cytat]A kolega jak zwykle pisze głupoty.Co ma jego stodoła do obwodnicy Woli. Uważasz że idioci rozdają kasę na obwodnicę wsi ? Kto ten temat wywołuje w czasie wyborów kolego u96
i owszem postawiłem sie tylko dlatego ze burmistrz w uznaniu zasług fałszowania map swojemu już byłemu pracownikowi za nie jego bo po żydowską ruderę zapłacił krocie.
po
2 drogę zaplanowano dlatego bo miał powstać hotel ,obecna fabryka jedzenia. co wart byłby grunt pod ta fabryką bez dojazdu do niej. za to ze po zaniżonej cenie została sprzedana cześć tych nieruchomości mamy radnego powiatowego i jego córkę pracującą u starosty.
po 3 za swoje błędy urząd zapłacił dwukrotnie więcej niż żądałem gdyż rządzą traktorzysta wraz z trenerem szwedzkiej gimnastyki
""A kolega jak zwykle pisze głupoty.Co ma jego stodoła do obwodnicy Woli""
a ma i to bardzo dużo wspólnego, oba przypadki ukazują urzędniczą samowole, brak kompetencji, nadużywanie stanowisk, istnienie urzędniczej sitwy i wiele innych patologii
[cite user="xyz" date="26.09.2014 15:50"]""A kolega jak zwykle pisze głupoty.Co ma jego stodoła do obwodnicy Woli""
a ma i to bardzo dużo wspólnego, oba przypadki ukazują urzędniczą samowole, brak kompetencji, nadużywanie stanowisk, istnienie urzędniczej sitwy i wiele innych patologii [/cite]
w przewadze zakapiorstwo i tępota umysłowa działała w tych przypadkach. Łamania praw Konstytucyjnych to u nich porządek prawny jest
Możecie mi nie wierzyć ale oddałbym hektar ziemi żeby tylko było bezpiecznie. Rok temu miałem ze swoją rodziną wypadek na skrzyżowaniu z DK8. Mamy dwoje dzieci, ja z dziećmi wylądowaliśmy w szpitalu, na szczęście wyszliśmy bez większych obrażeń. Ludzie kto nie przeżył w życiu żadnej tragedii to niech się kłuci ale te drogi trzeba budować i przez jakieś [czyjeś] grunty muszą przebiegać. Może to być gra polityczna, wyborcza, możecie mnie krytykować ale dla mnie życie mojej rodziny jest najważniejsze. BUDUJMY OBWODNICE I WIADUKTY. To jest dla naszego bezpieczeństwa. Pozdrawiam, ar
[cite user="xyz" date="26.09.2014 15:50"]""A kolega jak zwykle pisze głupoty.Co ma jego stodoła do obwodnicy Woli""
a ma i to bardzo dużo wspólnego, oba przypadki ukazują urzędniczą samowole, brak kompetencji, nadużywanie stanowisk, istnienie urzędniczej sitwy i wiele innych patologii [/cite] Wie Pan to z doświadczenia,jest Pan też urzędmnikiem,tylko miernym.
Jak już pisałem znacznie wcześniej, gdy był poruszany temat południowej obwodnicy Zambrowa, uważam, że główną winę za to że w/w nie powstała ponosi v-ce burmistrz miasta Pan Bogdan Kamiński. Argumentuję to tym, że jest on v-ce już piątą kadencję( 2 kadencje za Feszlera i 3 kadencje za Dąbrowskiego ) W związku z tym pytam, gdzie był gdy południowa obwodnica była w fazie projektowania ( a był wtedy v-ce burmistrzem ), dlaczego on i mieszkańcy Woli Zambrowskiej nie składali właśnie wtedy zastrzeżeń do projektu, dlaczego skutecznie nie wnosili o zmiany lokalizacji planowanej obwodnicy?
[cytat]Jak już pisałem znacznie wcześniej, gdy był poruszany temat południowej obwodnicy Zambrowa, uważam, że główną winę za to że w/w nie powstała ponosi v-ce burmistrz miasta Pan Bogdan Kamiński. Argumentuję to tym, że jest on v-ce już piątą kadencję( 2 kadencje za Feszlera i 3 kadencje za Dąbrowskiego ) W związku z tym pytam, gdzie był gdy południowa obwodnica była w fazie projektowania ( a był wtedy v-ce burmistrzem ), dlaczego on i mieszkańcy Woli Zambrowskiej nie składali właśnie wtedy zastrzeżeń do projektu, dlaczego skutecznie nie wnosili o zmiany lokalizacji planowanej obwodnicy? [/cytat]
już tobie odp. rano do 15tej jako z-pca burmistrza był za obwodnicą a po 15tej przeciwko jej budowy wraz z sołtysową i kilkoma opornymi jak doktor Jekyll&Hyde
[cytat]Obwodnica będzie jak ww pan zostanie odsunięty od władzy i skończy się kumoterstwo... [/cytat]
hmmm... mam kilka pytań odnośnie tego tematu
1. kto prowadzi postępowanie środowiskowe w sprawie budowy obwodnicy Zambrowa dróg krajowych nr 66 i 63
2. czyje to jest zadanie
3. z jakich powodów zapadła wieloletnia cisza w tej sprawie
4. co GDDKiA w tej sprawie obecnie robi - planuje
5. w jakiej części obwodnica leży na terenie miasta a w jakiej na terenie gminy Zambrów
6. czy fakt, że ktoś gdzieś pracuje, może go pozbawiać jego praw np właścicielskich
mano26 - obwodnicy nie będzie szybko i to nie zależy od z-cy burmistrza, ale od tych co wychodzą kasę w Warszawie. Tak było z S-8 obwodnicą Zambrowa i Wiśniewa. Bo odpowiedzialni za budowę dróg krajowych spali i śpią, a jak coś zrobią to spartolą. Gdzie jest PO i PSL bo to im to obecnie zawdzięczamy taki stan z obwodnicą Zambrowa.
[cite user="_man_" date="02.10.2014 08:18"]
hmmm... mam kilka pytań odnośnie tego tematu
1. kto prowadzi postępowanie środowiskowe w sprawie budowy obwodnicy Zambrowa dróg krajowych nr 66 i 63
2. czyje to jest zadanie
3. z jakich powodów zapadła wieloletnia cisza w tej sprawie
4. co GDDKiA w tej sprawie obecnie robi - planuje
5. w jakiej części obwodnica leży na terenie miasta a w jakiej na terenie gminy Zambrów
6. czy fakt, że ktoś gdzieś pracuje, może go pozbawiać jego praw np właścicielskich
mano26 - obwodnicy nie będzie szybko i to nie zależy od z-cy burmistrza, ale od tych co wychodzą kasę w Warszawie. Tak było z S-8 obwodnicą Zambrowa i Wiśniewa. Bo odpowiedzialni za budowę dróg krajowych spali i śpią, a jak coś zrobią to spartolą. Gdzie jest PO i PSL bo to im to obecnie zawdzięczamy taki stan z obwodnicą Zambrowa.
[/cite]
to uważasz że to burmistrz wychodził w Warszawie obwodnicę Zambrowa?
[cite user="_man_" date="02.10.2014 08:18"]
hmmm... mam kilka pytań odnośnie tego tematu
1. kto prowadzi postępowanie środowiskowe w sprawie budowy obwodnicy Zambrowa dróg krajowych nr 66 i 63
2. czyje to jest zadanie
3. z jakich powodów zapadła wieloletnia cisza w tej sprawie
4. co GDDKiA w tej sprawie obecnie robi - planuje
5. w jakiej części obwodnica leży na terenie miasta a w jakiej na terenie gminy Zambrów
6. czy fakt, że ktoś gdzieś pracuje, może go pozbawiać jego praw np właścicielskich
mano26 - obwodnicy nie będzie szybko i to nie zależy od z-cy burmistrza, ale od tych co wychodzą kasę w Warszawie. Tak było z S-8 obwodnicą Zambrowa i Wiśniewa. Bo odpowiedzialni za budowę dróg krajowych spali i śpią, a jak coś zrobią to spartolą. Gdzie jest PO i PSL bo to im to obecnie zawdzięczamy taki stan z obwodnicą Zambrowa.
[/cite]Odniosę się do Twojego pytania nr.6 - nikt nikogo nie pozbawia żadnych praw właścicielskich z powodu, że ktoś jest v-ce burmistrzem, ale jeżeli ktoś był decydentem w okresie planowania obwodnicy i godził się w tym czasie na to co zostało zaplanowane, czekał do momentu zatwierdzenia projektu, i nagle mu się przypomniało, że mieszka bezpośrednio przy projektowanej drodze, i przestało się mu to podobać, w takim razie dopatruję się tu drugiego dna. Jeżeli południowa obwodnica nie powstanie, w takim razie ten Pan jest winien zmarnotrawienia publicznych pieniędzy za wykonanie projektu południowej części obwodnicy. Jeżeli chodzi o pieniądze, to obwodnica Zambrowa i Wiśniewa, jak i tzw. południowa obwodnica Zambrowa, były planowane jako całość, więc kasa była. Skoro są protesty więc GDDKiA przerzuciła te pieniądze tam gdzie jest zgoda, i tam gdzie ludzie zgodnie chcieli aby ich miasto odciążyć od ruchu TIR-ów
[cytat]Odniosę się do Twojego pytania nr.6 - nikt nikogo nie pozbawia żadnych praw właścicielskich z powodu, że ktoś jest v-ce burmistrzem, ale jeżeli ktoś był decydentem w okresie planowania obwodnicy i godził się w tym czasie na to co zostało zaplanowane, czekał do momentu zatwierdzenia projektu, i nagle mu się przypomniało, że mieszka bezpośrednio przy projektowanej drodze, i przestało się mu to podobać, w takim razie dopatruję się tu drugiego dna. Jeżeli południowa obwodnica nie powstanie, w takim razie ten Pan jest winien zmarnotrawienia publicznych pieniędzy za wykonanie projektu południowej części obwodnicy. Jeżeli chodzi o pieniądze, to obwodnica Zambrowa i Wiśniewa, jak i tzw. południowa obwodnica Zambrowa, były planowane jako całość, więc kasa była. Skoro są protesty więc GDDKiA przerzuciła te pieniądze tam gdzie jest zgoda, i tam gdzie ludzie zgodnie chcieli aby ich miasto odciążyć od ruchu TIR-ów[/cytat]
dokładnie tak było pieniądze przekierowano na inną budowę drogi.
[cytat]Odniosę się do Twojego pytania nr.6 - nikt nikogo nie pozbawia żadnych praw właścicielskich z powodu, że ktoś jest v-ce burmistrzem, ale jeżeli ktoś był decydentem w okresie planowania obwodnicy i godził się w tym czasie na to co zostało zaplanowane, czekał do momentu zatwierdzenia projektu, i nagle mu się przypomniało, że mieszka bezpośrednio przy projektowanej drodze, i przestało się mu to podobać, w takim razie dopatruję się tu drugiego dna. Jeżeli południowa obwodnica nie powstanie, w takim razie ten Pan jest winien zmarnotrawienia publicznych pieniędzy za wykonanie projektu południowej części obwodnicy. Jeżeli chodzi o pieniądze, to obwodnica Zambrowa i Wiśniewa, jak i tzw. południowa obwodnica Zambrowa, były planowane jako całość, więc kasa była. Skoro są protesty więc GDDKiA przerzuciła te pieniądze tam gdzie jest zgoda, i tam gdzie ludzie zgodnie chcieli aby ich miasto odciążyć od ruchu TIR-ów[/cytat]
Za spartolenie przygotowania budowy kawałka obwodnicy południowo-zachodniej odpowiada wyłącznie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. To na inwestorze ciąży obowiązek przygotowania dokumentów, uzyskania decyzji w tym o środowiskowych uwarunkowaniach i w końcu pozwolenia na budowę (ew. zgody na realizację inwestycji drogowej). No chyba żaden mieszkaniec Zambrowa ani okolic za to nie odpowiada. GDDKiA nawet nie potrafi zlecić porządnego raportu do postępowania środowiskowego - które wójt Zambrowa nieprzerwanie prowadzi od wielu lat. Kto jest za to odpowiedzialny ?
A tak na marginesie - obwodnice miast powinno się budować w pewnej odległości od zabudowań. Jak widać na przykładzie obwodnicy S-8 jest za blisko miasta i strefa jest za mała, pomimo ekranów w nocy słychać pojazdy.
Jeśli jest niechęć to pracowników GDDKiA - darmozjadów i nierobów, wiecznie narzekających na wszystko.
Z tego co widzę to zgadzam sie ,że GDDKiA to darmozjady i nieroby ,mówię na przykładzie drogi Zambrów- Białystok ,Znaki i słupki przydrożne są w opłakanym stanie , dziury w jezdni jak były tak są, a drogowcy robią sobie wycieczki i nie myślą ,że są w pracy, ponieważ nie jeden raz widziałem drogowca z piwem w ręku w słuzbowym samochodzie , jezdze tą drogą codziennie do pracy i nie da się tego nie zauważyć. Gdzie są przełożeni ,że nie reagują? Jak ma być bezpiecznie na drogach/
[cite user="_man_" date="02.10.2014 15:21"]
Za spartolenie przygotowania budowy kawałka obwodnicy południowo-zachodniej odpowiada wyłącznie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. To na inwestorze ciąży obowiązek przygotowania dokumentów, uzyskania decyzji w tym o środowiskowych uwarunkowaniach i w końcu pozwolenia na budowę (ew. zgody na realizację inwestycji drogowej). No chyba żaden mieszkaniec Zambrowa ani okolic za to nie odpowiada. GDDKiA nawet nie potrafi zlecić porządnego raportu do postępowania środowiskowego - które wójt Zambrowa nieprzerwanie prowadzi od wielu lat. Kto jest za to odpowiedzialny ?
A tak na marginesie - obwodnice miast powinno się budować w pewnej odległości od zabudowań. Jak widać na przykładzie obwodnicy S-8 jest za blisko miasta i strefa jest za mała, pomimo ekranów w nocy słychać pojazdy.
Jeśli jest niechęć to pracowników GDDKiA - darmozjadów i nierobów, wiecznie narzekających na wszystko. [/cite]
Oczywiście GDDKiA jest odpowiedzialna za to ze Kamiński rzucał kłody im pod nogi. W GDDKiA nie siedzą tylko debile , mądrzy zauważyli ze na silę mieszkańców nie będą uszczęśliwiać niech nadal kilka tysięcy ciężkich samochodów ryje ulice Zambrowa
[cite user="_man_" date="02.10.2014 15:21"]
Za spartolenie przygotowania budowy kawałka obwodnicy południowo-zachodniej odpowiada wyłącznie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. To na inwestorze ciąży obowiązek przygotowania dokumentów, uzyskania decyzji w tym o środowiskowych uwarunkowaniach i w końcu pozwolenia na budowę (ew. zgody na realizację inwestycji drogowej). No chyba żaden mieszkaniec Zambrowa ani okolic za to nie odpowiada. GDDKiA nawet nie potrafi zlecić porządnego raportu do postępowania środowiskowego - które wójt Zambrowa nieprzerwanie prowadzi od wielu lat. Kto jest za to odpowiedzialny ?
A tak na marginesie - obwodnice miast powinno się budować w pewnej odległości od zabudowań. Jak widać na przykładzie obwodnicy S-8 jest za blisko miasta i strefa jest za mała, pomimo ekranów w nocy słychać pojazdy.
Jeśli jest niechęć to pracowników GDDKiA - darmozjadów i nierobów, wiecznie narzekających na wszystko. [/cite] Więc pytam jeszcze raz, gdzie były władze miasta w momencie planowania i projektowania obwodnicy? Gdy była projektowana obwodnica, zainteresowani musieli zaaprobować projekt, władze miasta,gminy, i powiatu. Projekt był wyłożony w urzędzie miasta i w określonym terminie można było wnosić zastrzeżenia do projektu. Mieli również taką możliwość właściciele działek prywatnych przez które przebiega obwodnica jak również właściciele działek przyległych. Nie bronię tu GDDKiA( bo mam podobne zdanie o tej firmie co Ty ) Nie jest tu moim celem atakowanie Pana v-ce burmistrza ale stwierdzam fakty, gdy trzeba było znaleźć odpowiednie przepisy na Polakowskiego, to wiedziano gdzie szukać ( mimo, że nie pochwalam sposobu działania Pana Jana Polakowskiego, że nie załatwiał wcześniej zanim zaczął budować zmiany zagospodarowania przestrzennego, i bez odpowiednich zezwoleń odnośnie wielkopowierzchniowej działalności handlowej) Jeszcze raz powtarzam, że jeżeli nie wiadomo o co chodzi, to prawdopodobnie chodzi o pieniądze.
