Decyzja o odwołaniu pani skarbnik starosta - brak porozumienia, naruszenie uchwały, postępowania w RIO

- „Czynnie uczestniczę w posiedzeniach zarządu powiatu, wykonuję powierzone obowiązki z należytą starannością, z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa. Różnice zdań, jakie pojawiają się we współpracy z panem starostą, nie są przejawem braku woli współpracy po mojej stronie. Od dnia powołania mnie na stanowisko, tj. od dnia 1 lipca 2021 roku, współpracuję z Zarządem Powiatu Zambrowskiego i wykonuję wszystkie obowiązki służbowe oraz stoję na straży finansów publicznych” - napisała Skarbnik Powiatu Zambrowskiego Jolanta Ołdakowska.

- „Nie byłam nigdy zapraszana na spotkania naczelników ze starostą czy też zastępcą starosty. O planowanych inwestycjach czy innych zadaniach, remontach istotnych dla starostwa, dowiadywałam się najczęściej od naczelnika wydziału lub sekretarza, często z dużym opóźnieniem, w momencie, kiedy były już przygotowane umowy do podpisania. Jednak najtrudniejsze dla mnie we współpracy ze starostą były momenty, kiedy wydawał mi polecenie, że dany wydatek trzeba, można zrealizować lub należy zaplanować, a następnie wypierał się, że nic takiego nie mówił, że ja zmyślam. Nie mówił tego normalnie, ale krzyczał. Do takich zdarzeń doszło kilka razy. Ostatnio w dniu 10 listopada 2023 r. Na posiedzeniu zarządu, kiedy mówił, że należy zaplanować pieniądze na remont dla Szumowa. Informację taką wcześniej podał mi 8 listopada 2023 r., kiedy przyniósł zatwierdzone do wypłaty faktury, powiedział, że jest pismo i trzeba dać jakieś pieniądze na remonty dla Szumowa. Zapytałem się, ile. Po zastanowieniu powiedział, że 200000 zł. Powiedziałam, że w projekcie zaplanowałam środki na remonty bieżące w rozdziale 60014 i z tej kwoty możemy zaplanować 200000 zł na remonty chodników w Szumowie, w załączniku numer 2 wydatki budżetu na 2024 rok. nie będzie zmiany. Powiedziałam, że o planowanym wydatku napiszę w uzasadnieniu do projektu budżetu na rok 2024. Zgodził się i powiedział, że tak należy zrobić. Gdy na posiedzeniu zarządu powiedziałam, że wydatek dla Szumowa już ujęłam tak, jak pan zdecydował. Wówczas zaczął krzyczeć, wmawiając mi, że zmyślam. Takie traktowanie, stres wpłynęło na mój stan zdrowia. Postawa starosty jest niewłaściwa. W uwłaczający sposób traktuje mnie wobec osób trzecich, obrażając i podważając publicznie moje kompetencje” – napisała pani skarbnik.

- „Niezaprzeczalnym faktem jest, iż toczyły się przed regionalną izbą obrachunkową w Białymstoku postępowania w zakresie kontroli finansów publicznych Powiatu za 2021 rok, jednakże żadne z nich nie wykazało znaczących nieprawidłowości w gospodarowaniu finansami Powiatu Zambrowskiego, na straży których stoi skarbnik pełniący obowiązki głównego księgowego powiatu. Ustawowym zadaniem RIO jest kontrola finansów publicznych i wskazywanie najmniejszych nawet uchybień. Obecnie nie toczy się żadne postępowanie w RIO” – wyjaśniła w odczytanym dzisiaj piśmie Jolanta Ołdakowska.

- „Zmiany powyższe wiązały się ze zmianami w wielu obszarach przygotowanego projektu. Należało dokonać zmian w załączniku numer 2 do uchwały oraz w załącznikach: inwestycyjnym numer 4 i numer 7 mówiącym o planowanych dotacjach. Zmiany powyższe trzeba było też ująć w treści projektu uchwały budżetowej na 2024 rok. Również należało zmienić załącznik numer 1 i 2 do Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz załącznik numer 3 czyli objaśnienia przyjętych wartości WPF. Po zakończonym posiedzeniu zarządu niezwłocznie zajęłam się wprowadzeniem powyższych zmian do projektu uchwały budżetowej w systemie bestia. Do końca dnia 10 listopada 2003 roku, do godziny 15:00 wprowadziłam powyższe zmiany w projekcie budżetu. Na dzień następny zaplanowałam dokonanie zmian w projekcie w WPF. Stres, jakiego doznałam na posiedzeniu zarządu, spowodował, że mój stan zdrowia pogarszał się, bóle głowy były coraz silniejsze, również pojawiły się zawroty. Udałam się do przychodni przed weekendem uzyskać pomoc medyczną. Lekarz uznał mój stan zdrowia za poważny i wystawił mi zwolnienia lekarskie, na którym nadal przebywam. Stwierdzenie starosty – „nieuwzględnienie wskazań Zarządu Powiatu w przygotowanym przez skarbnika projekcie budżetu Powiatu Zambrowskiego na rok 2024” jest nieprawdziwe i krzywdzące” – przekazała pani skarbnik.

– „Zdaję sobie sprawę z uprawnień starosty wynikających z Ustawy o samorządzie powiatowym, niemniej nie zgadzam się z uzasadnieniem pana starosty wniosku o odwołanie mnie ze stanowiska skarbnika. Jestem osobą z ponad 30-letnim stażem zawodowym i wieloletnim doświadczeniem na stanowisku głównego księgowego. W roku 2024 nabywam pełne prawo do emerytury i w żadnej mierze nie zasłużyłam na takie traktowanie. Od lipca 2021 roku stałam na straży finansów Powiatu Zambrowskiego, mając na uwadze przede wszystkim dobro Powiatu” - podsumowała Skarbnik Powiatu Zambrowskiego Jolanta Ołdakowska.

- "W jednym z punktów jest zarzut, że brak zbiorczego zestawienia dochodów i wydatków budżetowych na rok 2024, w związku z tym chciałbym zadać pytanie: na jakiej podstawie państwo wystąpiliście na sesji 26 października o podjęcie uchwały przez Powiat o zaciągnięciu kredytu w wysokości 5 milionów złotych? Czy wówczas były zrobione zestawienia wydatków i dochodów?" - zapytał radny Rykaczewski.

- „Brak zaufania przy funkcjonowaniu instytucji, kiedy mamy osoby współpodpisujące, współdecydujące, jak sami państwo wiecie, niczemu dobremu nie wróży. Druga kwestia – to, co dostaliśmy 10 listopada nie zgadzało się z tym, co ustalał na spotkaniach zarząd. Proszę sobie wyobrazić taką sytuację, że rada powiatu ustala, że budżet ma zajmować to, to i to, a ktoś, kto ten budżet potem drukuje, wywala kilka pozycji i przynosi bez tego, bo mu pieniędzy na to zabrakło. Bez konsultacji z jego wykonawcą. Tak chyba też się nie robi. Przychodzi się wcześniej i się mówi – na to wystarczyło, a na to nie i coś trzeba będzie zmienić. Nie przychodzi się i się nie mówi, i nie wrzuca się na chwilę ostatnią dokumentu” – stwierdził radny i członek Zarządu Powiatu Zambrowskiego Ryszard Świderski.