ARiMR zapewnia, że mimo poślizgów, kasa nie przepadnie

Wbrew medialnym komunikatom, pracownicy ARiMR w Zambrowie informują, że mimo poślizgów we wdrażaniu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) 2007-2013, dotacje dla rolników nie są zagrożone.

Na początku roku zmieniło się całe kierownictwo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Nowe kierownictwo potwierdza, że Agencja przeżywa kryzys i nie jest przygotowana do realizacji większości działań z zakresu PROW. Zdaniem obecnych prezesów ARiMR w ciągu ostatnich dwóch lat dotychczasowe kierownictwo tej instytucji nie zaplanowało i nie przeprowadziło procesów niezbędnych do przekazania polskim rolnikom, przedsiębiorcom i samorządom kwot liczonych w miliardach euro w ramach nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej.

Nowe kierownictwo ARiMR deklaruje podjęcie natychmiastowych działań naprawczych. A jest o co walczyć, ponieważ jeśli nie wykorzystamy przyznanych nam środków z UE w odpowiednim terminie, pieniądze trzeba będzie zwrócić. Na realizację całego PROW na lata 2007-2013 jest 17 mld euro.

Mimo, że Polska zgłaszała gotowość realizacji PROW już 1 stycznia 2007 r., do lutego 2008 roku ARiMR wdrożyła tylko cztery działania. Główną przeszkodą w terminowym wdrażaniu kolejnych działań jest brak niezbędnych systemów informatycznych. Mimo, że dotychczasowe kierownictwo ARiMR umowę na wykonanie systemów IT zawarło w połowie grudnia 2006 roku, rozpoczęcie rozbudowy mogło się rozpocząć dopiero po wydaniu zlecenia przez prezesa ARiMR. Zlecenie takie wydał dopiero obecny prezes Dariusz Wojtasik 10 lutego 2008 r. Jednocześnie o zbadanie m.in. przez NIK i ABW, sprawy odciągania o ponad rok kwestii podpisania zlecenia zwrócił się Premier Donald Tusk.

Na skutek opóźnień poprzesuwały się terminy rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy, wydawania decyzji oraz realizacji wniosków o płatności. O ile wg harmonogramu ogłoszonego w marcu 2007 roku działania dot. modernizacji gospodarstw rolnych miały być gotowe we wrześniu, o tyle na skutek opóźnień podano rolnikom, że dopiero w kwietniu 2008 r. rozpatrywane będą wnioski o przyznanie pomocy i wydawane decyzje, a we wrześniu 2008 r. rozpatrywane będą wnioski o płatności z tego działania. Podobne opóźnienia są w działaniach „Ułatwianie startu młodym rolnikom”, „Zwiększenia wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” oraz „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”.

Mimo, że wnioski w programie „Ułatwianie Startu Młodym Rolnikom” oraz „Modernizacji gospodarstw rolnych” były przyjmowane w październiku i listopadzie, ARiMR nie miała zgody na ich sprawdzanie. Nie dość, że rolnicy do tej pory nie otrzymali pieniędzy co skutkuje opóźnieniami w realizacji inwestycji na obszarach wiejskich, to w podbramkowej sytuacji znaleźli się młodzi rolnicy. Wielu z nich przejęło gospodarstwa i teraz mogą nie zmieścić się w przepisowym terminie, ponieważ powinni rozpocząć prowadzenie działalności rolniczej nie wcześniej niż 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku.

Dlatego obecne kierownictwo ARiMR przyjęło harmonogram naprawczy. Zgodnie z nim wnioski o przyznanie pomocy i decyzje dot. tych czterech działań, mają być wydane jeszcze w maju, a wnioski o płatność – rozpatrywane w lipcu 2008 r. Ponadto dla młodych rolników okres od daty rozpoczęcia działalności rolniczej do dnia złożenia wniosku został wydłużony do 14 miesięcy.

W ramach programu naprawczego w ARiMR w trybie pilnym rozpoczynają się kolejne działania. Od marca można składać wnioski w ramach programu „młody rolnik”. W działaniu „Modernizacja gospodarstw rolnych” Agencja przystąpiła do preselekcji wniosków. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi pracuje nad nowelizacją rozporządzenia określającego pomoc finansową w ramach tego działania. W noweli zwiększona zostanie koperta finansowa na przyjęte wnioski, tak aby sfinansować wszystkie prawidłowo złożone projekty. Po wejściu w życie rozporządzenia nowelizującego rolnicy będą mogli realizować inwestycje bez oczekiwania na zawarcie umowy z ARiMR. Ich wydatki będą kwalifikowalne. Działania „Różnicowanie działalności w kierunku nierolniczym” oraz „Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” zostaną uruchomione na przełomie marca i kwietnia br.