[cytat] Więc pytam jeszcze raz, gdzie były władze miasta w momencie planowania i projektowania obwodnicy? Gdy była projektowana obwodnica, zainteresowani musieli zaaprobować projekt, władze miasta,gminy, i powiatu. Projekt był wyłożony w urzędzie miasta i w określonym terminie można było wnosić zastrzeżenia do projektu. Mieli również taką możliwość właściciele działek prywatnych przez które przebiega obwodnica jak również właściciele działek przyległych. Nie bronię tu GDDKiA( bo mam podobne zdanie o tej firmie co Ty ) Nie jest tu moim celem atakowanie Pana v-ce burmistrza ale stwierdzam fakty, gdy trzeba było znaleźć odpowiednie przepisy na Polakowskiego, to wiedziano gdzie szukać ( mimo, że nie pochwalam sposobu działania Pana Jana Polakowskiego, że nie załatwiał wcześniej zanim zaczął budować zmiany zagospodarowania przestrzennego, i bez odpowiednich zezwoleń odnośnie wielkopowierzchniowej działalności handlowej) Jeszcze raz powtarzam, że jeżeli nie wiadomo o co chodzi, to prawdopodobnie chodzi o pieniądze. [/cytat]
- Bez najmniejszej trudności można odnaleźć dokumenty w tej sprawie na BIP.
- trzeba trochę zaangażowania i zrozumienia, że urząd gminy i urząd miejski to nie to samo
Po kolei nazwa i o co kaman - treść z wikipedii, potem dokumenty Wójta i SKO. Ostatni z 8 marca 2010 - łatwa do zapamiętania data - od tego czasu cisza .... nikt palcem w sprawie nie ruszył bo "ludzie nie chcą" - a co to jest, ludzie chcą albo nie. Wójt K.Dmochowski i derekcja GDDKiA nie potrafią przygotować dokumentów, a potem zwalają winę na mieszkańców.
Trochę tego jest - mam nadzieję, że się zmieści na jednym wpisie - linki podaję żeby mnie nie posądzać o manipulację
Południowo-wschodnia obwodnica Zambrowa ok. długość 10–15 km 63 66 Południowo-wschodnia obwodnica Zambrowa – projektowany odcinek drogi krajowej nr 63 i drogi krajowej nr 66, który ma służyć jako obwodnica miasta Zambrów. Część tej trasy, na odcinku Nagórki Jabłoń – ul. Ostrowska, powstała w 2012 roku wraz z obwodnicą Zambrowa. Nie wiadomo z kolei kiedy zostanie wybudowana jej reszta[1].
Nazwa obwodnicy
Nazwa tej obwodnicy, która została nadana przez projektanta sugeruje błędną nazwą. Z tej nazwy wynika, że trasa ominie miasto od wschodu i południa, co by oznaczało, że trasa zahaczy z drogą ekspresową S8 w okolicach wsi Wiśniewo oraz pobiegnie m.in. koło wsi Wola Zambrzycka. Twórca tej nazwy miał jednak na uwadze to, że obwodnica będzie omijać miasto od południa, a biec w kierunku wschodnim. Projektowana trasa w rzeczywistości ma omijać miasto od zachodu i południa, tak więc powinna mieć nazwę "Południowo-zachodnia obwodnica Zambrowa".
Przebieg obwodnicy
Trasa zaczyna się w okolicy wsi Nagórki-Jabłoń (przed Zambrowem jadąc od Łomży) i odbijać na zachód. W okolicy młyna oraz wsi Sędziwuje powstał węzeł drogowy w kształcie koniczynki, na którym DK63 łączy się z drogą ekspresową S8. Następnie droga dociera do ul. Ostrowskiej (dawna droga krajowa nr 8), gdzie powstało rondo. Trasa pobiegnie dalej wzdłuż nie użytkowanej trasy kolejowej. W ten sposób nowy odcinek DK63 dotrze do Al. Wojska Polskiego (obecna DK63), gdzie powstanie kolejne rondo. Tutaj ma się kończyć nowy odcinek drogi krajowej nr 63, a zaczynać się ma łącznik łączący rondo i obwodnicę miasta z DK66. Oznacza to, że łącznik będzie nowym odcinkiem drogi krajowej nr 66 i ominie Zambrów oraz część Woli Zambrowskiej od południa. Droga po trasie linii kolejowej wejdzie w zabudowane terenyWoli Zambrowskiej. Tu powstać mają kilkumetrowe nasypy oraz wiadukty nad lokalnymi drogami gminnymi. W miejscach przecięć tych lokalnych ciągów komunikacyjnych odległość od zabudowań będzie wynosić od 4 do 47 metrów. Powstaną też drogi dojazdowe do domów i pól oraz most nad rzeką Jabłonka. Na końcu tego łącznika powstanie trzecie rondo, gdzie łącznik skrzyżuje się z ul.Mazowiecką (obecna DK66) oraz z drogą dojazdową do domów mieszkańców Woli Zambrowskiej.
Budowa
W 2012 roku zakończono budowę odcinka Nagórki-Jabłoń – skrzyżowanie z ul. Ostrowską (dawna DK8), w ramach budowy głównej obwodnicy Zambrowa. Pozostała część trasy (ul. Ostrowska – Wola Zambrowska) nie ma decyzji lokalizacyjnych.
Dnia 9 listopada 2009 r. firma Bilfinger Berger podpisała z podlaskim oddziałem GDDKiA w Urzędzie Miasta Zambrów umowę na budowę obwodnicy Zambrowa i wsi Wiśniewo[2]. Prace nad budową tej obwodnicy mają trwać nie więcej niż 22 miesiące z wyłączeniem okresów od 15 grudnia do 15 marca. Wynika z tego, że obwodnica zostanie oddana do użytku najwcześniej w lipcu 2012 roku. Budowa dotyczy odcinka od Nagórek-Jabłoni do ronda z DK63 na Al. Wojska Polskiego.
Protesty
Plany tej obwodnicy wywołały pewną sensację w Zambrowie i Woli Zambrowskiej, ponieważ mieszkańcy Woli Zambrowskiej protestowali przeciwko budowie trasy. M.in zbierali podpisy pod petycję z prośbą do Urzędu Miasta w Zambrowie o znalezienie innego wariantu trasy, który nie będzie przecinać wsi, a z kolei wojewoda podlaski przesłał protest mieszkańców do Ministra Środowiska i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Białymstoku[3]. Sprawa ucichła jak na razie.
Przypisy
1. Skocz do góry↑ Tak wynika z projektu zamieszczonego na stronie GDDKiA
2. Skocz do góry↑ Zambrów: Rusza budowa obwodnicy! – 10 listopada 2009
3. Skocz do góry↑ Biuletyn Informacji Publicznej
http://www.ugzambrow.pl/2006.htm
OBWIESZCZENIE
Wójta Gminy Zambrów
z dnia 2 października 2006r.
Zgodnie art. 46a ust.5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. –Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm.), w związku z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. -Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr.98 poz. 1071z późn. zm.) zawiadamiam, że: w dniu 2 października 2006r. została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko polegającego na budowie południowo – wschodniej Obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66 na odcinkach:
- odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66)
- odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20;
gm. Zambrów o następującej treści:
Zambrów, dnia 2 października 2006 r.
RRG.7624-19/06
DECYZJA
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH ZGODY
NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘCIA
BUDOWA POŁUDNIOWO - WSCHODNIEJ OBWODNICY ZAMBROWA
W CIĄGU DROGI KRAJOWEJ NR 63 (ODCINEK I OD KM 4+655,40 DO KM 5+915,56) Z PRZEDŁUŻENIEM DO DROGI KRAJOWEJ NR 66
(ODCINEK II OD KM 0+000 DO KM 2+950,20)
Na podstawie art. 46a ust. 1, 7 pkt 4 i ust. 8, art. 48 ust. 2, pkt 1 i art. 56, ust. 2, 3, 4, 5, 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późniejszymi zmianami) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. tekst jednolity z 2000 roku Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku
15-703 Białystok, ul Zwycięstwa 2
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej Nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66,
po przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, o którym mowa w dziale VI ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.),
w porozumieniu z Burmistrzem Miasta Zambrowa
O R Z E K A M
środowiskowe warunki realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej Nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
Realizacja przedsięwzięcia obejmie następujące zadania:
· budowę obwodnicy w ciągu drogi krajowej Nr 63 (odcinek I od km 4+655,40 do km 5+915,56 o długości 1,26016 km),
· budowę obwodnicy łączącej drogę krajową Nr 63 z drogą krajową Nr 66 (odcinek II od km 0+000 do km 2+950,20 o długości 2,9502 km),
· budowę skrzyżowań z drogami krajowymi i drogą powiatową w km 4+900,58,
· budowę przejazdów gospodarczych w ciągach dróg gminnych w km 0+940,43, 1+860,30 (odcinek II),
· budowę dróg serwisowych o nawierzchni bitumicznej, żwirowej, z kostki betonowej i brukowej,
· budowę mostu na rzece Jabłonce oraz budowę przepustów,
· budowę kanalizacji deszczowej na odcinkach o przekroju ulicznym: na dojazdach do ronda na ulicy Wojska Polskiego oraz na odcinku w obrębie rzeki Jabłonki i ronda w km 2+045,39,
· budowę urządzeń umożliwiających podczyszczanie wód opadowych,
· utworzenie pasów zieleni ochronnej,
· realizację oświetlenia,
· przebudowę kolidujących instalacji i urządzeń: energetycznych, telekomunikacyjnych, wodociągu i kanalizacji sanitarnej oraz urządzeń melioracyjnych itp.,
· budowę niezbędnych instalacji i urządzeń infrastruktury,
· rozbiórkę budynku gospodarczego oraz obiektów na terenie byłej stacji kolejowej i ogródków działkowych.
Projektowana droga posiadać będzie następujące parametry techniczne:
· klasa drogi – G (droga główna jednojezdniowa),
· prędkość projektowa – 70 km,
· szerokość jezdni – 7,0m,
· szerokość poboczy gruntowych – min. 1,50 m.
Projektowana obwodnica Zambrowa będzie spełniać funkcje drogi tranzytowej na kierunku Łomża – Siedlce (Sokołów Podlaski) oraz Zambrów – Bielsk Podlaski (Wysokie Mazowieckie).
Droga położona jest w obrębie gruntów miasta Zambrowa oraz wsi: Wola Zambrowska, Stary Laskowiec i Nowy Laskowiec w gminie Zambrów, w powiecie zambrowskim, w województwie podlaskim.
Przedsięwzięcie obejmie działki o następujących numerach ewidencyjnych:
· obręb miasto Zambrów: Nr 1517, 2744, 1524/2, 1541/7, 1532/2, 1531/1, 1531/2, 1544/2, 1541/6, 1547/3, Nr 1547/4, 1546/1, 1546/2, 1545/2, 1545/1,1544/1, 1532/1, 1543, 726/1, 726/2,746/2, Nr 1533, 1536, 1537, 1538, 1539, 1540, 1964, 1551/2, 1552/2, 1553/2, 1554, 1560, 1562, Nr 1395, 1559, 1834, 1842/1, 1842/2, 58/8, 1824, 1823, 1821/1, 1843, 1922, 1923, 1926, Nr 1927, 1933, 2035/1, 2035/2, 1937, 1938, 1640/1, 1830, 58/5, 1825, 1829/3, Nr 1805,1803,1802,
· obręb Wola Zambrowska: Nr 471, 420/8, 477/5, 420/14, 423, 425/5, 426, 427/1, 427/2, 428, 429/1, 430/1, 430/2, 431, Nr 433/1, 433/2, 437/3, 438/1, 438/4, 477/4, 54/1, 54/2, 54/3, 441/14, 441/9, 441/10,441/3, Nr 441/8, 441/13, 472, 473, 565, 561, 562, 563, 440/9, 443/2, 443/3, 443/12, 443/10, 474, Nr 566, 567, 452/1, 480, 375/10, 375/9, 375/8, 375/7, 375/6, 375/5, 463/1, 464/1, 462/1, Nr 465/1, 466, 316/2, 317, 552, 318, 319/1, 319/2, 547, 320, 321, 322, 323, 325, 380, 326/1, Nr 326/2, 401/1, 329/1, 329/2, 330, 333, 334, 556, 341, 342, 343/1, 346/1, 347/1, 549, 173, Nr 174, 175, 176,
· obręb Stary Laskowiec: Nr 54, 111,
· obręb Nowy Laskowiec: Nr 171.
Charakterystykę przedsięwzięcia i jego lokalizację przedstawiono w załączniku Nr 1 oraz w załączniku graficznym Nr 2 do niniejszej decyzji.
2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
· w trakcie prowadzonych robót drogowych nie mogą powstawać utrudnienia w sposobie korzystania z terenów przyległych do projektowanej obwodnicy, w tym do użytków rolnych i leśnych, dróg, cieków wodnych, zabudowy, z możliwości zaopatrzenia ludności w wodę i odprowadzenia ścieków, zaopatrzenia w energię elektryczną, środki łączności itp.,
· użyty na budowie sprzęt mechaniczny i środki transportu powinny pracować głównie w obrębie pasa drogowego i w porze dziennej, celem ograniczenia oddziaływania prac drogowych na sąsiednie tereny, w szczególności na tereny zabudowy mieszkaniowej,
· zgodnie z przepisami w zakresie ochrony środowiska obowiązuje ochrona środowiska w zakresie zanieczyszczenia gleb i gruntu, wód powierzchniowych i podziemnych, powietrza atmosferycznego oraz hałasu i wibracji, przed uciążliwościami powodowanymi przez ruch samochodowy, który będzie się odbywał wzdłuż projektowanej drogi,
· wykonawca zobowiązany jest do dbałości o stan techniczny sprzętu mechanicznego oraz jego bezawaryjnej pracy, a zwłaszcza układów paliwowo-olejowych, co wykluczy niekontrolowane wycieki substancji ropopochodnych do wód i gruntu,
· w trakcie realizacji projektowanej obwodnicy zaplecze techniczne budowy winno być wyposażone w węzły sanitarne ze szczelnymi urządzeniami do gromadzenia nieczystości płynnych o charakterze socjalno-bytowym,
· materiały budowlane oraz odpady komunalne i technologiczne, w tym odpady niebezpieczne (opakowania papierowe i metalowe, tworzywa sztuczne, złom, oleje, czyściwa, farby, rozpuszczalniki, drewno itp.) należy składować i magazynować, zgodnie z ustawą o odpadach z 27 kwietnia 2001 roku (Dz. U. Nr 62, poz. 628) oraz z przepisami ochrony środowiska,
· wykonawca inwestycji zobowiązany jest do pełnej rekultywacji terenów sąsiadujących z projektowaną drogą, naruszonych w fazie jej budowy i eksploatacji,
· budowa i eksploatacja obwodnicy miasta powinna być objęta monitoringiem polegającym na zarejestrowaniu zmian zachodzących w środowisku w zakresie stosunków wodnych w dolinie Jabłonki i na obszarach zmeliorowanych, natężenia hałasu na terenach, na których wystąpi przekroczenie norm akustycznych, jakości oczyszczonych ścieków opadowych odprowadzanych do wód powierzchniowych oraz w zakresie zmian w zagospodarowaniu terenów otaczających drogę,
· inwestor zobowiązany jest do przedstawienia w terminie do 12 miesięcy od chwili oddania inwestycji do użytku analizy porealizacyjnej porównującej ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu na środowisko oraz w niniejszej decyzji z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na środowisko i działaniami podjętymi w celu jego ograniczenia,
· projektowana obwodnica położona jest poza obszarami ochrony przyrody w rozumieniu ustawy o przyrodzie z dnia 16 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.),
· planowane przedsięwzięcie nie będzie miało bezpośredniego lub pośredniego wpływu na stan obszarów Natura 2000 w odniesieniu do siedlisk przyrodniczych, a także gatunków roślin i zwierząt – najbliżej położony obszar Natura 2000 (Łomżyński Park Krajobrazowy Doliny Narwi PLH 200004) znajduje się około 12 km od planowanego przedsięwzięcia,
· tereny inwestycji nie są objęte prawną formą ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej w rozumieniu ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 z 2003 roku),
· zgodnie z ustawą o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w trakcie prowadzenia robót ziemnych w przypadku odkrycia przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, iż jest on zabytkiem, należy wstrzymać wszelkie prace, zabezpieczyć przedmiot oraz niezwłocznie zawiadomić wojewódzkiego konserwatora zabytków lub właściwego wójta lub burmistrza.
3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:
· planowane zamierzenie inwestycyjne należy projektować w sposób określony w przepisach prawa oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej zapewniając poszanowanie występujących w zasięgu oddziaływania uzasadnionych interesów osób trzecich, w tym w zakresie ochrony środowiska,
· inwestycję należy lokalizować w sposób jak najmniej kolizyjny z istniejącym zagospodarowaniem terenów, w tym z zabudową mieszkaniową, z drogami dojazdowymi do użytków rolnych i leśnych, z ciekami wodnymi, zadrzewieniami, itd.,
· w projekcie odwodnienia projektowanej obwodnicy należy uwzględnić odprowadzenie wód opadowych z jezdni i poboczy do przydrożnych rowów oraz separatorów z piaskownikami, które zapewnią podczyszczenie ścieków opadowych i dotrzymanie warunków określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 lipca 2004 roku w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. Nr 168/2004, poz. 1763),
· zastosowanie w rowach odwadniających i separatorach specjalnych zamknięć uniemożliwiających spływ zanieczyszczeń, zwłaszcza do rzeki Jabłonki i innych cieków wodnych, celem eliminacji zagrożeń podczas ewentualnych awarii i katastrof ekologicznych,
· w miejscach przekroczeń dopuszczalnych norm hałasu komunikacyjnego, które reguluje Rozporządzenie Ministra Środowiska dnia 29 lipca 2004 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2004, Nr 178, poz. 1841), należy zastosować zabezpieczenia tłumiące hałas w formie ekranów akustycznych oraz innych rozwiązań technicznych,
· w celu ochrony powietrza atmosferycznego i minimalizacji emisji substancji gazowo - pyłowych pochodzących z silników samochodowych w rozwiązaniach projektowych obwodnicy należy uwzględnić właściwą organizację ruchu pojazdów (ciągłość przejazdów, eliminacje kolizji z drogami lokalnymi, ograniczenie dostępności) oraz nasadzenia zieleni izolacyjnej,
· w projekcie budowlanym przeprawy mostowej na rzece Jabłonce należy uwzględnić odpowiednio drożny przepust pod mostem z zastosowaniem suchych półek umożliwiających swobodne przemieszczanie się małych i średnich zwierząt, a także barier ochronnych utrudniających wtargnięcie zwierząt na jezdnię,
· w celu zachowania stosunków wodnych, które pozwolą na utrzymanie roślinności typowej dla łąk wilgotnych i olsów należy wykonać na ciekach wodnych (rowach melioracyjnych) przepusty zachowujące stan nawodnienia obu części doliny rzecznej i dolinek przeciętych nasypem obwodnicy,
· w projekcie budowlanym wśród zabezpieczeń technicznych wzdłuż projektowanej obwodnicy należy uwzględnić nasadzenia zieleni zimozielonej (duży udział gatunków iglastych), dostosowanej do miejscowych siedlisk, zwartej, gęstej w koronach i o dużych liściach, odpornej na zanieczyszczenia drogowe.
4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii:
· nie dotyczą.
5. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko:
· dla planowanego przedsięwzięcia z uwagi na miejscowy zasięg i znaczą odległość (około 100 km od granicy państwa) wyklucza się możliwość transgranicznego oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 58 ustawy Prawo ochrony środowiska.
6. Stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania:
· na podstawie opracowanego raportu oddziaływania na środowisko nie zachodzi konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania, zgodnie z art.135 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska.
7. Wnioskodawca jest zobowiązany do:
· uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (test jednolity z 2003 r. Dz. U. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.),
· wyłączenia z użytkowania rolniczego użytków rolnych i leśnych na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 16, poz. 78 z 1997 r. z późn. zm.),
· uzyskania pozwolenia wodnoprawnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 października 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. Nr 115, poz. 1229 z późn. zm.),
· uzyskania zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.).
U Z A S A D N I E N I E
Z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej Nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66 wystąpiła Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku, 15-703 Białystok, ul Zwycięstwa 2 w dniu 7 marca 2006 roku. Do wniosku dołączono mapę ewidencyjną w skali 1:5000 oraz raport o oddziaływaniu na środowisko planowanego przedsięwzięcia.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 56 (drogi publiczne o nawierzchni utwardzonej, niewymienione w § 2 ust. 1 pkt 29 i 30 z wyłączeniem przedsięwzięć polegających na budowie zjazdów z dróg publicznych) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573) zmienionego Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 maja 2005 roku (Dz. U. Nr 92, poz. 769), planowana inwestycja należy do przedsięwzięć, dla których może być wymagany obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Na podstawie art. 46 ust.1 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późniejszymi zmianami) realizacja wyżej wymienionego przedsięwzięcia jest dopuszczalna po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Wydanie przedmiotowej decyzji wymaga zgodnie z art. 46 ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.
Po zasięgnięciu opinii Starosty Zambrowskiego (Postanowienie Nr RI.7633-65/06 z dnia 21 kwietnia 2006 roku) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zambrowie (Postanowienie Nr 98/P/NZ/06 z dnia 24 kwietnia 2006 roku), uznałem, że planowane przedsięwzięcie wymaga sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Zgodnie z decyzją na zlecenie inwestora opracowany został „Raport o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia drogowego polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej Nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66 wykonany przez Zakład Ekspertyz Ochrony Środowiska „AREO” S.C. w Białymstoku we wrześniu 2005roku.
Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wydano po uzgodnieniu z organami ochrony środowiska (art. 48, ust.2, pkt 1):
· Starostą Zambrowskim – Postanowienie Nr RI.7633-65/06 z dnia 4 maja.2006 roku,
· Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Zambrowie- Postanowienie Nr 118/P/NZ/06 z dnia 12 maja 2006 roku.
W trakcie postępowania zapewniono udział społeczeństwa w sprawie, organizując konsultacje społeczne przedstawicieli inwestora, zespołu projektowego oraz władz wojewódzkich, starostwa powiatowego i urzędu gminy z miejscową ludnością.
Na spotkaniu w dniu 28 lipca 2003 roku w Urzędzie Gminy w Zambrowie zebrani przedstawiciele mieszkańców pozytywnie zaopiniowali jeden z dwóch przedstawionych wariantów przebiegu projektowanej obwodnicy oraz udzielono odpowiedzi na zgłoszone protesty. Kolejne spotkanie z miejscową społecznością, w czasie którego rozważane były problemy związane z uciążliwością projektowanej drogi oraz potrzebą uwzględnienia ruchu lokalnego w rozwiązaniach projektowych, odbyło się w dniu 4 lipca 2005 roku.
W odpowiedzi na protesty mieszkańców Woli Zambrowskiej biuro projektowe „POLTRANS” w Białymstoku opracowało w 2006 roku „Aneks do raportu o oddziaływaniu na środowisko ....”, w którym wyjaśnia i informuje o procesie przygotowania dokumentacji i konsultacjach społecznych w latach 2003 –2005.
Informację o prowadzonym postępowaniu umieszczono na tablicy ogłoszeń tutejszego Urzędu oraz na jego stronach internetowych. W okresie 21 dni od ogłoszenia o prowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko mieszkańcy oraz miejscowe organizacje ekologiczne mogły wnosić zastrzeżenia do planowanych inwestycji.
Dodatkowo wnioskodawca został zobowiązany do przedstawienia w terminie 12 miesięcy od chwili oddania do użytku drogi analizy porealizacyjnej.
Organ prowadzący postępowanie dokonał analizy przedłożonych dokumentów pod względem formalnoprawnym oraz wymagań ochrony środowiska i stwierdził, że planowana inwestycja przy zachowaniu wymogów określonych w wyżej wymienionym raporcie o oddziaływaniu na środowisko oraz w niniejszej decyzji nie wpłynie negatywnie na środowisko, zdrowie i życie ludzi.
Mając na uwadze powyższe, postanowiono jak w sentencji.
P O U C Z E N I E
Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży za pośrednictwem Wójta Gminy Zambrów w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Strony odwołujące się obowiązane są wnieść opłatę skarbową w znaczkach opłaty skarbowej w kwocie 5,00 PLN i 0,50 PLN od każdego załącznika.
Doręczenie uważa się za skuteczne po upływie 14 dni od daty ukazania się obwieszczenia
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wiąże organ wydający decyzję, o której mowa w art. 46, pkt 2-9.
Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 46, ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska. Wniosek ten powinien zostać złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia stała się ostateczna (art. 46 ust. 4b). Termin ten może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w niniejszej decyzji.
.................................................
W załączeniu:
1. Charakterystyka przedsięwzięcia - zał. Nr 1 do Decyzji
2. Załącznik graficzny (mapa ewidencyjna w skali 1:5000) z określeniem granic inwestycji oraz obszaru oddziaływania na środowisko – zał. Nr 2
Otrzymują:
1. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku, 15-703 Białystok, ul Zwycięstwa 2,
2. Strony biorące udział w postępowaniu (wykaz stron znajduję się w aktach sprawy),
3. A/a.
Projekt decyzji opracował
mgr Andrzej Lewandowski
biegły Wojewody Podlaskiego
w zakresie ochrony przyrody up. nr 023
Zambrów, dnia 01.02.2010r.
RRG. 7624-28-07/09
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (jednolity tekst Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 63 ust. 1 i 4, a także art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), a także § 3 ust. 1 pkt.56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku, ul. Zwycięstwa 2, 15-703 Białystok
postanawiam
1. nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej Obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 na odcinkach:
odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66)
odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20
2. ustalić zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w pełnym zakresie wg art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.)
3. Przy opracowywaniu raportu o oddziaływaniu na środowisko należy:
- ustosunkować się do pism złożonych przez strony postępowania jak i zainteresowane społeczeństwo - pisma dołączone w załączniku - 124 str.
- zorganizować spotkanie autora raportu z miejscową ludnością w celu omówienia konfliktów społecznych związanych z budową obwodnicy południowo - wschodniej Zambrowa
- omówić szczegółowo przynajmniej dwa warianty planowanego przedsięwzięcia w tym wariant projektowany przez wnioskodawcę oraz racjonalny wariant alternatywny omijający obszary możliwych konfliktów społecznych zgodnie z art. 66 ust.1 pkt. 5 cytowanej powyżej ustawy.
Uzasadnienie
W dniu 20 listopada 2009r. Wójt Gminy Zambrów ponownie rozpatrzył wniosek złożony przez GDDKiA Oddział w Białymstoku w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy miasta Zambrowa, po uchyleniu przez SKO w Łomży decyzji nr RRG. 7624-28/07/09 z dnia 14 lipca 2009r.
Zgodnie z § 3 ust 1, pkt. 56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określania rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz. U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) planowane przedsięwzięcie należy do inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których stwierdzenie obowiązku sporządzenia raportu i jego zakresu może być wymagane, dlatego też w myśl cytowanej na wstępie ustawy, zasięgnięto opinii regionalnego dyrektora ochrony środowiska oraz państwowego powiatowego inspektora sanitarnego.
W wyniku powyższych działań Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Białymstoku postanowieniem z dnia 07.12.2009 r. znak: RDOŚ-20-WOOŚ-II-66130-31/09/kg wyraził opinię, że dla ww. przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, ustalając zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko w pełnym zakresie wg art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.); Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zambrowie opinią Nr 45/NZ/2009 znak sprawy NZ-722/36/09 z dnia 21.12.2009r. nie stwierdził obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Analizując wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia pod kątem uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdzono, że przedsięwzięcie polegające na budowie obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63. Odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66 i odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20 - może potencjalnie oddziaływać na środowisko, w związku z tym należy opracować raport i na jego podstawie przeprowadzić ocenę oddziaływania na środowisko.
Przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na terenie Miasta Zambrów i Gminy Zambrów w województwie podlaskim. Inwestycja obejmować będzie istniejący pas dróg krajowych (ok. 2,80 ha) oraz pas drogi powiatowej (ok. 0,4 ha), drogi gminne i inne drogi rolnicze (ok. 1,20 ha), teren PKP (ok. 3,19 ha) oraz grunty prywatne (ok. 16,32 ha). Łączna powierzchnia terenu zajętego pod inwestycję wyniesie 23,91 ha. Wnioskowaną obwodnicę proponuje się o następujących parametrach technicznych: klasa drogi - G (droga główna jedno-jezdniowa), prędkość projektowa - 70 km/h, szerokość jezdni -7,00 m, szerokość poboczy gruntowych -min. 1,5 m.
W zakres inwestycji wchodzi: budowa obwodnicy w ciągu drogi krajowej nr 63 odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56, o długości odcinka 1,260, budowa obwodnicy łączącej drogę krajową Nr 63 z drogą krajową Nr 66 odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20 o długości odcinka 2,950 (łączna długość obwodnicy - 4,210 km), budowa skrzyżowań z drogami krajowymi i drogą powiatową, budowa przejazdów gospodarczych, budowa dróg serwisowych, budowa mostu na rzece Jabłonce, budowa przepustów, budowa kanalizacji deszczowej oraz budowa i przebudowa instalacji i urządzeń.
W strefie oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary parków narodowych, leśnych kompleksów promocyjnych, ochrony uzdrowiskowej oraz obszary, na których znajdują się pomniki przyrody i pomniki historii wpisane na „Listę dziedzictwa światowego”.
Planowane przedsięwzięcie usytuowane jest poza obszarem Natura 2000, w odległości ok. 8 km od projektowanego specjalnego obszaru ochrony siedliska „Czerwony Bór”, w odległości ok. 8,5 km od otuliny Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi, około 11,5 km od Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi oraz około 2 km od rezerwatu przyrody „Grabówka”. Z racji przebiegu projektowanej trasy przez rzekę Jabłonkę możliwe jest występowanie na tym obszarze torfowisk, trzęsawisk i innych obszarów wodno - błotnych, na które zamierzenie inwestycyjne może oddziaływać negatywnie. Dodatkowo inwestycja będzie przebiegała przez tereny leśne i położone w niewielkiej odległości od zabudowy mieszkaniowej.
Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację ww. przedsięwzięcia jest kontynuacją postępowania zakończonego wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 14 lipca 2009r. znak sprawy RRG.7624-28/07/09 uchylonej przez SKO w Łomży. Podczas ponownie prowadzonego postępowania tutejszy organ spotkał się z silnymi protestami miejscowej ludności, której planowana inwestycja bezpośrednio dotyczy. Były to przede wszystkim kwestie dotyczące braku konsultacji społecznych na etapie konstrukcji raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz omówienia w raporcie o środowiskowych uwarunkowaniach tylko wariantu zaproponowanego przez GDDKiA Oddział w Białymstoku. Ważnym jest aby nowo opracowywany raport ustosunkowywał się do realiów obecnie panujących na terenie planowanego przedsięwzięcia. Poprzednie postępowanie administracyjne prowadzone było w oparciu o „Raport o oddziaływaniu na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej Nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66”, opracowany we wrześniu 2005r. i „ Aneks do raportu ….”, opracowany w sierpniu 2006r. Podstawą do opracowania tych dokumentacji były przepisy prawa aktualne na ten czas ich obowiązywania, które obecnie zostały zmienione nowymi aktami prawnymi. W szczególności zmieniła się ustawa zasadnicza, na podstawie której należy obecnie prowadzić postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko (ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.).
Ustawa obecnie obowiązująca wprowadziła obowiązek wariantowania przedsięwzięcia i przeprowadzania konsultacji społecznych przy wyborze wariantu najkorzystniejszego dla środowiska. Właśnie na brak wariantowania wskazywali w swoich protestach mieszkańcy Woli Zambrowskiej w poprzednim postępowaniu. Zmieniły się także akty wykonawcze do obecnie obowiązujących ustaw, między innymi należy uwzględnić nowe przepisy w sprawie dopuszczalnych norm hałasu w środowisku oraz w sprawie warunków jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi.
Zgodnie z art. 68 ust.2 pkt. 2 cytowanej na wstępie ustawy, organ określając zakres raportu, może kierując się usytuowaniem, charakterem i skalą oddziaływania na środowisko, wskazać rodzaje wariantów alternatywnych, wymagających zbadania. W szczególności należy w nowym raporcie opisać warianty przebiegu obwodnicy, wskazane przez społeczeństwo po przeprowadzeniu konsultacji. Jest to istotne, gdyż organ prowadzący postępowanie ma prawo wyboru wariantu najkorzystniejszego dla środowiska.
Po przeanalizowaniu stanowisk organów opiniujących i informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, kierując się skalą przedsięwzięcia, powiązaniami z innymi przedsięwzięciami, usytuowaniem przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska oraz rodzajem i skalą możliwego oddziaływania, na podstawie art. 63 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227) - stwierdzono konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko.
Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji.
Pouczenie
Na postanowienie służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży za pośrednictwem Wójta Gminy Zambrów w terminie 7 dni od dnia doręczenia.
z. up. WÓJTA
Jerzy Baczewski
ZASTĘPCA WÓJTA
otrzymują:
1. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku, ul. Zwycięstwa 2, 15-703 Białystok.
2. Regionalny Dyrektor ochrony Środowiska w Białymstoku, ul. Dojlidy Fabryczne 23, 15-554 Białystok.
3. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zambrowie, ul. Obrońców Zambrowa 50, 18-300 Zambrów.
4. Burmistrz Miasta Zambrowa, ul. Fabryczna 3, 18-300 Zambrów.
5. Pozostałe strony w trybie art. 49 KPA - doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.
6. A/a.
Załączniki:
- pisma stron postępowania i zainteresowanego społeczeństwa z postępowania prowadzonego przed uchyleniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przez SKO w Łomży - 124 str.
Zambrów, dnia: 01.02.2010r.
RRG.7624-28-02/07/09
OBWIESZCZENIE
Na podstawie art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, póz. 1227 z późn. zm.) Wójt Gminy Zambrów w porozumieniu z Burmistrzem Miasta Zambrów
informuję
o wydaniu w dniu 01.02.2010r. postanowienia znak: RRG. 7624-28-07/09 o nałożeniu na inwestora - GDDKiA Oddział w Białymstoku, obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko polegającego na budowie południowo - wschodniej Obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 na odcinkach: - odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66); - odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20, na terenie miasta i gminy Zambrów, na działkach o nr ew.:
Wola Zambrowska: 176, 175,174, 173, 172, 171, 170, 169, 168/2, 168/1, 167/1, 163, 162, 161/2, 161/4, 160, 159, 401/1, 316/3, 316/2, 317, 466, 467, 327, 324, 323, 319/2, 319/1, 318, 351/1, 347/1, 343/1, 341, 342, 334, 333, 330, 329/2, 329/1 326/2, 326/1, 380, 325, 322, 321, 320, 465/1, 464/1, 463/1, 462/1, 375/5, 375/6, 375/8, 375/9, 375/10, 452/1, 567, 566, 443/10, 443/12, 443/9, 443/3, 443/2, 563, 562, 561, 564, 565, 560, 441/14, 438/4, 441/13, 437/3, 433/2, 433/1, 430/2, 430/1, 428, 427/2, 427/1, 426, 425/5, 423, 429/1, 433/3, 421/2, 421/3, 422, 425/1, 424, 471, 420/8, 557, 477/5, 441/10, 441/8, 441/9, 438/3, 441/3, 485, 472, 434/1, 111/1, 111/2, 124/1, 375/2, 479, 411, 549, 420/11, 442/21, 443/11, 523, 559/1, 559/2,
Zambrów: 1803, 1828/1, 1825, 1824, 1823, 1806, 1805, 1808, 1821/1, 58/7, 1822/1, 1822/2, 1840/3, 1841, 1933, 2035/2, 1932/1, 1931/1, 1931/3, 1930/1, 1929/6, 1929/4, 1928, 1927, 1926, 1923, 1922, 1842/2, 1842/1, 1836, 1835, 1834, 1559, 1395, 1843, 1920, 1964, 1560, 1554, 1551/2, 1544/1, 1545/1, 1546/1, 1544/2, 1541/6, 1547/4, 1547/5, 1547/2, 726/1, 1532/2, 1532/1, 1533, 1543, 1531/1, 1524/2, 1531/2, 1525/5, 1525/6, 2744, 1517, 2745, 1536, 1537, 1538, 1539, 1938, 1946/2, 1945/2, 1937, 1826, 1829/4, 58/5, 1515/1, 58/12, 726/6, 1514/1, 1516/1, 1514/2, 1516/2, 742, 1515/2, 746/2, 1530/1, 1534, 1547/3, 1541/7, 1540, 1925, 1932/2, 1949, 1545/2, 1546/2, 1548/1, 1549, 1550, 1555/3, 1562, 1830, 1640/1, 1797/1, 1800/1, 1802, 1827, 1921, 1837/5, 1892/4, 1892/5, 726/7, 1929/5, 1931/4, 1965, 1952/1, 1948/2, 2035/1, 3054, 58/13, 741, 743, 744
Stary Laskowiec : 54,
Nowy Laskowiec : 40/1, 170/1
Jednocześnie zawiadamiam o możliwości zapoznania się z jego treścią i dokumentacją sprawy w siedzibie Urzędu Gminy Zambrów, ul. Fabryczna 3, pokój nr 10b w godzinach urzędowania. Treść niniejszego postanowienia jest dostępna na stronie internetowej urzędu http://ug-zambrow.pbip.pl/index.php w zakładce ochrona środowiska.
Od niniejszego postanowienia służy stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży, za pośrednictwem Wójta Gminy Zambrów w terminie 21 dni od chwili ukazania się niniejszego obwieszczenia.
z. up. WÓJTA
Jerzy Baczewski
ZASTĘPCA WÓJTA
Sposób publikacji:
- poprzez umieszczenie na tablicach ogłoszeń i stronach internetowych Urzędu Gminy Zambrów i Urzędu Miasta Zambrów
- poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w miejscowości Wola Zambrowska
http://bip.sko-lomza.pl/drukuj.php?tab=1&i=28
Postanowienie SKO. 0814/OŚ/311/2010
Łomża, dnia 8 marca 2010 r
SKO. 0814/OŚ/311/2010
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.) oraz art. 138 § 2 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży w składzie:
Przewodniczący : Anna Sadowska
Członkowie: Mirosław Kazimierz Anaszko (spr.)
Urszula Kurządkowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 8 marca 2010 r zażalenia Jana Bernadziuka na postanowienie Wójta Gminy Zambrów z dnia 1 lutego 2010 r. znak: RRG. 7624-28-07/09, którym:
1. Nałożono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej Obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 na odcinkach:
• odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66)
• odcinek II od km O + 000 do km 2 + 950,20
1. Ustalono zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w pełnym zakresie wg art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) ,
2. Wskazano, iż przy opracowywaniu raportu o oddziaływaniu na środowisko należy:
- ustosunkować się do pism złożonych przez strony postępowania jak i zainteresowane
społeczeństwo - pisma dołączone w załączniku - 124 str.
- zorganizować spotkanie autora raportu z miejscową ludnością w celu omówienia
konfliktów społecznych związanych z budową obwodnicy południowo - wschodniej
Zambrowa,
- omówić szczegółowo przynajmniej dwa warianty planowanego przedsięwzięcia w tym
wariant projektowany przez wnioskodawcę oraz racjonalny wariant alternatywny
omijający obszary możliwych konfliktów społecznych zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt. 5 ustawy,
uchyla zaskarżone postanowienie w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji
U z a s a d n i e n i e
Cytowanym w sentencji postanowieniem Wójt Gminy Zambrów nałożył obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66.
W podstawie prawnej postanowienia wskazano na przepis art.63 ust. l i 4, a także art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), zwanej dalej ,,ustawa z dnia 3 października 2008r.”, a także § 3 ust. l pkt.56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.), dalej ,,rozporządzenie”.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano m.in., że postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia jest kontynuacją postępowania zakończonego wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 14 lipca 2009r. znak sprawy RRG.7624-28/07/09 uchylonej przez SKO w Łomży. Ponadto wskazano, iż zmieniła się ustawa zasadnicza, na podstawie której należy obecnie prowadzić postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, a także akty wykonawcze do obecnie obowiązującej ustawy, między innymi : przepisy w sprawie dopuszczalnych norm hałasu w środowisku oraz w sprawie warunków jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi.
Z postanowieniem Wójta Gminy Zambrów nie zgodził się Jan Bernadziuk, który wniósł, za pośrednictwem organu I instancji, zażalenie skierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży. Postanowieniu skarżący zarzucił rażące naruszenie przepisu art. 153 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r., a także rażące naruszenie kpa. Uznał, że skoro prowadzone przez Wójta Gminy Zamrów postępowanie administracyjne zostało wszczęte w dniu 13 grudnia 2007 r., to powinno toczyć się w oparciu o przepisy obowiązujące przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 3 października 2008r. W ocenie skarżącego wydane postanowienie jest nieważne, gdyż Wójta Gminy Zambrów w dniu 4 lutego 2008 r. wydał postanowienie w przedmiotowej sprawie, które nie zostało uchylone.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży, dalej Kolegium, po zapoznaniu się z materiałem dowodowym, na podstawie zgromadzonych w aktach dokumentów, stwierdza, co następuje:
Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66, wszczęte na wniosek Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku z dnia 7 marca 2006 r., nie zostało zakończone decyzją ostateczną.
W dniu 15 listopada 2008 r. weszła w życie ustawa z dnia 3 października 2008 r., która w zasadniczy sposób zmieniła zasady przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć. Przepis art. 144 tej ustawy wprowadził szereg istotnych zmian w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo o ochronie środowiska (t. j. Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150), m.in. postanowieniem art. 144 pkt 9 ustawy uchylono dział V i VI ustawy - Prawo ochrony środowiska, wprowadzając w ich miejsce nowe uregulowania. W miejsce uchylonych przepisów działu VI (postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko) ustawy - Prawo ochrony środowiska, weszły w życie uregulowania ustawy z dnia 3 października 2008 r. dotyczące m.in. oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz na obszar Natura 2000 (dział V ustawy).
W przypadku zmiany stanu prawnego w toku prowadzonego postępowania, przepisy przejściowe określają, w oparciu o jaki stan prawny powinno być prowadzone i zakończone postępowanie wszczęte przed zmianą stanu prawnego. Przepis art. 153 ustawy z dnia 3 października 2008 r. stanowi, że do spraw wszczętych na podstawie przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a niezakończonych decyzją ostateczną stosuje się, z zastrzeżeniem art. 154 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r, przepisy dotychczasowe. Zastrzeżenie zawarte w tymże art. 154 ust. 1 dotyczy postępowań w sprawie wydania decyzji, o których mowa m.in. w art. 72 ust. 1 pkt 10 ustawa z dnia 3 października 2008 r, tj. decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej - wydanej na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych Dz. U. z 2008 r., Nr 193, poz. 1194).
Oznacza to, że w przedmiotowej sprawie mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska, bowiem sprawa została wszczęta wnioskiem złożonym w dniu 7 marca 2006 r., zatem przed datą wejścia w życie ustawy z dnia 3 października 2008r., stąd reguła ustanowiona przepisem art. 153 ustawy z dnia 3 października 2008 r znajduje zastosowanie w niniejszej sprawie.
Pomimo faktu, iż sprawa wszczęta na wniosek Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku z dnia 7 marca 2006r. nie została zakończona decyzją ostateczną, organ I instancji wydając postanowienie w przedmiotowej sprawie, zastosował przepisy ustawy z dnia 3 października 2008r. Działanie takie, zdaniem Kolegium, narusza przepis art. 153 ust. 1 powołanej wyżej ustawy, bowiem decyzja kasacyjna Kolegium z dnia 15 września 2009 r., znak : SKO. 0814/OŚ/595/2009,. nie jest decyzją kończącą postępowanie w przedmiotowej sprawie.
Odnosząc się do zarzutów zażalenia Kolegium wyjaśnia, że kwestionowane postanowienie nie kończy postępowania w sprawie, jego zwieńczeniem będzie wydanie decyzji środowiskowej od której przysługuje stronom odwołanie a następnie prawo do skargi do sądu administracyjnego. W związku z powyższym Kolegium uznaje za chybione żądanie uchylenia przez Wójta Gminy Zambrów wydanego w dniu 4 lutego 2008 r postanowienia. Postanowienie to obligowało Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku do sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Wnioskodawca wymagany raport przedłożył organowi I instancji.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży orzekło jak w sentencji.
Postanowienie niniejsze jest ostateczne.
Strona niezadowolona z niniejszego postanowienia może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży, pod zarzutem jego niezgodności z obowiązującymi przepisami prawa, w terminie 30 dni od daty jego otrzymania.
Przewodniczący: Anna Sadowska
Członkowie: Mirosław Kazimierz Anaszko spr.
Urszula Kurządkowska
Otrzymują :
1. Bemadziuk Jan
Aleja Wojska Polskiego 4lB/64, 18-301 Zambrów;
1. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku
ul. Zwycięstwa 2, 15- 703 Białystok,
1. Strony postępowania – poprzez obwieszczenie,
2. Wójt Gminy Zambrów
3. A/a
Opublikował(a): Zbigniew Gryglik
Data powstania: pon, 08 marca 2010 14:18
Data upublicznienia: pon, 08 marca 2010 14:21
Data przejścia do archiwum: 2013-10-07 14:04:01+02
Zaakceptował(a): Zbigniew Gryglik
Artykuł był czytany: 2659 razy
[cite user="leonek" date="25.09.2014 14:31"]Tylko i wyłącznie wtedy gdy od władzy odsunięty zostanie zastępca burmistrza Kamiński. On to wraz z [* usunięte na prośbę użytkownika - reg.pkt.15] uważają że ta obwodnica podzieli Wolę Zambrowską na dwie części. Tak jak by nie było wiaduktów i mostów.
Mo0im zdaniem tylko dlatego że obwodnica ta przebiegałaby 50m metrów od jego zabudowań i zabudowań [* usunięte na prośbę użytkownika - reg.pkt.15] przesłaniając im widoki.[/cite]
zastanawia mnie dlaczego admin usuwa nazwiska osób publicznych na ich życzenie?
cenzura wróciła!!!! huuura!!
[admin:
Jeśli to osoba publiczna, to proszę podać wycięte nazwisko]
[cytat]każdy gdyby miał grunty, przez które prezebiegałaby jakaś inwestycja czy to obwodnicia czy coś innego chciałby zgarnąc jak najwecej kasy i nie oszukuj się leonek, że taki szczodry byłbyś gdyby to dotyczyło twoich działek, które miałyby możliwośc uzyskania przekształcenia na budowlaną [/cytat]
nie każdy jest vice burmistrzem i kłamcą manipulantem
[cytat]leonek burmistrzowi nie chciałeś oddać swojej działki gdy burmistrz budował drogę do nikąd przez twoją działkę, ze słynną zabytkową stodołą za przysłowiową złotówkę, tylko walczyłeś o cenę chociażby zbliżoną do rynkowej [/cytat]
gdyby ceny rażąco nie odbiegała od ceny naczelnika za pożydowskie mienie, nie protestowałbym
J/w
i długoborza??
pewnie dopiero na wiosnę
Tylko i wyłącznie wtedy gdy od władzy odsunięty zostanie zastępca burmistrza Kamiński. On to wraz z [* usunięte na prośbę użytkownika - reg.pkt.15] uważają że ta obwodnica podzieli Wolę Zambrowską na dwie części. Tak jak by nie było wiaduktów i mostów.
Mo0im zdaniem tylko dlatego że obwodnica ta przebiegałaby 50m metrów od jego zabudowań i zabudowań [* usunięte na prośbę użytkownika - reg.pkt.15] przesłaniając im widoki.
Krotko i na temat leonek!!
nie ma szans by ruszyła w najbliższej 5 latce
A dlaczego? Czemu przez garstke osob musza cierpiec inni.
projekt spieprzono
Czemu spieprzono.
był niezgodny z przepisami
[cytat]nie ma szans by ruszyła w najbliższej 5 latce[/cytat]Logika,marzenia i rozgrywki lokalne. Rozsądny człowiek powie jedno,długo na to trzeba poczekać,15-20 lat.Łomża nie ma obwodnicy,a Wola będzie ja miała. Sołtys Woli ma tyle do powiedzenia co wesz u żyda za kołnierzem. Pogadajmy sobie ,bo blisko wybory.
[cytat]Logika,marzenia i rozgrywki lokalne. Rozsądny człowiek powie jedno,długo na to trzeba poczekać,15-20 lat.Łomża nie ma obwodnicy,a Wola będzie ja miała. Sołtys Woli ma tyle do powiedzenia co wesz u żyda za kołnierzem. Pogadajmy sobie ,bo blisko wybory.[/cytat]
[* usunięte na prośbę użytkownika - reg.pkt.15] założyła jakiś komitet wraz z zastępcą burmistrza Kamińskim TZW "Traktorzystą" jego to rozgryweczki są , a głupcy się podpisywali pod petycjami broniąc tej inwestycji nie wiedząc czego dotyczy. A mianowicie o przekształcenie gruntów rolniczych na budowlane zeby nachapać sie kasy z patwowej kasy. Ziemia rolna jest kilkakrotnie tańsza od działek budowlanych. Nalęży zajżec w rejest gruntów planowanej trasy i sprawdzić kto ma naiwiecej ziemi w jej przebiegu
obwodnica woli zambrowskiej? może niech zrobią obwodnicę obwodnicy, dawno nie spotkałem większego wariactwa choć jeżdżę tamtędy codziennie
każdy gdyby miał grunty, przez które prezebiegałaby jakaś inwestycja czy to obwodnicia czy coś innego chciałby zgarnąc jak najwecej kasy i nie oszukuj się leonek, że taki szczodry byłbyś gdyby to dotyczyło twoich działek, które miałyby możliwośc uzyskania przekształcenia na budowlaną
leonek burmistrzowi nie chciałeś oddać swojej działki gdy burmistrz budował drogę do nikąd przez twoją działkę, ze słynną zabytkową stodołą za przysłowiową złotówkę, tylko walczyłeś o cenę chociażby zbliżoną do rynkowej
[cytat]leonek burmistrzowi nie chciałeś oddać swojej działki gdy burmistrz budował drogę do nikąd przez twoją działkę, ze słynną zabytkową stodołą za przysłowiową złotówkę, tylko walczyłeś o cenę chociażby zbliżoną do rynkowej [/cytat]A kolega jak zwykle pisze głupoty.Co ma jego stodoła do obwodnicy Woli. Uważasz że idioci rozdają kasę na obwodnicę wsi ? Kto ten temat wywołuje w czasie wyborów kolego u96
i owszem postawiłem sie tylko dlatego ze burmistrz w uznaniu zasług fałszowania map swojemu już byłemu pracownikowi za nie jego bo po żydowską ruderę zapłacił krocie.
po
2 drogę zaplanowano dlatego bo miał powstać hotel ,obecna fabryka jedzenia. co wart byłby grunt pod ta fabryką bez dojazdu do niej. za to ze po zaniżonej cenie została sprzedana cześć tych nieruchomości mamy radnego powiatowego i jego córkę pracującą u starosty.
po 3 za swoje błędy urząd zapłacił dwukrotnie więcej niż żądałem gdyż rządzą traktorzysta wraz z trenerem szwedzkiej gimnastyki
po 4 przemilczę pozostałe kwestie
""A kolega jak zwykle pisze głupoty.Co ma jego stodoła do obwodnicy Woli""
a ma i to bardzo dużo wspólnego, oba przypadki ukazują urzędniczą samowole, brak kompetencji, nadużywanie stanowisk, istnienie urzędniczej sitwy i wiele innych patologii
[cite user="xyz" date="26.09.2014 15:50"]""A kolega jak zwykle pisze głupoty.Co ma jego stodoła do obwodnicy Woli""
a ma i to bardzo dużo wspólnego, oba przypadki ukazują urzędniczą samowole, brak kompetencji, nadużywanie stanowisk, istnienie urzędniczej sitwy i wiele innych patologii [/cite]
w przewadze zakapiorstwo i tępota umysłowa działała w tych przypadkach. Łamania praw Konstytucyjnych to u nich porządek prawny jest
Możecie mi nie wierzyć ale oddałbym hektar ziemi żeby tylko było bezpiecznie. Rok temu miałem ze swoją rodziną wypadek na skrzyżowaniu z DK8. Mamy dwoje dzieci, ja z dziećmi wylądowaliśmy w szpitalu, na szczęście wyszliśmy bez większych obrażeń. Ludzie kto nie przeżył w życiu żadnej tragedii to niech się kłuci ale te drogi trzeba budować i przez jakieś [czyjeś] grunty muszą przebiegać. Może to być gra polityczna, wyborcza, możecie mnie krytykować ale dla mnie życie mojej rodziny jest najważniejsze. BUDUJMY OBWODNICE I WIADUKTY. To jest dla naszego bezpieczeństwa. Pozdrawiam, ar
[cite user="xyz" date="26.09.2014 15:50"]""A kolega jak zwykle pisze głupoty.Co ma jego stodoła do obwodnicy Woli""
a ma i to bardzo dużo wspólnego, oba przypadki ukazują urzędniczą samowole, brak kompetencji, nadużywanie stanowisk, istnienie urzędniczej sitwy i wiele innych patologii [/cite] Wie Pan to z doświadczenia,jest Pan też urzędmnikiem,tylko miernym.
A moze ktos wie,jak mniej wiecej bedzie przebiegala obwodnica?ja tez jestem za:)
[cytat]A moze ktos wie,jak mniej wiecej bedzie przebiegala obwodnica?ja tez jestem za:)[/cytat]
Tu jest jeden z wcześniejszych artykułów o obwodnicy na zambrow.org
http://img.zambrów.com.pl/aktualnosci/strona.php?strona=artykuly_pokaz&id=3564
a tu natomiast dokładniejsza mapa
http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=314548
""Wie Pan to z doświadczenia,jest Pan też urzędmnikiem,tylko miernym.""
nie jestem i nigdy nie byłem urzędnikiem, natomiast koluniu jeśli chcesz zobaczyć miernotę to popatrz w lustro
Jak już pisałem znacznie wcześniej, gdy był poruszany temat południowej obwodnicy Zambrowa, uważam, że główną winę za to że w/w nie powstała ponosi v-ce burmistrz miasta Pan Bogdan Kamiński. Argumentuję to tym, że jest on v-ce już piątą kadencję( 2 kadencje za Feszlera i 3 kadencje za Dąbrowskiego ) W związku z tym pytam, gdzie był gdy południowa obwodnica była w fazie projektowania ( a był wtedy v-ce burmistrzem ), dlaczego on i mieszkańcy Woli Zambrowskiej nie składali właśnie wtedy zastrzeżeń do projektu, dlaczego skutecznie nie wnosili o zmiany lokalizacji planowanej obwodnicy?
[cytat]Jak już pisałem znacznie wcześniej, gdy był poruszany temat południowej obwodnicy Zambrowa, uważam, że główną winę za to że w/w nie powstała ponosi v-ce burmistrz miasta Pan Bogdan Kamiński. Argumentuję to tym, że jest on v-ce już piątą kadencję( 2 kadencje za Feszlera i 3 kadencje za Dąbrowskiego ) W związku z tym pytam, gdzie był gdy południowa obwodnica była w fazie projektowania ( a był wtedy v-ce burmistrzem ), dlaczego on i mieszkańcy Woli Zambrowskiej nie składali właśnie wtedy zastrzeżeń do projektu, dlaczego skutecznie nie wnosili o zmiany lokalizacji planowanej obwodnicy? [/cytat]
już tobie odp. rano do 15tej jako z-pca burmistrza był za obwodnicą a po 15tej przeciwko jej budowy wraz z sołtysową i kilkoma opornymi jak doktor Jekyll&Hyde
Obwodnica będzie jak ww pan zostanie odsunięty od władzy i skończy się kumoterstwo...
[cytat]Obwodnica będzie jak ww pan zostanie odsunięty od władzy i skończy się kumoterstwo... [/cytat]
hmmm... mam kilka pytań odnośnie tego tematu
1. kto prowadzi postępowanie środowiskowe w sprawie budowy obwodnicy Zambrowa dróg krajowych nr 66 i 63
2. czyje to jest zadanie
3. z jakich powodów zapadła wieloletnia cisza w tej sprawie
4. co GDDKiA w tej sprawie obecnie robi - planuje
5. w jakiej części obwodnica leży na terenie miasta a w jakiej na terenie gminy Zambrów
6. czy fakt, że ktoś gdzieś pracuje, może go pozbawiać jego praw np właścicielskich
mano26 - obwodnicy nie będzie szybko i to nie zależy od z-cy burmistrza, ale od tych co wychodzą kasę w Warszawie. Tak było z S-8 obwodnicą Zambrowa i Wiśniewa. Bo odpowiedzialni za budowę dróg krajowych spali i śpią, a jak coś zrobią to spartolą. Gdzie jest PO i PSL bo to im to obecnie zawdzięczamy taki stan z obwodnicą Zambrowa.
[cite user="_man_" date="02.10.2014 08:18"]
hmmm... mam kilka pytań odnośnie tego tematu
1. kto prowadzi postępowanie środowiskowe w sprawie budowy obwodnicy Zambrowa dróg krajowych nr 66 i 63
2. czyje to jest zadanie
3. z jakich powodów zapadła wieloletnia cisza w tej sprawie
4. co GDDKiA w tej sprawie obecnie robi - planuje
5. w jakiej części obwodnica leży na terenie miasta a w jakiej na terenie gminy Zambrów
6. czy fakt, że ktoś gdzieś pracuje, może go pozbawiać jego praw np właścicielskich
mano26 - obwodnicy nie będzie szybko i to nie zależy od z-cy burmistrza, ale od tych co wychodzą kasę w Warszawie. Tak było z S-8 obwodnicą Zambrowa i Wiśniewa. Bo odpowiedzialni za budowę dróg krajowych spali i śpią, a jak coś zrobią to spartolą. Gdzie jest PO i PSL bo to im to obecnie zawdzięczamy taki stan z obwodnicą Zambrowa.
[/cite]
to uważasz że to burmistrz wychodził w Warszawie obwodnicę Zambrowa?
[cite user="_man_" date="02.10.2014 08:18"]
hmmm... mam kilka pytań odnośnie tego tematu
1. kto prowadzi postępowanie środowiskowe w sprawie budowy obwodnicy Zambrowa dróg krajowych nr 66 i 63
2. czyje to jest zadanie
3. z jakich powodów zapadła wieloletnia cisza w tej sprawie
4. co GDDKiA w tej sprawie obecnie robi - planuje
5. w jakiej części obwodnica leży na terenie miasta a w jakiej na terenie gminy Zambrów
6. czy fakt, że ktoś gdzieś pracuje, może go pozbawiać jego praw np właścicielskich
mano26 - obwodnicy nie będzie szybko i to nie zależy od z-cy burmistrza, ale od tych co wychodzą kasę w Warszawie. Tak było z S-8 obwodnicą Zambrowa i Wiśniewa. Bo odpowiedzialni za budowę dróg krajowych spali i śpią, a jak coś zrobią to spartolą. Gdzie jest PO i PSL bo to im to obecnie zawdzięczamy taki stan z obwodnicą Zambrowa.
[/cite]Odniosę się do Twojego pytania nr.6 - nikt nikogo nie pozbawia żadnych praw właścicielskich z powodu, że ktoś jest v-ce burmistrzem, ale jeżeli ktoś był decydentem w okresie planowania obwodnicy i godził się w tym czasie na to co zostało zaplanowane, czekał do momentu zatwierdzenia projektu, i nagle mu się przypomniało, że mieszka bezpośrednio przy projektowanej drodze, i przestało się mu to podobać, w takim razie dopatruję się tu drugiego dna. Jeżeli południowa obwodnica nie powstanie, w takim razie ten Pan jest winien zmarnotrawienia publicznych pieniędzy za wykonanie projektu południowej części obwodnicy. Jeżeli chodzi o pieniądze, to obwodnica Zambrowa i Wiśniewa, jak i tzw. południowa obwodnica Zambrowa, były planowane jako całość, więc kasa była. Skoro są protesty więc GDDKiA przerzuciła te pieniądze tam gdzie jest zgoda, i tam gdzie ludzie zgodnie chcieli aby ich miasto odciążyć od ruchu TIR-ów
[cytat]Odniosę się do Twojego pytania nr.6 - nikt nikogo nie pozbawia żadnych praw właścicielskich z powodu, że ktoś jest v-ce burmistrzem, ale jeżeli ktoś był decydentem w okresie planowania obwodnicy i godził się w tym czasie na to co zostało zaplanowane, czekał do momentu zatwierdzenia projektu, i nagle mu się przypomniało, że mieszka bezpośrednio przy projektowanej drodze, i przestało się mu to podobać, w takim razie dopatruję się tu drugiego dna. Jeżeli południowa obwodnica nie powstanie, w takim razie ten Pan jest winien zmarnotrawienia publicznych pieniędzy za wykonanie projektu południowej części obwodnicy. Jeżeli chodzi o pieniądze, to obwodnica Zambrowa i Wiśniewa, jak i tzw. południowa obwodnica Zambrowa, były planowane jako całość, więc kasa była. Skoro są protesty więc GDDKiA przerzuciła te pieniądze tam gdzie jest zgoda, i tam gdzie ludzie zgodnie chcieli aby ich miasto odciążyć od ruchu TIR-ów[/cytat]
dokładnie tak było pieniądze przekierowano na inną budowę drogi.
[cytat]Odniosę się do Twojego pytania nr.6 - nikt nikogo nie pozbawia żadnych praw właścicielskich z powodu, że ktoś jest v-ce burmistrzem, ale jeżeli ktoś był decydentem w okresie planowania obwodnicy i godził się w tym czasie na to co zostało zaplanowane, czekał do momentu zatwierdzenia projektu, i nagle mu się przypomniało, że mieszka bezpośrednio przy projektowanej drodze, i przestało się mu to podobać, w takim razie dopatruję się tu drugiego dna. Jeżeli południowa obwodnica nie powstanie, w takim razie ten Pan jest winien zmarnotrawienia publicznych pieniędzy za wykonanie projektu południowej części obwodnicy. Jeżeli chodzi o pieniądze, to obwodnica Zambrowa i Wiśniewa, jak i tzw. południowa obwodnica Zambrowa, były planowane jako całość, więc kasa była. Skoro są protesty więc GDDKiA przerzuciła te pieniądze tam gdzie jest zgoda, i tam gdzie ludzie zgodnie chcieli aby ich miasto odciążyć od ruchu TIR-ów[/cytat]
Za spartolenie przygotowania budowy kawałka obwodnicy południowo-zachodniej odpowiada wyłącznie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. To na inwestorze ciąży obowiązek przygotowania dokumentów, uzyskania decyzji w tym o środowiskowych uwarunkowaniach i w końcu pozwolenia na budowę (ew. zgody na realizację inwestycji drogowej). No chyba żaden mieszkaniec Zambrowa ani okolic za to nie odpowiada. GDDKiA nawet nie potrafi zlecić porządnego raportu do postępowania środowiskowego - które wójt Zambrowa nieprzerwanie prowadzi od wielu lat. Kto jest za to odpowiedzialny ?
A tak na marginesie - obwodnice miast powinno się budować w pewnej odległości od zabudowań. Jak widać na przykładzie obwodnicy S-8 jest za blisko miasta i strefa jest za mała, pomimo ekranów w nocy słychać pojazdy.
Jeśli jest niechęć to pracowników GDDKiA - darmozjadów i nierobów, wiecznie narzekających na wszystko.
Z tego co widzę to zgadzam sie ,że GDDKiA to darmozjady i nieroby ,mówię na przykładzie drogi Zambrów- Białystok ,Znaki i słupki przydrożne są w opłakanym stanie , dziury w jezdni jak były tak są, a drogowcy robią sobie wycieczki i nie myślą ,że są w pracy, ponieważ nie jeden raz widziałem drogowca z piwem w ręku w słuzbowym samochodzie , jezdze tą drogą codziennie do pracy i nie da się tego nie zauważyć. Gdzie są przełożeni ,że nie reagują? Jak ma być bezpiecznie na drogach/
[cite user="_man_" date="02.10.2014 15:21"]
Za spartolenie przygotowania budowy kawałka obwodnicy południowo-zachodniej odpowiada wyłącznie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. To na inwestorze ciąży obowiązek przygotowania dokumentów, uzyskania decyzji w tym o środowiskowych uwarunkowaniach i w końcu pozwolenia na budowę (ew. zgody na realizację inwestycji drogowej). No chyba żaden mieszkaniec Zambrowa ani okolic za to nie odpowiada. GDDKiA nawet nie potrafi zlecić porządnego raportu do postępowania środowiskowego - które wójt Zambrowa nieprzerwanie prowadzi od wielu lat. Kto jest za to odpowiedzialny ?
A tak na marginesie - obwodnice miast powinno się budować w pewnej odległości od zabudowań. Jak widać na przykładzie obwodnicy S-8 jest za blisko miasta i strefa jest za mała, pomimo ekranów w nocy słychać pojazdy.
Jeśli jest niechęć to pracowników GDDKiA - darmozjadów i nierobów, wiecznie narzekających na wszystko. [/cite]
Oczywiście GDDKiA jest odpowiedzialna za to ze Kamiński rzucał kłody im pod nogi. W GDDKiA nie siedzą tylko debile , mądrzy zauważyli ze na silę mieszkańców nie będą uszczęśliwiać niech nadal kilka tysięcy ciężkich samochodów ryje ulice Zambrowa
[cite user="_man_" date="02.10.2014 15:21"]
Za spartolenie przygotowania budowy kawałka obwodnicy południowo-zachodniej odpowiada wyłącznie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. To na inwestorze ciąży obowiązek przygotowania dokumentów, uzyskania decyzji w tym o środowiskowych uwarunkowaniach i w końcu pozwolenia na budowę (ew. zgody na realizację inwestycji drogowej). No chyba żaden mieszkaniec Zambrowa ani okolic za to nie odpowiada. GDDKiA nawet nie potrafi zlecić porządnego raportu do postępowania środowiskowego - które wójt Zambrowa nieprzerwanie prowadzi od wielu lat. Kto jest za to odpowiedzialny ?
A tak na marginesie - obwodnice miast powinno się budować w pewnej odległości od zabudowań. Jak widać na przykładzie obwodnicy S-8 jest za blisko miasta i strefa jest za mała, pomimo ekranów w nocy słychać pojazdy.
Jeśli jest niechęć to pracowników GDDKiA - darmozjadów i nierobów, wiecznie narzekających na wszystko. [/cite] Więc pytam jeszcze raz, gdzie były władze miasta w momencie planowania i projektowania obwodnicy? Gdy była projektowana obwodnica, zainteresowani musieli zaaprobować projekt, władze miasta,gminy, i powiatu. Projekt był wyłożony w urzędzie miasta i w określonym terminie można było wnosić zastrzeżenia do projektu. Mieli również taką możliwość właściciele działek prywatnych przez które przebiega obwodnica jak również właściciele działek przyległych. Nie bronię tu GDDKiA( bo mam podobne zdanie o tej firmie co Ty ) Nie jest tu moim celem atakowanie Pana v-ce burmistrza ale stwierdzam fakty, gdy trzeba było znaleźć odpowiednie przepisy na Polakowskiego, to wiedziano gdzie szukać ( mimo, że nie pochwalam sposobu działania Pana Jana Polakowskiego, że nie załatwiał wcześniej zanim zaczął budować zmiany zagospodarowania przestrzennego, i bez odpowiednich zezwoleń odnośnie wielkopowierzchniowej działalności handlowej) Jeszcze raz powtarzam, że jeżeli nie wiadomo o co chodzi, to prawdopodobnie chodzi o pieniądze.
[cytat] Więc pytam jeszcze raz, gdzie były władze miasta w momencie planowania i projektowania obwodnicy? Gdy była projektowana obwodnica, zainteresowani musieli zaaprobować projekt, władze miasta,gminy, i powiatu. Projekt był wyłożony w urzędzie miasta i w określonym terminie można było wnosić zastrzeżenia do projektu. Mieli również taką możliwość właściciele działek prywatnych przez które przebiega obwodnica jak również właściciele działek przyległych. Nie bronię tu GDDKiA( bo mam podobne zdanie o tej firmie co Ty ) Nie jest tu moim celem atakowanie Pana v-ce burmistrza ale stwierdzam fakty, gdy trzeba było znaleźć odpowiednie przepisy na Polakowskiego, to wiedziano gdzie szukać ( mimo, że nie pochwalam sposobu działania Pana Jana Polakowskiego, że nie załatwiał wcześniej zanim zaczął budować zmiany zagospodarowania przestrzennego, i bez odpowiednich zezwoleń odnośnie wielkopowierzchniowej działalności handlowej) Jeszcze raz powtarzam, że jeżeli nie wiadomo o co chodzi, to prawdopodobnie chodzi o pieniądze. [/cytat]
- Bez najmniejszej trudności można odnaleźć dokumenty w tej sprawie na BIP.
- trzeba trochę zaangażowania i zrozumienia, że urząd gminy i urząd miejski to nie to samo
Po kolei nazwa i o co kaman - treść z wikipedii, potem dokumenty Wójta i SKO. Ostatni z 8 marca 2010 - łatwa do zapamiętania data - od tego czasu cisza .... nikt palcem w sprawie nie ruszył bo "ludzie nie chcą" - a co to jest, ludzie chcą albo nie. Wójt K.Dmochowski i derekcja GDDKiA nie potrafią przygotować dokumentów, a potem zwalają winę na mieszkańców.
Trochę tego jest - mam nadzieję, że się zmieści na jednym wpisie - linki podaję żeby mnie nie posądzać o manipulację
http://pl.wikipedia.org/wiki/Południowo-wschodnia_obwodnica_Zambrowa
Południowo-wschodnia obwodnica Zambrowa ok. długość 10–15 km 63 66 Południowo-wschodnia obwodnica Zambrowa – projektowany odcinek drogi krajowej nr 63 i drogi krajowej nr 66, który ma służyć jako obwodnica miasta Zambrów. Część tej trasy, na odcinku Nagórki Jabłoń – ul. Ostrowska, powstała w 2012 roku wraz z obwodnicą Zambrowa. Nie wiadomo z kolei kiedy zostanie wybudowana jej reszta[1].
Nazwa obwodnicy
Nazwa tej obwodnicy, która została nadana przez projektanta sugeruje błędną nazwą. Z tej nazwy wynika, że trasa ominie miasto od wschodu i południa, co by oznaczało, że trasa zahaczy z drogą ekspresową S8 w okolicach wsi Wiśniewo oraz pobiegnie m.in. koło wsi Wola Zambrzycka. Twórca tej nazwy miał jednak na uwadze to, że obwodnica będzie omijać miasto od południa, a biec w kierunku wschodnim. Projektowana trasa w rzeczywistości ma omijać miasto od zachodu i południa, tak więc powinna mieć nazwę "Południowo-zachodnia obwodnica Zambrowa".
Przebieg obwodnicy
Trasa zaczyna się w okolicy wsi Nagórki-Jabłoń (przed Zambrowem jadąc od Łomży) i odbijać na zachód. W okolicy młyna oraz wsi Sędziwuje powstał węzeł drogowy w kształcie koniczynki, na którym DK63 łączy się z drogą ekspresową S8. Następnie droga dociera do ul. Ostrowskiej (dawna droga krajowa nr 8), gdzie powstało rondo. Trasa pobiegnie dalej wzdłuż nie użytkowanej trasy kolejowej. W ten sposób nowy odcinek DK63 dotrze do Al. Wojska Polskiego (obecna DK63), gdzie powstanie kolejne rondo. Tutaj ma się kończyć nowy odcinek drogi krajowej nr 63, a zaczynać się ma łącznik łączący rondo i obwodnicę miasta z DK66. Oznacza to, że łącznik będzie nowym odcinkiem drogi krajowej nr 66 i ominie Zambrów oraz część Woli Zambrowskiej od południa. Droga po trasie linii kolejowej wejdzie w zabudowane terenyWoli Zambrowskiej. Tu powstać mają kilkumetrowe nasypy oraz wiadukty nad lokalnymi drogami gminnymi. W miejscach przecięć tych lokalnych ciągów komunikacyjnych odległość od zabudowań będzie wynosić od 4 do 47 metrów. Powstaną też drogi dojazdowe do domów i pól oraz most nad rzeką Jabłonka. Na końcu tego łącznika powstanie trzecie rondo, gdzie łącznik skrzyżuje się z ul.Mazowiecką (obecna DK66) oraz z drogą dojazdową do domów mieszkańców Woli Zambrowskiej.
Budowa
W 2012 roku zakończono budowę odcinka Nagórki-Jabłoń – skrzyżowanie z ul. Ostrowską (dawna DK8), w ramach budowy głównej obwodnicy Zambrowa. Pozostała część trasy (ul. Ostrowska – Wola Zambrowska) nie ma decyzji lokalizacyjnych.
Dnia 9 listopada 2009 r. firma Bilfinger Berger podpisała z podlaskim oddziałem GDDKiA w Urzędzie Miasta Zambrów umowę na budowę obwodnicy Zambrowa i wsi Wiśniewo[2]. Prace nad budową tej obwodnicy mają trwać nie więcej niż 22 miesiące z wyłączeniem okresów od 15 grudnia do 15 marca. Wynika z tego, że obwodnica zostanie oddana do użytku najwcześniej w lipcu 2012 roku. Budowa dotyczy odcinka od Nagórek-Jabłoni do ronda z DK63 na Al. Wojska Polskiego.
Protesty
Plany tej obwodnicy wywołały pewną sensację w Zambrowie i Woli Zambrowskiej, ponieważ mieszkańcy Woli Zambrowskiej protestowali przeciwko budowie trasy. M.in zbierali podpisy pod petycję z prośbą do Urzędu Miasta w Zambrowie o znalezienie innego wariantu trasy, który nie będzie przecinać wsi, a z kolei wojewoda podlaski przesłał protest mieszkańców do Ministra Środowiska i Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Białymstoku[3]. Sprawa ucichła jak na razie.
Przypisy
1. Skocz do góry↑ Tak wynika z projektu zamieszczonego na stronie GDDKiA
2. Skocz do góry↑ Zambrów: Rusza budowa obwodnicy! – 10 listopada 2009
3. Skocz do góry↑ Biuletyn Informacji Publicznej
http://www.ugzambrow.pl/2006.htm
OBWIESZCZENIE
Wójta Gminy Zambrów
z dnia 2 października 2006r.
Zgodnie art. 46a ust.5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. –Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm.), w związku z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. -Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr.98 poz. 1071z późn. zm.) zawiadamiam, że: w dniu 2 października 2006r. została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko polegającego na budowie południowo – wschodniej Obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66 na odcinkach:
- odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66)
- odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20;
gm. Zambrów o następującej treści:
Zambrów, dnia 2 października 2006 r.
RRG.7624-19/06
DECYZJA
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH ZGODY
NA REALIZACJĘ PRZEDSIĘWZIĘCIA
BUDOWA POŁUDNIOWO - WSCHODNIEJ OBWODNICY ZAMBROWA
W CIĄGU DROGI KRAJOWEJ NR 63 (ODCINEK I OD KM 4+655,40 DO KM 5+915,56) Z PRZEDŁUŻENIEM DO DROGI KRAJOWEJ NR 66
(ODCINEK II OD KM 0+000 DO KM 2+950,20)
Na podstawie art. 46a ust. 1, 7 pkt 4 i ust. 8, art. 48 ust. 2, pkt 1 i art. 56, ust. 2, 3, 4, 5, 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późniejszymi zmianami) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. tekst jednolity z 2000 roku Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku
15-703 Białystok, ul Zwycięstwa 2
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej Nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66,
po przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, o którym mowa w dziale VI ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.),
w porozumieniu z Burmistrzem Miasta Zambrowa
O R Z E K A M
środowiskowe warunki realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej Nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
Realizacja przedsięwzięcia obejmie następujące zadania:
· budowę obwodnicy w ciągu drogi krajowej Nr 63 (odcinek I od km 4+655,40 do km 5+915,56 o długości 1,26016 km),
· budowę obwodnicy łączącej drogę krajową Nr 63 z drogą krajową Nr 66 (odcinek II od km 0+000 do km 2+950,20 o długości 2,9502 km),
· budowę skrzyżowań z drogami krajowymi i drogą powiatową w km 4+900,58,
· budowę przejazdów gospodarczych w ciągach dróg gminnych w km 0+940,43, 1+860,30 (odcinek II),
· budowę dróg serwisowych o nawierzchni bitumicznej, żwirowej, z kostki betonowej i brukowej,
· budowę mostu na rzece Jabłonce oraz budowę przepustów,
· budowę kanalizacji deszczowej na odcinkach o przekroju ulicznym: na dojazdach do ronda na ulicy Wojska Polskiego oraz na odcinku w obrębie rzeki Jabłonki i ronda w km 2+045,39,
· budowę urządzeń umożliwiających podczyszczanie wód opadowych,
· utworzenie pasów zieleni ochronnej,
· realizację oświetlenia,
· przebudowę kolidujących instalacji i urządzeń: energetycznych, telekomunikacyjnych, wodociągu i kanalizacji sanitarnej oraz urządzeń melioracyjnych itp.,
· budowę niezbędnych instalacji i urządzeń infrastruktury,
· rozbiórkę budynku gospodarczego oraz obiektów na terenie byłej stacji kolejowej i ogródków działkowych.
Projektowana droga posiadać będzie następujące parametry techniczne:
· klasa drogi – G (droga główna jednojezdniowa),
· prędkość projektowa – 70 km,
· szerokość jezdni – 7,0m,
· szerokość poboczy gruntowych – min. 1,50 m.
Projektowana obwodnica Zambrowa będzie spełniać funkcje drogi tranzytowej na kierunku Łomża – Siedlce (Sokołów Podlaski) oraz Zambrów – Bielsk Podlaski (Wysokie Mazowieckie).
Droga położona jest w obrębie gruntów miasta Zambrowa oraz wsi: Wola Zambrowska, Stary Laskowiec i Nowy Laskowiec w gminie Zambrów, w powiecie zambrowskim, w województwie podlaskim.
Przedsięwzięcie obejmie działki o następujących numerach ewidencyjnych:
· obręb miasto Zambrów: Nr 1517, 2744, 1524/2, 1541/7, 1532/2, 1531/1, 1531/2, 1544/2, 1541/6, 1547/3, Nr 1547/4, 1546/1, 1546/2, 1545/2, 1545/1,1544/1, 1532/1, 1543, 726/1, 726/2,746/2, Nr 1533, 1536, 1537, 1538, 1539, 1540, 1964, 1551/2, 1552/2, 1553/2, 1554, 1560, 1562, Nr 1395, 1559, 1834, 1842/1, 1842/2, 58/8, 1824, 1823, 1821/1, 1843, 1922, 1923, 1926, Nr 1927, 1933, 2035/1, 2035/2, 1937, 1938, 1640/1, 1830, 58/5, 1825, 1829/3, Nr 1805,1803,1802,
· obręb Wola Zambrowska: Nr 471, 420/8, 477/5, 420/14, 423, 425/5, 426, 427/1, 427/2, 428, 429/1, 430/1, 430/2, 431, Nr 433/1, 433/2, 437/3, 438/1, 438/4, 477/4, 54/1, 54/2, 54/3, 441/14, 441/9, 441/10,441/3, Nr 441/8, 441/13, 472, 473, 565, 561, 562, 563, 440/9, 443/2, 443/3, 443/12, 443/10, 474, Nr 566, 567, 452/1, 480, 375/10, 375/9, 375/8, 375/7, 375/6, 375/5, 463/1, 464/1, 462/1, Nr 465/1, 466, 316/2, 317, 552, 318, 319/1, 319/2, 547, 320, 321, 322, 323, 325, 380, 326/1, Nr 326/2, 401/1, 329/1, 329/2, 330, 333, 334, 556, 341, 342, 343/1, 346/1, 347/1, 549, 173, Nr 174, 175, 176,
· obręb Stary Laskowiec: Nr 54, 111,
· obręb Nowy Laskowiec: Nr 171.
Charakterystykę przedsięwzięcia i jego lokalizację przedstawiono w załączniku Nr 1 oraz w załączniku graficznym Nr 2 do niniejszej decyzji.
2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
· w trakcie prowadzonych robót drogowych nie mogą powstawać utrudnienia w sposobie korzystania z terenów przyległych do projektowanej obwodnicy, w tym do użytków rolnych i leśnych, dróg, cieków wodnych, zabudowy, z możliwości zaopatrzenia ludności w wodę i odprowadzenia ścieków, zaopatrzenia w energię elektryczną, środki łączności itp.,
· użyty na budowie sprzęt mechaniczny i środki transportu powinny pracować głównie w obrębie pasa drogowego i w porze dziennej, celem ograniczenia oddziaływania prac drogowych na sąsiednie tereny, w szczególności na tereny zabudowy mieszkaniowej,
· zgodnie z przepisami w zakresie ochrony środowiska obowiązuje ochrona środowiska w zakresie zanieczyszczenia gleb i gruntu, wód powierzchniowych i podziemnych, powietrza atmosferycznego oraz hałasu i wibracji, przed uciążliwościami powodowanymi przez ruch samochodowy, który będzie się odbywał wzdłuż projektowanej drogi,
· wykonawca zobowiązany jest do dbałości o stan techniczny sprzętu mechanicznego oraz jego bezawaryjnej pracy, a zwłaszcza układów paliwowo-olejowych, co wykluczy niekontrolowane wycieki substancji ropopochodnych do wód i gruntu,
· w trakcie realizacji projektowanej obwodnicy zaplecze techniczne budowy winno być wyposażone w węzły sanitarne ze szczelnymi urządzeniami do gromadzenia nieczystości płynnych o charakterze socjalno-bytowym,
· materiały budowlane oraz odpady komunalne i technologiczne, w tym odpady niebezpieczne (opakowania papierowe i metalowe, tworzywa sztuczne, złom, oleje, czyściwa, farby, rozpuszczalniki, drewno itp.) należy składować i magazynować, zgodnie z ustawą o odpadach z 27 kwietnia 2001 roku (Dz. U. Nr 62, poz. 628) oraz z przepisami ochrony środowiska,
· wykonawca inwestycji zobowiązany jest do pełnej rekultywacji terenów sąsiadujących z projektowaną drogą, naruszonych w fazie jej budowy i eksploatacji,
· budowa i eksploatacja obwodnicy miasta powinna być objęta monitoringiem polegającym na zarejestrowaniu zmian zachodzących w środowisku w zakresie stosunków wodnych w dolinie Jabłonki i na obszarach zmeliorowanych, natężenia hałasu na terenach, na których wystąpi przekroczenie norm akustycznych, jakości oczyszczonych ścieków opadowych odprowadzanych do wód powierzchniowych oraz w zakresie zmian w zagospodarowaniu terenów otaczających drogę,
· inwestor zobowiązany jest do przedstawienia w terminie do 12 miesięcy od chwili oddania inwestycji do użytku analizy porealizacyjnej porównującej ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu na środowisko oraz w niniejszej decyzji z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na środowisko i działaniami podjętymi w celu jego ograniczenia,
· projektowana obwodnica położona jest poza obszarami ochrony przyrody w rozumieniu ustawy o przyrodzie z dnia 16 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.),
· planowane przedsięwzięcie nie będzie miało bezpośredniego lub pośredniego wpływu na stan obszarów Natura 2000 w odniesieniu do siedlisk przyrodniczych, a także gatunków roślin i zwierząt – najbliżej położony obszar Natura 2000 (Łomżyński Park Krajobrazowy Doliny Narwi PLH 200004) znajduje się około 12 km od planowanego przedsięwzięcia,
· tereny inwestycji nie są objęte prawną formą ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej w rozumieniu ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 z 2003 roku),
· zgodnie z ustawą o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w trakcie prowadzenia robót ziemnych w przypadku odkrycia przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, iż jest on zabytkiem, należy wstrzymać wszelkie prace, zabezpieczyć przedmiot oraz niezwłocznie zawiadomić wojewódzkiego konserwatora zabytków lub właściwego wójta lub burmistrza.
3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:
· planowane zamierzenie inwestycyjne należy projektować w sposób określony w przepisach prawa oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej zapewniając poszanowanie występujących w zasięgu oddziaływania uzasadnionych interesów osób trzecich, w tym w zakresie ochrony środowiska,
· inwestycję należy lokalizować w sposób jak najmniej kolizyjny z istniejącym zagospodarowaniem terenów, w tym z zabudową mieszkaniową, z drogami dojazdowymi do użytków rolnych i leśnych, z ciekami wodnymi, zadrzewieniami, itd.,
· w projekcie odwodnienia projektowanej obwodnicy należy uwzględnić odprowadzenie wód opadowych z jezdni i poboczy do przydrożnych rowów oraz separatorów z piaskownikami, które zapewnią podczyszczenie ścieków opadowych i dotrzymanie warunków określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 lipca 2004 roku w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. Nr 168/2004, poz. 1763),
· zastosowanie w rowach odwadniających i separatorach specjalnych zamknięć uniemożliwiających spływ zanieczyszczeń, zwłaszcza do rzeki Jabłonki i innych cieków wodnych, celem eliminacji zagrożeń podczas ewentualnych awarii i katastrof ekologicznych,
· w miejscach przekroczeń dopuszczalnych norm hałasu komunikacyjnego, które reguluje Rozporządzenie Ministra Środowiska dnia 29 lipca 2004 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2004, Nr 178, poz. 1841), należy zastosować zabezpieczenia tłumiące hałas w formie ekranów akustycznych oraz innych rozwiązań technicznych,
· w celu ochrony powietrza atmosferycznego i minimalizacji emisji substancji gazowo - pyłowych pochodzących z silników samochodowych w rozwiązaniach projektowych obwodnicy należy uwzględnić właściwą organizację ruchu pojazdów (ciągłość przejazdów, eliminacje kolizji z drogami lokalnymi, ograniczenie dostępności) oraz nasadzenia zieleni izolacyjnej,
· w projekcie budowlanym przeprawy mostowej na rzece Jabłonce należy uwzględnić odpowiednio drożny przepust pod mostem z zastosowaniem suchych półek umożliwiających swobodne przemieszczanie się małych i średnich zwierząt, a także barier ochronnych utrudniających wtargnięcie zwierząt na jezdnię,
· w celu zachowania stosunków wodnych, które pozwolą na utrzymanie roślinności typowej dla łąk wilgotnych i olsów należy wykonać na ciekach wodnych (rowach melioracyjnych) przepusty zachowujące stan nawodnienia obu części doliny rzecznej i dolinek przeciętych nasypem obwodnicy,
· w projekcie budowlanym wśród zabezpieczeń technicznych wzdłuż projektowanej obwodnicy należy uwzględnić nasadzenia zieleni zimozielonej (duży udział gatunków iglastych), dostosowanej do miejscowych siedlisk, zwartej, gęstej w koronach i o dużych liściach, odpornej na zanieczyszczenia drogowe.
4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii:
· nie dotyczą.
5. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko:
· dla planowanego przedsięwzięcia z uwagi na miejscowy zasięg i znaczą odległość (około 100 km od granicy państwa) wyklucza się możliwość transgranicznego oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 58 ustawy Prawo ochrony środowiska.
6. Stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania:
· na podstawie opracowanego raportu oddziaływania na środowisko nie zachodzi konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania, zgodnie z art.135 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska.
7. Wnioskodawca jest zobowiązany do:
· uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (test jednolity z 2003 r. Dz. U. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.),
· wyłączenia z użytkowania rolniczego użytków rolnych i leśnych na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 16, poz. 78 z 1997 r. z późn. zm.),
· uzyskania pozwolenia wodnoprawnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 października 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. Nr 115, poz. 1229 z późn. zm.),
· uzyskania zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.).
U Z A S A D N I E N I E
Z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej Nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66 wystąpiła Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku, 15-703 Białystok, ul Zwycięstwa 2 w dniu 7 marca 2006 roku. Do wniosku dołączono mapę ewidencyjną w skali 1:5000 oraz raport o oddziaływaniu na środowisko planowanego przedsięwzięcia.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 56 (drogi publiczne o nawierzchni utwardzonej, niewymienione w § 2 ust. 1 pkt 29 i 30 z wyłączeniem przedsięwzięć polegających na budowie zjazdów z dróg publicznych) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573) zmienionego Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 maja 2005 roku (Dz. U. Nr 92, poz. 769), planowana inwestycja należy do przedsięwzięć, dla których może być wymagany obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Na podstawie art. 46 ust.1 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późniejszymi zmianami) realizacja wyżej wymienionego przedsięwzięcia jest dopuszczalna po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Wydanie przedmiotowej decyzji wymaga zgodnie z art. 46 ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.
Po zasięgnięciu opinii Starosty Zambrowskiego (Postanowienie Nr RI.7633-65/06 z dnia 21 kwietnia 2006 roku) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zambrowie (Postanowienie Nr 98/P/NZ/06 z dnia 24 kwietnia 2006 roku), uznałem, że planowane przedsięwzięcie wymaga sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Zgodnie z decyzją na zlecenie inwestora opracowany został „Raport o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia drogowego polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej Nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66 wykonany przez Zakład Ekspertyz Ochrony Środowiska „AREO” S.C. w Białymstoku we wrześniu 2005roku.
Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wydano po uzgodnieniu z organami ochrony środowiska (art. 48, ust.2, pkt 1):
· Starostą Zambrowskim – Postanowienie Nr RI.7633-65/06 z dnia 4 maja.2006 roku,
· Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Zambrowie- Postanowienie Nr 118/P/NZ/06 z dnia 12 maja 2006 roku.
W trakcie postępowania zapewniono udział społeczeństwa w sprawie, organizując konsultacje społeczne przedstawicieli inwestora, zespołu projektowego oraz władz wojewódzkich, starostwa powiatowego i urzędu gminy z miejscową ludnością.
Na spotkaniu w dniu 28 lipca 2003 roku w Urzędzie Gminy w Zambrowie zebrani przedstawiciele mieszkańców pozytywnie zaopiniowali jeden z dwóch przedstawionych wariantów przebiegu projektowanej obwodnicy oraz udzielono odpowiedzi na zgłoszone protesty. Kolejne spotkanie z miejscową społecznością, w czasie którego rozważane były problemy związane z uciążliwością projektowanej drogi oraz potrzebą uwzględnienia ruchu lokalnego w rozwiązaniach projektowych, odbyło się w dniu 4 lipca 2005 roku.
W odpowiedzi na protesty mieszkańców Woli Zambrowskiej biuro projektowe „POLTRANS” w Białymstoku opracowało w 2006 roku „Aneks do raportu o oddziaływaniu na środowisko ....”, w którym wyjaśnia i informuje o procesie przygotowania dokumentacji i konsultacjach społecznych w latach 2003 –2005.
Informację o prowadzonym postępowaniu umieszczono na tablicy ogłoszeń tutejszego Urzędu oraz na jego stronach internetowych. W okresie 21 dni od ogłoszenia o prowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko mieszkańcy oraz miejscowe organizacje ekologiczne mogły wnosić zastrzeżenia do planowanych inwestycji.
Dodatkowo wnioskodawca został zobowiązany do przedstawienia w terminie 12 miesięcy od chwili oddania do użytku drogi analizy porealizacyjnej.
Organ prowadzący postępowanie dokonał analizy przedłożonych dokumentów pod względem formalnoprawnym oraz wymagań ochrony środowiska i stwierdził, że planowana inwestycja przy zachowaniu wymogów określonych w wyżej wymienionym raporcie o oddziaływaniu na środowisko oraz w niniejszej decyzji nie wpłynie negatywnie na środowisko, zdrowie i życie ludzi.
Mając na uwadze powyższe, postanowiono jak w sentencji.
P O U C Z E N I E
Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży za pośrednictwem Wójta Gminy Zambrów w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Strony odwołujące się obowiązane są wnieść opłatę skarbową w znaczkach opłaty skarbowej w kwocie 5,00 PLN i 0,50 PLN od każdego załącznika.
Doręczenie uważa się za skuteczne po upływie 14 dni od daty ukazania się obwieszczenia
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wiąże organ wydający decyzję, o której mowa w art. 46, pkt 2-9.
Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 46, ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska. Wniosek ten powinien zostać złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia stała się ostateczna (art. 46 ust. 4b). Termin ten może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w niniejszej decyzji.
.................................................
W załączeniu:
1. Charakterystyka przedsięwzięcia - zał. Nr 1 do Decyzji
2. Załącznik graficzny (mapa ewidencyjna w skali 1:5000) z określeniem granic inwestycji oraz obszaru oddziaływania na środowisko – zał. Nr 2
Otrzymują:
1. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku, 15-703 Białystok, ul Zwycięstwa 2,
2. Strony biorące udział w postępowaniu (wykaz stron znajduję się w aktach sprawy),
3. A/a.
Projekt decyzji opracował
mgr Andrzej Lewandowski
biegły Wojewody Podlaskiego
w zakresie ochrony przyrody up. nr 023
http://ug-zambrow.pbip.pl/index.php?event=kategoria&id=167&pager-start-var=0&pager_start_var=20
Zambrów, dnia 01.02.2010r.
RRG. 7624-28-07/09
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (jednolity tekst Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 63 ust. 1 i 4, a także art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), a także § 3 ust. 1 pkt.56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku, ul. Zwycięstwa 2, 15-703 Białystok
postanawiam
1. nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej Obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 na odcinkach:
odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66)
odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20
2. ustalić zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w pełnym zakresie wg art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.)
3. Przy opracowywaniu raportu o oddziaływaniu na środowisko należy:
- ustosunkować się do pism złożonych przez strony postępowania jak i zainteresowane społeczeństwo - pisma dołączone w załączniku - 124 str.
- zorganizować spotkanie autora raportu z miejscową ludnością w celu omówienia konfliktów społecznych związanych z budową obwodnicy południowo - wschodniej Zambrowa
- omówić szczegółowo przynajmniej dwa warianty planowanego przedsięwzięcia w tym wariant projektowany przez wnioskodawcę oraz racjonalny wariant alternatywny omijający obszary możliwych konfliktów społecznych zgodnie z art. 66 ust.1 pkt. 5 cytowanej powyżej ustawy.
Uzasadnienie
W dniu 20 listopada 2009r. Wójt Gminy Zambrów ponownie rozpatrzył wniosek złożony przez GDDKiA Oddział w Białymstoku w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy miasta Zambrowa, po uchyleniu przez SKO w Łomży decyzji nr RRG. 7624-28/07/09 z dnia 14 lipca 2009r.
Zgodnie z § 3 ust 1, pkt. 56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określania rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz. U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) planowane przedsięwzięcie należy do inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których stwierdzenie obowiązku sporządzenia raportu i jego zakresu może być wymagane, dlatego też w myśl cytowanej na wstępie ustawy, zasięgnięto opinii regionalnego dyrektora ochrony środowiska oraz państwowego powiatowego inspektora sanitarnego.
W wyniku powyższych działań Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Białymstoku postanowieniem z dnia 07.12.2009 r. znak: RDOŚ-20-WOOŚ-II-66130-31/09/kg wyraził opinię, że dla ww. przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, ustalając zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko w pełnym zakresie wg art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.); Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zambrowie opinią Nr 45/NZ/2009 znak sprawy NZ-722/36/09 z dnia 21.12.2009r. nie stwierdził obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Analizując wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia pod kątem uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdzono, że przedsięwzięcie polegające na budowie obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63. Odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66 i odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20 - może potencjalnie oddziaływać na środowisko, w związku z tym należy opracować raport i na jego podstawie przeprowadzić ocenę oddziaływania na środowisko.
Przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na terenie Miasta Zambrów i Gminy Zambrów w województwie podlaskim. Inwestycja obejmować będzie istniejący pas dróg krajowych (ok. 2,80 ha) oraz pas drogi powiatowej (ok. 0,4 ha), drogi gminne i inne drogi rolnicze (ok. 1,20 ha), teren PKP (ok. 3,19 ha) oraz grunty prywatne (ok. 16,32 ha). Łączna powierzchnia terenu zajętego pod inwestycję wyniesie 23,91 ha. Wnioskowaną obwodnicę proponuje się o następujących parametrach technicznych: klasa drogi - G (droga główna jedno-jezdniowa), prędkość projektowa - 70 km/h, szerokość jezdni -7,00 m, szerokość poboczy gruntowych -min. 1,5 m.
W zakres inwestycji wchodzi: budowa obwodnicy w ciągu drogi krajowej nr 63 odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56, o długości odcinka 1,260, budowa obwodnicy łączącej drogę krajową Nr 63 z drogą krajową Nr 66 odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20 o długości odcinka 2,950 (łączna długość obwodnicy - 4,210 km), budowa skrzyżowań z drogami krajowymi i drogą powiatową, budowa przejazdów gospodarczych, budowa dróg serwisowych, budowa mostu na rzece Jabłonce, budowa przepustów, budowa kanalizacji deszczowej oraz budowa i przebudowa instalacji i urządzeń.
W strefie oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary parków narodowych, leśnych kompleksów promocyjnych, ochrony uzdrowiskowej oraz obszary, na których znajdują się pomniki przyrody i pomniki historii wpisane na „Listę dziedzictwa światowego”.
Planowane przedsięwzięcie usytuowane jest poza obszarem Natura 2000, w odległości ok. 8 km od projektowanego specjalnego obszaru ochrony siedliska „Czerwony Bór”, w odległości ok. 8,5 km od otuliny Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi, około 11,5 km od Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi oraz około 2 km od rezerwatu przyrody „Grabówka”. Z racji przebiegu projektowanej trasy przez rzekę Jabłonkę możliwe jest występowanie na tym obszarze torfowisk, trzęsawisk i innych obszarów wodno - błotnych, na które zamierzenie inwestycyjne może oddziaływać negatywnie. Dodatkowo inwestycja będzie przebiegała przez tereny leśne i położone w niewielkiej odległości od zabudowy mieszkaniowej.
Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację ww. przedsięwzięcia jest kontynuacją postępowania zakończonego wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 14 lipca 2009r. znak sprawy RRG.7624-28/07/09 uchylonej przez SKO w Łomży. Podczas ponownie prowadzonego postępowania tutejszy organ spotkał się z silnymi protestami miejscowej ludności, której planowana inwestycja bezpośrednio dotyczy. Były to przede wszystkim kwestie dotyczące braku konsultacji społecznych na etapie konstrukcji raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz omówienia w raporcie o środowiskowych uwarunkowaniach tylko wariantu zaproponowanego przez GDDKiA Oddział w Białymstoku. Ważnym jest aby nowo opracowywany raport ustosunkowywał się do realiów obecnie panujących na terenie planowanego przedsięwzięcia. Poprzednie postępowanie administracyjne prowadzone było w oparciu o „Raport o oddziaływaniu na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej Nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66”, opracowany we wrześniu 2005r. i „ Aneks do raportu ….”, opracowany w sierpniu 2006r. Podstawą do opracowania tych dokumentacji były przepisy prawa aktualne na ten czas ich obowiązywania, które obecnie zostały zmienione nowymi aktami prawnymi. W szczególności zmieniła się ustawa zasadnicza, na podstawie której należy obecnie prowadzić postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko (ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.).
Ustawa obecnie obowiązująca wprowadziła obowiązek wariantowania przedsięwzięcia i przeprowadzania konsultacji społecznych przy wyborze wariantu najkorzystniejszego dla środowiska. Właśnie na brak wariantowania wskazywali w swoich protestach mieszkańcy Woli Zambrowskiej w poprzednim postępowaniu. Zmieniły się także akty wykonawcze do obecnie obowiązujących ustaw, między innymi należy uwzględnić nowe przepisy w sprawie dopuszczalnych norm hałasu w środowisku oraz w sprawie warunków jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi.
Zgodnie z art. 68 ust.2 pkt. 2 cytowanej na wstępie ustawy, organ określając zakres raportu, może kierując się usytuowaniem, charakterem i skalą oddziaływania na środowisko, wskazać rodzaje wariantów alternatywnych, wymagających zbadania. W szczególności należy w nowym raporcie opisać warianty przebiegu obwodnicy, wskazane przez społeczeństwo po przeprowadzeniu konsultacji. Jest to istotne, gdyż organ prowadzący postępowanie ma prawo wyboru wariantu najkorzystniejszego dla środowiska.
Po przeanalizowaniu stanowisk organów opiniujących i informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, kierując się skalą przedsięwzięcia, powiązaniami z innymi przedsięwzięciami, usytuowaniem przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska oraz rodzajem i skalą możliwego oddziaływania, na podstawie art. 63 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227) - stwierdzono konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko.
Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji.
Pouczenie
Na postanowienie służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży za pośrednictwem Wójta Gminy Zambrów w terminie 7 dni od dnia doręczenia.
z. up. WÓJTA
Jerzy Baczewski
ZASTĘPCA WÓJTA
otrzymują:
1. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku, ul. Zwycięstwa 2, 15-703 Białystok.
2. Regionalny Dyrektor ochrony Środowiska w Białymstoku, ul. Dojlidy Fabryczne 23, 15-554 Białystok.
3. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zambrowie, ul. Obrońców Zambrowa 50, 18-300 Zambrów.
4. Burmistrz Miasta Zambrowa, ul. Fabryczna 3, 18-300 Zambrów.
5. Pozostałe strony w trybie art. 49 KPA - doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.
6. A/a.
Załączniki:
- pisma stron postępowania i zainteresowanego społeczeństwa z postępowania prowadzonego przed uchyleniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przez SKO w Łomży - 124 str.
http://ug-zambrow.pbip.pl/index.php?event=informacja&id=1266
Zambrów, dnia: 01.02.2010r.
RRG.7624-28-02/07/09
OBWIESZCZENIE
Na podstawie art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, póz. 1227 z późn. zm.) Wójt Gminy Zambrów w porozumieniu z Burmistrzem Miasta Zambrów
informuję
o wydaniu w dniu 01.02.2010r. postanowienia znak: RRG. 7624-28-07/09 o nałożeniu na inwestora - GDDKiA Oddział w Białymstoku, obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko polegającego na budowie południowo - wschodniej Obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 na odcinkach: - odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66); - odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20, na terenie miasta i gminy Zambrów, na działkach o nr ew.:
Wola Zambrowska: 176, 175,174, 173, 172, 171, 170, 169, 168/2, 168/1, 167/1, 163, 162, 161/2, 161/4, 160, 159, 401/1, 316/3, 316/2, 317, 466, 467, 327, 324, 323, 319/2, 319/1, 318, 351/1, 347/1, 343/1, 341, 342, 334, 333, 330, 329/2, 329/1 326/2, 326/1, 380, 325, 322, 321, 320, 465/1, 464/1, 463/1, 462/1, 375/5, 375/6, 375/8, 375/9, 375/10, 452/1, 567, 566, 443/10, 443/12, 443/9, 443/3, 443/2, 563, 562, 561, 564, 565, 560, 441/14, 438/4, 441/13, 437/3, 433/2, 433/1, 430/2, 430/1, 428, 427/2, 427/1, 426, 425/5, 423, 429/1, 433/3, 421/2, 421/3, 422, 425/1, 424, 471, 420/8, 557, 477/5, 441/10, 441/8, 441/9, 438/3, 441/3, 485, 472, 434/1, 111/1, 111/2, 124/1, 375/2, 479, 411, 549, 420/11, 442/21, 443/11, 523, 559/1, 559/2,
Zambrów: 1803, 1828/1, 1825, 1824, 1823, 1806, 1805, 1808, 1821/1, 58/7, 1822/1, 1822/2, 1840/3, 1841, 1933, 2035/2, 1932/1, 1931/1, 1931/3, 1930/1, 1929/6, 1929/4, 1928, 1927, 1926, 1923, 1922, 1842/2, 1842/1, 1836, 1835, 1834, 1559, 1395, 1843, 1920, 1964, 1560, 1554, 1551/2, 1544/1, 1545/1, 1546/1, 1544/2, 1541/6, 1547/4, 1547/5, 1547/2, 726/1, 1532/2, 1532/1, 1533, 1543, 1531/1, 1524/2, 1531/2, 1525/5, 1525/6, 2744, 1517, 2745, 1536, 1537, 1538, 1539, 1938, 1946/2, 1945/2, 1937, 1826, 1829/4, 58/5, 1515/1, 58/12, 726/6, 1514/1, 1516/1, 1514/2, 1516/2, 742, 1515/2, 746/2, 1530/1, 1534, 1547/3, 1541/7, 1540, 1925, 1932/2, 1949, 1545/2, 1546/2, 1548/1, 1549, 1550, 1555/3, 1562, 1830, 1640/1, 1797/1, 1800/1, 1802, 1827, 1921, 1837/5, 1892/4, 1892/5, 726/7, 1929/5, 1931/4, 1965, 1952/1, 1948/2, 2035/1, 3054, 58/13, 741, 743, 744
Stary Laskowiec : 54,
Nowy Laskowiec : 40/1, 170/1
Jednocześnie zawiadamiam o możliwości zapoznania się z jego treścią i dokumentacją sprawy w siedzibie Urzędu Gminy Zambrów, ul. Fabryczna 3, pokój nr 10b w godzinach urzędowania. Treść niniejszego postanowienia jest dostępna na stronie internetowej urzędu http://ug-zambrow.pbip.pl/index.php w zakładce ochrona środowiska.
Od niniejszego postanowienia służy stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży, za pośrednictwem Wójta Gminy Zambrów w terminie 21 dni od chwili ukazania się niniejszego obwieszczenia.
z. up. WÓJTA
Jerzy Baczewski
ZASTĘPCA WÓJTA
Sposób publikacji:
- poprzez umieszczenie na tablicach ogłoszeń i stronach internetowych Urzędu Gminy Zambrów i Urzędu Miasta Zambrów
- poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w miejscowości Wola Zambrowska
http://bip.sko-lomza.pl/drukuj.php?tab=1&i=28
Postanowienie SKO. 0814/OŚ/311/2010
Łomża, dnia 8 marca 2010 r
SKO. 0814/OŚ/311/2010
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.) oraz art. 138 § 2 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży w składzie:
Przewodniczący : Anna Sadowska
Członkowie: Mirosław Kazimierz Anaszko (spr.)
Urszula Kurządkowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 8 marca 2010 r zażalenia Jana Bernadziuka na postanowienie Wójta Gminy Zambrów z dnia 1 lutego 2010 r. znak: RRG. 7624-28-07/09, którym:
1. Nałożono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej Obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 na odcinkach:
• odcinek I od km 4 + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66)
• odcinek II od km O + 000 do km 2 + 950,20
1. Ustalono zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w pełnym zakresie wg art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) ,
2. Wskazano, iż przy opracowywaniu raportu o oddziaływaniu na środowisko należy:
- ustosunkować się do pism złożonych przez strony postępowania jak i zainteresowane
społeczeństwo - pisma dołączone w załączniku - 124 str.
- zorganizować spotkanie autora raportu z miejscową ludnością w celu omówienia
konfliktów społecznych związanych z budową obwodnicy południowo - wschodniej
Zambrowa,
- omówić szczegółowo przynajmniej dwa warianty planowanego przedsięwzięcia w tym
wariant projektowany przez wnioskodawcę oraz racjonalny wariant alternatywny
omijający obszary możliwych konfliktów społecznych zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt. 5 ustawy,
uchyla zaskarżone postanowienie w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji
U z a s a d n i e n i e
Cytowanym w sentencji postanowieniem Wójt Gminy Zambrów nałożył obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66.
W podstawie prawnej postanowienia wskazano na przepis art.63 ust. l i 4, a także art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), zwanej dalej ,,ustawa z dnia 3 października 2008r.”, a także § 3 ust. l pkt.56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.), dalej ,,rozporządzenie”.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano m.in., że postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia jest kontynuacją postępowania zakończonego wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 14 lipca 2009r. znak sprawy RRG.7624-28/07/09 uchylonej przez SKO w Łomży. Ponadto wskazano, iż zmieniła się ustawa zasadnicza, na podstawie której należy obecnie prowadzić postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, a także akty wykonawcze do obecnie obowiązującej ustawy, między innymi : przepisy w sprawie dopuszczalnych norm hałasu w środowisku oraz w sprawie warunków jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi.
Z postanowieniem Wójta Gminy Zambrów nie zgodził się Jan Bernadziuk, który wniósł, za pośrednictwem organu I instancji, zażalenie skierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży. Postanowieniu skarżący zarzucił rażące naruszenie przepisu art. 153 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r., a także rażące naruszenie kpa. Uznał, że skoro prowadzone przez Wójta Gminy Zamrów postępowanie administracyjne zostało wszczęte w dniu 13 grudnia 2007 r., to powinno toczyć się w oparciu o przepisy obowiązujące przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 3 października 2008r. W ocenie skarżącego wydane postanowienie jest nieważne, gdyż Wójta Gminy Zambrów w dniu 4 lutego 2008 r. wydał postanowienie w przedmiotowej sprawie, które nie zostało uchylone.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży, dalej Kolegium, po zapoznaniu się z materiałem dowodowym, na podstawie zgromadzonych w aktach dokumentów, stwierdza, co następuje:
Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie południowo - wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63 z przedłużeniem do drogi krajowej Nr 66, wszczęte na wniosek Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku z dnia 7 marca 2006 r., nie zostało zakończone decyzją ostateczną.
W dniu 15 listopada 2008 r. weszła w życie ustawa z dnia 3 października 2008 r., która w zasadniczy sposób zmieniła zasady przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć. Przepis art. 144 tej ustawy wprowadził szereg istotnych zmian w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo o ochronie środowiska (t. j. Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150), m.in. postanowieniem art. 144 pkt 9 ustawy uchylono dział V i VI ustawy - Prawo ochrony środowiska, wprowadzając w ich miejsce nowe uregulowania. W miejsce uchylonych przepisów działu VI (postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko) ustawy - Prawo ochrony środowiska, weszły w życie uregulowania ustawy z dnia 3 października 2008 r. dotyczące m.in. oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz na obszar Natura 2000 (dział V ustawy).
W przypadku zmiany stanu prawnego w toku prowadzonego postępowania, przepisy przejściowe określają, w oparciu o jaki stan prawny powinno być prowadzone i zakończone postępowanie wszczęte przed zmianą stanu prawnego. Przepis art. 153 ustawy z dnia 3 października 2008 r. stanowi, że do spraw wszczętych na podstawie przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a niezakończonych decyzją ostateczną stosuje się, z zastrzeżeniem art. 154 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r, przepisy dotychczasowe. Zastrzeżenie zawarte w tymże art. 154 ust. 1 dotyczy postępowań w sprawie wydania decyzji, o których mowa m.in. w art. 72 ust. 1 pkt 10 ustawa z dnia 3 października 2008 r, tj. decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej - wydanej na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych Dz. U. z 2008 r., Nr 193, poz. 1194).
Oznacza to, że w przedmiotowej sprawie mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska, bowiem sprawa została wszczęta wnioskiem złożonym w dniu 7 marca 2006 r., zatem przed datą wejścia w życie ustawy z dnia 3 października 2008r., stąd reguła ustanowiona przepisem art. 153 ustawy z dnia 3 października 2008 r znajduje zastosowanie w niniejszej sprawie.
Pomimo faktu, iż sprawa wszczęta na wniosek Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku z dnia 7 marca 2006r. nie została zakończona decyzją ostateczną, organ I instancji wydając postanowienie w przedmiotowej sprawie, zastosował przepisy ustawy z dnia 3 października 2008r. Działanie takie, zdaniem Kolegium, narusza przepis art. 153 ust. 1 powołanej wyżej ustawy, bowiem decyzja kasacyjna Kolegium z dnia 15 września 2009 r., znak : SKO. 0814/OŚ/595/2009,. nie jest decyzją kończącą postępowanie w przedmiotowej sprawie.
Odnosząc się do zarzutów zażalenia Kolegium wyjaśnia, że kwestionowane postanowienie nie kończy postępowania w sprawie, jego zwieńczeniem będzie wydanie decyzji środowiskowej od której przysługuje stronom odwołanie a następnie prawo do skargi do sądu administracyjnego. W związku z powyższym Kolegium uznaje za chybione żądanie uchylenia przez Wójta Gminy Zambrów wydanego w dniu 4 lutego 2008 r postanowienia. Postanowienie to obligowało Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Białymstoku do sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Wnioskodawca wymagany raport przedłożył organowi I instancji.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży orzekło jak w sentencji.
Postanowienie niniejsze jest ostateczne.
Strona niezadowolona z niniejszego postanowienia może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży, pod zarzutem jego niezgodności z obowiązującymi przepisami prawa, w terminie 30 dni od daty jego otrzymania.
Przewodniczący: Anna Sadowska
Członkowie: Mirosław Kazimierz Anaszko spr.
Urszula Kurządkowska
Otrzymują :
1. Bemadziuk Jan
Aleja Wojska Polskiego 4lB/64, 18-301 Zambrów;
1. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku
ul. Zwycięstwa 2, 15- 703 Białystok,
1. Strony postępowania – poprzez obwieszczenie,
2. Wójt Gminy Zambrów
3. A/a
Opublikował(a): Zbigniew Gryglik
Data powstania: pon, 08 marca 2010 14:18
Data upublicznienia: pon, 08 marca 2010 14:21
Data przejścia do archiwum: 2013-10-07 14:04:01+02
Zaakceptował(a): Zbigniew Gryglik
Artykuł był czytany: 2659 razy
Czy cos w tej sprawie w końcu sie ruszy ile mozna czekać? !
[cite user="leonek" date="25.09.2014 14:31"]Tylko i wyłącznie wtedy gdy od władzy odsunięty zostanie zastępca burmistrza Kamiński. On to wraz z [* usunięte na prośbę użytkownika - reg.pkt.15] uważają że ta obwodnica podzieli Wolę Zambrowską na dwie części. Tak jak by nie było wiaduktów i mostów.
Mo0im zdaniem tylko dlatego że obwodnica ta przebiegałaby 50m metrów od jego zabudowań i zabudowań [* usunięte na prośbę użytkownika - reg.pkt.15] przesłaniając im widoki.[/cite]
zastanawia mnie dlaczego admin usuwa nazwiska osób publicznych na ich życzenie?
cenzura wróciła!!!! huuura!!
[admin:
Jeśli to osoba publiczna, to proszę podać wycięte nazwisko]
[cytat]każdy gdyby miał grunty, przez które prezebiegałaby jakaś inwestycja czy to obwodnicia czy coś innego chciałby zgarnąc jak najwecej kasy i nie oszukuj się leonek, że taki szczodry byłbyś gdyby to dotyczyło twoich działek, które miałyby możliwośc uzyskania przekształcenia na budowlaną [/cytat]
nie każdy jest vice burmistrzem i kłamcą manipulantem
[cytat]leonek burmistrzowi nie chciałeś oddać swojej działki gdy burmistrz budował drogę do nikąd przez twoją działkę, ze słynną zabytkową stodołą za przysłowiową złotówkę, tylko walczyłeś o cenę chociażby zbliżoną do rynkowej [/cytat]
gdyby ceny rażąco nie odbiegała od ceny naczelnika za pożydowskie mienie, nie protestowałbym